农村财务管理规范化的障碍及解决对策
李 青
摘要: 农村财务管理规范化是新农村建设的重要组成部分,是农村经济、政治、社会健康发展的重要基石,直接影响到农村社会氛围的安定和有序,甚至影响到生产力的解放程度。随着新农村建设进程的推进,财务管理改革工作已经取得一定的成效,但目前仍存在着一定的管理障碍需要解决。严重抑制了我国农村财务管理规范化的发展,因而本文将对农村财务管理规范化现阶段存在的障碍进行分析,并针对其问题提出一些解决对策。
关键词: 农村财务管理;规范化;障碍;解决对策
我国近些年一直都在致力于新农村的建设与规划,针对农村经济发展的特点和需求,制定了多项政策,为农村经济发展和效益的提高提供助力。但是目前农村财务管理工作实施的过程中规范化较差,影响农村财务管理水平的提升,因而有必要分析阻碍农村财务管理规范化的原因,采取有效的策略进行优化与调整,从而促进我国农村经济水平的高效提升。
一、农村财务管理规范化的障碍分析
1.财务管理机制有待完善
我国为推进农村经济发展,制定了多项关于农村财务管理的法律法规,但是这些有关于农村财务管理的政策落实的效果却是不理想的,农村财务管理机制是不完善的,财务管理工作随意性比较大。这就直接体现出农村财务管理制度执行力度是比较弱的,很多财务管理机制当中内容没有按照规范标准进行实施,导致实际的财务管理机制实行存在混乱的现象。很多财务工作长期得不到有效的处理和解决,致使农村财务规范化管理政策迟迟不能有效的落实,财务管理水平落后,制约了农村经济的发展,导致农村资产使用不合理的现象比比皆是。
2.财务管理工作发展空间较小
担任农村财务管理的工作人员,即使工作多年,也不会有职位的上升或薪水的增加,工作人员发展的精神需求和物质需求都无法得到满足,这就导致农村财务管理人才较少,担任农村财务管理人员的文化水平较低,传统的财务管理方式都无法准确的掌握,就更不要说现代新型的财务管理理念了,影响了农村财务管理水平的提升。
3.财务管理意识较差
我国正在不断的加大新农村的建设,想要实现城乡一体化的发展,但是农村基层干部人员具有老龄化的特点,农村基层干部的思想固化,与现代发展的新思想相脱节,没有明确意识到财务管理规范化对农村经济发展的重要性和作用,而且年龄较大的农村干部即使积极遵循国家的政策指导,进行财务管理工作,但对现代财务管理理念的理解也是比较困难的。导致现阶段的财务管理工作不能得到有效的改善,现代先进的财务管理理念和策略没能贯彻落实到农村财务管理当中,再加上财务管理工作效率较低,很多基础问题解决不够及时。
4.农村财务监督力度较差
在农村财务管理规范化实施的期间,需要村民对财务管理工作进行实时的监督,但是农村群众都没有监督农村财务管理的意识,反而会因私利而向财务管理人员私收贿赂,以达到自己的目的。另外,农村财务管理工作内部体系的监督力度也有待提高,财务监管部门缺失或者设立的财务管理部门监督效果较差,这会使财务管理人员有贪污、受贿、滥用职权、公款私用的现象发生,这样不但影响了农村财务管理规范化的实现,也会造成农村资产的损失,农村资产利用的合理性和有效性会因此而下降,农村经济发展也会受到阻碍。
农村财务管理人员缺少新生力量,都是由原来的村委干部担任的,这些干部对新时期的财务管理理念和管理方式并不了解,如今信息化科技的发展速度较快,农村财务管理工作人员不能掌握信息化设备的操作,导致农村管理质量和效率较低。国家推出了新的财务管理规范和法律法规,农村财务管理人员专业素养不高,对财务管理相关的法律并不明确,导致农村财务管理的规范化进程缓慢,财务管理水平受到了制约。
天葬师仍然没有转头,直到颤巍巍地走出几步之后,回答的声音才终于响起:“天葬师也无权驳回任何一个族人提出的,关乎云浮兴衰存亡的诉求!”
