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摘要：市场经济的飞速发展，带动我国建筑工程行业不断改革，然而我国建筑工程管理由于制度不完善、管理不当等原因，一直落后于国外。当前为了控制建筑工程的管理，首先要做的就是控制建筑工程造价管理。本文通过分析建筑工程造价管理失控的原因：设计阶段失控、招投标阶段失控、竣工结算阶段，针对出现的三个不同阶段的原因分析，寻找解决应对的措施，严格控制好工程造价，避免出现无法弥补的经济损失。
关键词：土建工程；造价失控；原因；应对措施
1 引言
土建工程造价，实际上就是建设项目将固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的费用的总和进行计算，为土建工程的建筑施工提供相应的资料。对土建工程进行造价控制，有利于土建工程的优化设计和投资均衡，获得最大利益。近几年来，在土建工程项目不断增长的同时，土建工程中出现的浪费、超额等现象越来越多。因此，在土建工程项目的控制和监督过程中，确保工程质量的同时还要进行造价控制。
2 土建工程造价主要特点
2.1 土建工程造价金额庞大
土建工程一般都造价较大，多数为数百万、几千万、甚至几十亿，造价昂贵，因此也注定了土建工程具有一定的特殊性，高昂的造价会影响着土建工程承包方、施工方等多方面的经济利益，同时还会直接影响宏观经济。
2.2 土建工程造价具有一定的动态性
土建工程从设计、施工、竣工、使用，要求较长的建筑工期，在长时间的施工过程中，存在诸多可变因素难以控制，诸多影响着工程造价的因素在施工过程中一直处于动态变化的过程，比如 ：人员的流动性、设备、材料价格、建筑市场环境的不断变化等等，直接影响土建工程造价，因此，具有一定的动态性，不能武断确定，只有等到土建工程项目结束之后，才能够将土建工程的具体造价真正确定下来。
3 工程造价失控的原因分析
3.1 在设计阶段造成工程造价失控
在工程建筑的前期，设计员会针对施工场地进行地质、地况、天气情况等作出勘查，根据调查结果，选择合适施工场地，设计施工图纸，根据施工图纸对工程量、材料设备、设备应用、技术工艺等方面进行预算。但是目前我国工程建筑却存在很多的不足，导致竣工时结算超过设计阶段的预算，这就体现了建筑工程在设计阶段预算盲目计算，没有具体考虑建筑工程。据了解，很多建筑工程在设计阶段并未作出具体勘查了解，在运用先进设备时，盲目投入使用，并不能适应当前的建筑工程，导致效率低、成本高。其次，在设计阶段，材料价格也会随市场经济的变动而变动，前期工作者未能随时关注市场价格的变动，在计划出来之后，未能考虑到降成本降到最低，盲目购买大量物资物料，导致此项建筑工程的成本高。最后，在设计阶段，最经常出现的失误在于未能将细小的设计标注出来，导致在施工阶段出现边修改、边设计、边预算的场景，延误工期、耗费资源，增大工程建筑的成本。
3.2 在招投标造价阶段造成工程造价失控
我国的建筑工程企业多为企业或事业单位改制而成，服务对象一般为企业或者事业单位。由此，在建筑工程投标阶段没有强制和规范招标的制度，招标的过程放任自由，有些工程项目甚至不用招标即可，在招标领域内，经常出现不符合招标的现象发生，这也是导致招标造价失控的原因。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆即使通过招标价，也会导致造价失误，因为合同价是建立在招标价的基础上的，假设在招标环节出现失误，就没办法提供准确、可靠的合同价，从而影响工程造价。
3.3 在竣工结算阶段造成工程造价失控
一项建筑工程竣工时，在结算阶段会出现结算单位数据不正确、计算方式不正确、应用的标准不正确和运用的方法不正确等，这主要是因为对工程造价没有很好的认知，未能准确的了解建筑工程造价及建筑工程行业。这种问题的出现往往会导致竣工结算时建筑工程的成本增加，导致建筑工程竣工结算工程造价的不稳定性，给造价管理工作带来沉重的负担。那么，在建筑工程的竣工环节，也是建筑工程实施工程造价的最后环节，必须走好最后一步，计算时以严谨、认真的态度对待，保证最后竣工时工程造价的准确性和真实性。
4 解决工程造价失控的应对举措
4.1 设计阶段造价失控的应对举措
设计阶段是工程造价的前端，只有做好设计阶段的控制，才能保证工程项目顺利进行下去。而在设计阶段最主要的做法就是针对建筑工程的工程量、建筑材料、建筑设备、建筑技术等方面的管理和控制。在建筑工程的工程量方面，合理规划，设计图纸上的小细节都不能放过，针对工程量的多少，合理安排建筑工程的人员、工期、物资等。在建筑材料方面，随时关注所需物料的市场价格，及时以最低成本购买所需物料，控制工程造价的成本，营造最大的利润。在建筑设备和技术方面，结合工程建筑的实际情况，以获取最大利润为前提，选择成熟、合适的技术手段和设备，结合先进的技术手法进行施工，不仅提高企业利润，在技术上也得到新的更新、改革。
4.2 招投标阶段造价失控的应对举措
在建筑工程的招标造价管理中，为了实现对建筑工程招投标的全面评估和完整控制，需及时对建筑工程招投标工作及时有效地处理，将建筑工程招投标放置在全过程、多层次的体系中，对建筑工程招投标的具体要求作出及时有效的反应，表达出建筑工程招投标的变动，从而作出针对性较强的处理。在作出这些的处理的前提又是建立在建筑工程的招投标管理体系下，针对建筑工程的招投标合同、建筑工程招投标的造价进行管理，在建筑工程的招投标造价管理上格外看重对招投标价格、结算方式的管理。对建筑工程招投标的严格控制，主要体现在建立严格规范的招投标原则，堵住建筑工程招投标的工作漏洞，减少建筑工程招投标合同出现分包、转包的现象，控制建筑工程招投标过程和细节的变动，稳定工程造价在建筑工程招投标的有效性、指向性。
4.3 结算阶段造价失控的应对措施
为了提高建筑工程造价对建筑工程的可操控性，避免在建筑工程项目中出现不合理浪费、计划外损失、不合理的费用等，要以真实可靠工程造价作为造价控制的基础，而在工程造价中，建筑工程的竣工结算确是建筑工程造价的关键之处。竣工结算时，要完整结算、数据真实可靠、结算全面到位，首先须做好信息、资料的整理，比如建筑工程协议、施工合同材料价格信息、图纸会审记录、设计图纸变更等，尽力做好对工程造价的进一步控制。同时，在竣工结算中出现的任何矛盾点都必须详细严格把关，避免出现工程量计算重复、物料单价高等等重复计算的问题，从而造成工程造价偏高的现象。因此，对工程造价竣工阶段的结算报告要严格控制，对建筑工程的投资、建设、检验等全过程详细分析和研究，提高竣工结算的质量，同时提高对工程造价控制的管理与控制。
5 结束语
土建工程造价控制系统工程，涉及整个土建工程设计、施工、质量、技术等多个要素，要想有效控制工程造价，必须要从整个土建工程的过程中进行，全面实现工程设计、招投标、结算方面的造价控制，提高造价管理能力，提高建筑工程施工效益，全面促进建筑工程发展。
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论文作者:宫希童
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年3月下
论文发表时间:2017/7/12
标签：工程造价论文; 建筑工程论文; 土建论文; 招投标论文; 造价论文; 阶段论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2017年3月下论文;