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摘要：本文分析了不动产测绘的特点，并对新形式下不动产测绘的测量精度控制进行了探讨，以供同仁参考。
关键词：新形势；不动产测绘；特点；测量精度控制
一、前言
不动产测绘是不动产权籍调查的重要组成部分，是开展不动产登记的前置工作。在当前形势下，将测绘工作融入在不动产登记中，能够在最大程度上发挥出测绘工作的作用，进而给社会经济带来一定的效益。但伴随着不动产统一登记工作的大范围展开，尤其是草地、林地和海域不动产的逐步实施，不动产测绘技术研究将会面临更加复杂的问题，因此，本文分析了不动产测绘的特点，并新形势下不动产测绘的测量精度控制进行了探讨，以供同仁参考。
二、不动产测绘的特点
不动产测绘在实际进行中应该按照政策方针以及实际法律法规等进行测绘，同时还应与相关技术标准相符合，这样的特点是不动产的主要特征。不动产测绘包含较多的内容，主要包括房产测绘以及地籍测绘等等，除此之外，林业以及草地等也是其中的重要内容。
（1）房产测绘的特点。房产测绘注重地块之间水平位置相对关系及界址点线的测定。房产测绘主要成果是房产图，房产成果图的测绘比例尺均比较大，根据房产图的不同分类，其采用的比例尺也不尽相同。房产分幅图一般采用1：500和1：1000两种比例尺，主要视建筑物的密集稀疏程度而定。一般城镇采用1：500比例尺，远离城镇建成区的工矿区的企事业单位及其相毗邻的居民点也可以采用1：1000比例尺。房产分宗图的比例尺一般在1：100到1：1000之间。分户图比例尺一般为1200左右。房产图的精度主要考虑两部分：一是房产图上的界址点和房角点相对于邻近控制点的点位中误差；二是房产要素点与地物点相对于控制点的点位中误差。
（2）地籍测绘的特点。城市地籍测绘注重宗地之间平面位置相对关系的确定，一般只测定平面位置，除特殊需要外，对高程不作要求。地籍测绘解析测量界址点工作量大。地籍图的比例尺一般较大，主要决定于土地的价值和质量。地籍图的比例尺直接影响其使用价值和生产成本，选择地籍图的比例尺选择应考虑土地价值和建筑密度，以满足地籍管理的需要为前提。我国地籍图可采用1：500、1：1000、1：2000、1：5000、1：10000、1：50000等比例尺。一般来说，成图比例尺越大，各类要素的表示就越详细齐全，权属界线及而积的精度就越高。地籍控制测量的精度是以界址点的精度和地籍图的精度为依据制定的。施测方法不同，精度也有所不同。界址点测量精度主要考虑获取界址点坐标和界址点间距的精度要求。
（3）林权和草原测绘的特点。草原、林地调查中测绘目的重在植被类别的核查、预估草原、森林资源的动态变化和消长。林地、草原测绘调查主要依托航测数据、遥感卫星影像数据确定区域属性，地而调查辅助调查的方法。
（4）海籍测量的特点。海籍测绘与陆地不动产测绘有明显的区别，海籍测绘的对象是海洋，海洋测绘不仅要获取和显示这些要素各自的位置、性质、形态，还包括他们之间的相互关系和发展变化，如航道和樵石、灯塔的关系，海港建设的进展等。查清每一片宗海的位置、界址、面积、所有权、使用权以及功能等等。海籍测绘的内容包括平而控制测量、界址点测量或推算。
三、不动产测绘控制测量精度控制
（1）不动产测绘控制测量精度控制。对于控制测量指标，地籍测绘和房产测绘的精度要求具有极大的统一性，在程度上地籍测绘控制测量精度要求比房产测绘高一些，而对于林地、草原测绘调查主要依托航测数据、遥感卫星影像数据确定区域属性，地而调查辅助调查的方法测绘，并没有相关规范标准对林地、草原的控制测量做出相关限差要求。海籍测绘执行《海籍调查规范》。因为地籍测绘、房产测绘、林权测绘、草原测绘四类是以宗地为不动产单元进行测绘，而海籍测绘是以宗海作为不动产单元进行测绘。所以综合考虑保证精度和实用性两个方面，选择地籍测绘控制测量精度指标作为不动产测绘中地籍测绘、房产测绘、林权测绘、草原测绘四类不动产的精度要求。地籍测绘、房产测绘、林权测绘、草原测绘的平而控制测量精度应满足以下要求：1）四等网或E级网中最弱边相对中误差不得超过1/45000；2）四等网或E级以下网中最弱点相对于起算点的点位中误差不得超过±0.05m。海籍测绘平面控制点的定位误差不得超过±0.05m。不动产测绘一般不存在高程测量，特殊需要需要测高程的，按照首级高程控制网中，最弱点的高程中误差相对于起算点不得超过±0.02m要求处理。海籍测绘则执行《海籍调查规范》深度测量限差要求。
（2）不动产测绘界址点测绘精度控制。解决权属问题，是不动产掌握精度指标的主要依据。换句话说，界址点精度指标的确定应以划分权属单元时没有争议，用户满意为原则。权属与界址点精度紧密相关，认识这一点是至关重要的。当前单一界址点的确定经常出现纠纷，主要原因是进行界址点测量时对同一界址点施测的起点不同，导致其确定的界址点点位也不相同。当前地籍测绘中，《地籍调查规程》提出的实施精度，主要是从划分权属单元时不致引起争议这一角度出发的，从理论上分析，这个精度要求较《地籍测绘规范》更严格，目前应用也更广泛。土地、海洋作为不动产的基础，是不动产定着物的重要载体和依托，其测绘目的是确定宗地、宗海的权界址坐标、面积、高度等数据。为保证精度和可操作性，本文在对不动产测绘的界址点精度指标统一进行综合研究时，将土地、林地、草原三种不动产类型以宗地为单元做出精度指标要求，海籍则以宗海的界址点测量精度为标准，需要测定建筑物角点坐标的，按照房产界址点精度要求操作。承包地块按照测绘方式分别单独做出测量精度要求，如表1-3所示。
表1、宗地界址点的精度要求（单位：m）
表2、宗海界址点的精度要求（单位：m）
表3、房产界址点（建构筑物角点）的精度要求（单位：m）
四、结语
总之，要提高不动产测量精准度，在界址质量控制方面应当把握5个关键环节：一是现场毗邻双方共同指界、认界；二是在认定位置设立规制性界线标志；三是用必要的高精度技术测量界标的平面坐标和高程；四是配合现场草图对界标点和界线走向进行详细的文字表述；五是确保毗邻客体间的几何关系具有相对的高精度（厘米级），使客体边界和面积数据具有可精确复原的准确性。
参考文献：
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论文作者:谭小波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/23
标签：界址论文; 不动产论文; 精度论文; 测量论文; 比例尺论文; 房产论文; 地籍图论文; 《基层建设》2018年第4期论文;