5.农村财务管理人员专业素养和业务能力较低
当学生习惯此项作业后,他们每天都会阅读《论语》中的相关句子,积累相关的文言字词,同时又极好地训练了他们针对材料作文的审题能力。为了把每天的片段式作文写好,他们还要在文学、史学、哲学、美学、社会学等典籍中爬罗剔抉、刮垢磨光,旧瓶装新酒,或者用以往所学的知识,根据文言意思侃侃而谈、自圆其说。
二、农村财务管理规范化障碍的解决对策
1.完善农村财务管理机制
其次,根据财务管理规范和职位规划,进行合理的人员分配,根据职位需求安排具有相应能力的财务工作人员进行任职,确定人员分配后将工作内容进行明确,要求财务工作人员明确工作内容后,就要对自身担任的工作进行负责,一旦负责的财务管理环节出现问题,将直接找负责的人员进行处理。最后,要设立专门的监管机制,对财务工作人员的工作进行实时的监督,同时要鼓励群众参与监督工作使农村财务管理工作更加规范化,更加透明化,更加公开化,从而避免财务管理人员违反财务管理法规,造成财务漏洞,阻碍农村经济水平提升。
促进农村财务管理规范化的提升,必须先将农村财务管理机制进行完善。首先,在国家财务管理相关政策和法律法规的指导下,结合农村财务管理现状及需求制定农村财务管理制度和规范,对农村财务管理工作进行统一的规划,重新确定农村财务管理工作的各项环节,合理安排财务管理的顺序,并根据各个环节的具体工作内容制定相应的规范文件,将财务管理工作标准进行严格的规定。
2.优化农村财务管理政策,增加发展空间
农村财务管理规范化的实施需要依赖于财务管理人员和农民群众的支持,国家需要从根本上强化农村干部和农民群众的财务管理意识,让农村干部群众明确财务管理工作在农村经济发展当中的作用和其主体地位,这样才能促使农村基层管理人员重视财务管理工作,切实按照国家政策和规范落实财务管理相关的工作,加快财务管理工作规范化的进程。而财务管理工作的落实与实施,离不开农民群众的支持与配合,要让群众明确财务管理工作与群众自身的经济利益是相关联的,完善财务管理规范化,才能帮助群众更好的开展农村经营活动,获得更多的经济利润。这样一来,我国农村财务管理水平提升会更加高效。
3.强化农村干部和群众的财务管理意识
国家政府要针对农村财务管理工作制定一些优待政策,制定一些升职加薪的政策,这样农村财务管理人员有了充足的发展空间,才能使更多的有文化,高素质人才愿意到农村财务管理部门工作,同时也能调动现有的财务管理工作人员工作的积极性和主动性,这样财务管理工作人员为了获得更好的发展和很多的薪酬,也会积极主动的学习规范化的财务管理知识,进行自我提升,这对农村财务管理规范化水平的提高是非常有利的。同时政府要宣传农村财务管理新政策,鼓励财务管理专业的高材生到农村任职,为农村经济发展做贡献,实现人生价值。
4.注重提高农村财务管理人员专业素养
农村财务管理人员的专业素养和业务能力提升也是优化农村财务管理规范化水平的关键,因而要在农村财务管理部门开展财务管理业务培训。首先,通过培训活动强化财务管理人员财务管理意识和职业道德,杜绝在财务管理工作当中出现违规行为。其次,要学习现代信息技术,要求能够运用现代信息设备开展财务管理工作,保证工作质量,提高工作效率。
“传杜太守事者”,即指《杜丽娘慕色还魂记》话本,见于明人何大抡《燕居笔记》卷九,作者为嘉靖二十七年(1548)进士晁瑮。话本原写得平淡无奇而乏于文采,但汤显祖却从中领悟到生活在封建桎梏下的少女们那种不甘于向命运屈服,为人生幸福而斗争的积极含义,毅然将话本改编成传奇剧本。
结语:经过本文的分析和说明,明确了我国现阶段农村地区在财务管理规范化方面还有一定的不足和欠缺,使得管理规范化水平长时间得不到有效提升,并且在一定程度上也阻碍了农村经济的发展和建设。因此,就要使用有效的手段和方式,有针对性的解决管理规范化进程中存在的问题,真正做到有效解决其中的障碍,更好的为实现社会主义新农村奠定良好的基础。
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参考文献:
[1]张卫东.农村财务管理规范化的障碍及对策探析[J].吉林农业,2014(22).
(作者单位:夏津县宋楼镇经营管理站)
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