关键词：建筑工程；预结算；程序；控制方法
一、建筑工程预结算的程序和流程分析
1.1工程量的审核
核实工程量计算是否正确，工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图纸计算；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量和项目的遗漏。因此，对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。
1.2费用计取的审核
工程造价费用的计取在由定额计价模式向清单模式过渡过程中，应按合同要求或项目建设期间、与计价定额配套使用的建筑安装费用定额及有关规定执行。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容、计算单位和计量标准任何人都必须严格执行，不能随意提高和降低，在审核套用预结算单价时要注意以下几个问题：
（1）对直接套用定额单价的审核
首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求一致，如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆比例）等；其次工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层，沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复。第三，对有最高限价的材料的定额套用的规定，如花岗岩、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接费，按实际补差价；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实际补差价。
（2）对补充定额的审核
主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
1.3对直接套用定额单价的审核
首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求一致，如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆比例）等；其次工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层，沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复。第三，对有最高限价的材料的定额套用的规定，主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实际补差价。
1.4对换算的定额单价的审核
除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分；同时换算的方法是否准确；采用的系数是否正确；这些都将直接影响单价的准确性。
1.5对补充定额的审核
主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
1.6落实设计变更
在计算价格审核过程中，还应在核对合同条款要求的基础上，落实设计变更的价格。设计变更应有设计人员、校核人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批后达到合同约定可以进入结算的设计变更，首先应按照合同约定的结算方法、计价定额、费用标准、主材价格和优惠条款，对工程竣工结算进行审核，如发现合同有纰漏，应请建设单位和施工单位明确结算要求。
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二、建筑工程预结算常见问题分析
总体来讲，建筑工程预结算常见问题主要是体现在以下方面:第一，建筑工程预结算人员素质参差不齐。政府和相关部门已经加大了对建筑工程预结算管理工作的重视度，预结算管理工作者也逐渐增加。但在实际的建筑工程预结算管理工作中，专业化管理人员是比较少的，在建筑工程预结算管理工作落实中，还存在预结算管理人员综合素质低的问题，使得很多工作无法有效落实，导致建筑工程预结算出现问题。第二，对于建筑工程预结算管理来说，相应的法律法规等也已经出台，有效改善了建筑工程预结算不合理现状。但建筑工程预结算管理相关法律法规并不够健全，无法应对多变的建筑工程预结算管理，使得法律盲区以及无法可依的现象出现。另外，在实际的法律执行过程中，也有执法不公的问题，且相关部门对一系列违法违规行为的查处力度是远远不足的，也提升了徇私舞弊问题的产生率，不利于建筑工程预结算管理工作的有效开展。第三，建筑工程预结算制度还不够完善，很多建筑项目都没有按照标准化要求开展预结算工作。一些工程项目虽然按照要求开展了预结算工作，但还是存在一系列预结算文件不完整和预结算不够清晰等问题。另外，在当前建筑经济市场上，还有一系列预结算问题现象，导致预计工程预结算和实际结算之间的差距明显增加，影响后期结算管理工作的有效开展，无法促进建筑工程预结算管理工作的有效落实。
三、工程预结算控制方法分析
3.1完善合同
建筑单位和施工单位必须认识到签订合同的重要性，在施工之前根据双方利益需求，通过对施工过程中所有问题的分析和研究，制定对合作双方双方都有益的合同，保证合同的规范性和完整性。另外国家相关部门应当加强管理，对建筑工程项目签订合同内容进行审查，确保建筑进程与和合同内容一致。当然在建筑工程施工过程中，必须严格按照合同内容执行，同时相关部门及时做好审核工作。在施工中一旦出现索赔问题应当引起重视，以维护员工利益为前提，从而避免其他问题的发生，保证建筑工程施工稳定进行。
3.2科学编制工程预结算
掌握基本的预结算规范是保证预结算审核顺利、高效开展的前提。审核人员在进行工程量清单审核时，要把握清单计价的一般规范，遵循工程量结算的计算原则、要求，熟练运用工程量计算方法；同时还需重点调查实际的施工情况，全面熟悉施工图纸，工程量的计算应尽量与招标文件保持一致。对招标控制价进行审核时，需了解市场的实际情况，尤其要把握材料、设备、配套部件的价格变化，防止出现用材价格定额不合理问题。熟练运用定额套用、费率套用方法，结合市场实际价格来审核。在审核工程量时，要重点观察是否存在重复计算、漏算情况，既要保证数据来源的准确性，还要确保计算方法准确无差错。当发生签证变更时，要及时调整相应变更工程的造价，全面收集施工签证、设计变更资料，对施工合同、招投标文件、设计和竣工图纸以及会审纪要等资料进行整理，据此制定出一份完整、科学的工程结算书。
3.3全面做好不同阶段的预结算工作
建筑工程的预结算工作需要从各个方面进行，一些细节也不容忽视。在建筑工程实施阶段进行预结算工作，要对施工设备的使用费用和材料费用进行预结算审核，对相关资料进行细致审核，根据实际数据进行系统分析，然后确定材料费用占用了工程造价的总比例，方便能采取更加合理的审核措施。预算审核人员还要对材料的价格进行控制，确保工程预结算的合理，提高审核的质量。因为建筑工程项目的施工过程会受到不可抗力的影响，所以施工现场会随时出现不在编制内的费用，需要审核人员对这些费用进行审核，减少因项目的负责人因改善施工方案，而忽略了实际的经济成本，造成施工成本过高。所以想要解决这一问题就要确保工程造价的合理性、设计图纸的科学性最大限度的符合施工要求，做好施工过程中的管理工作，对施工中的各项技术应用一定要进行严格检查，完善施工环节，减少工程变动的情况发生。
结束语：
要确保工程预结算的质量，首先要提高工作人员的专业水平和工作责任感，此外还要进行一定的创新。各个部门要进行良好的沟通与合作，共同提高预结算的工作效率，有效的解决预结算过程中出现的问题，确保建设工程的造价科学合理性。
参考文献：
［1］张玲．探究建筑工程预结算常见问题及其对策［J］．中华民居(下旬刊)，2014(10)
［2］石海鸿．刍议建筑工程预结算中存在的问题与应对策略［J］．科技经济市场，2015(05)
论文作者:汤丽娜
论文发表刊物:《防护工程》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/22
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