昭通市国土资源局云南 昭通657000
摘要：本文以“江苏省地籍信息管理系统”（JSCIS）为例，详细介绍了数字测图系统在地籍测绘管理中的应用。
关键词：JSCIS；数字测图系统；地籍管理；
数字测图系统是以数字为成图依据，可以对任意数字做出任意处理。通过添加地籍要素，让地形图成为地籍图，且能够按照比例任意放大或缩小，从而让一图多用得以实现。自产生那天开始，数字测图便被人们广泛推广，时至今日，这种全新的成图方法，已经成为测图的主要方向，典型代表是“江苏省地籍信息管理系统”（以下简称“系统”），下面就该系统做出详细介绍。
1土地登记申请
它是地籍管理的基础工作，标志着目标化管理就此开始。若要征用土地，必先提出书面申请，并出示各种文件、证明，经土地管理部门审核后，再对征用土地进行确权，根据宗地的面积、权属、位置等情况进行用地审核，批准后发布公告，建立对该地块的管理。
基于上述工作，“土地登记申请”模块成为“系统”的精华部分，双击鼠标打开模块后，窗口有8个按钮，每个按钮对应不同的本文对话框，用户按提示操作（输入或选择）即可。“JSCIS”所有表格的填写非常方便，就像人们平常填表一样。
2地籍调查
2.1权属调查
作为地籍管理的日常工作，权属调查是为了明确地块的性质、权属、范围、使用情况等，它影响着，甚至决定了后续管理工作的成与败。鉴于此，“JSCIS”设计了“地籍调查表”，意图很明确：只接受经过权属调查的宗地。
双击“系统”的“地籍调查表输入”，按照窗口按钮提示的“修改、查询、删除、街坊选择”等操作即可。需注意一点：每次进入模块的操作对象，都是上一次退出时的街坊目录，所以应确定“街坊选择”后，再进入模块，否则会导致输入混乱。街坊的选择非常方便，只有两种方式：“列表选择”与“文本输入”。若街坊不存在，“系统”便会以用户输入的街坊号新命名一个街坊目录，并有存放调查表的库文件，共5个。与“土地登记申请”一样，“地籍调查表”的输入也像平常填表那般简单方便。
2.2地籍测量
①野外数据采集
可以这么说，任何信息管理系统，都会有野外数据采集软件，可以在电子手簿或者袖珍机上运行。“JSCIS”的电子手簿是PC-E500袖珍计算机，它的野外数据采集软件相对复杂，格式是：
＄1，街坊号，流水号，代码，连接关系，水平角，垂直角，距离
＄1是碎部点识别码，代码输入计算机生成线型，在连接关系上输入1或0查看两点是否相连。计算机计算数据后追加至图形文件，马上生成街坊图。“JSCIS”也接受除PC-E500数据之外的其它文 本文件，但格式要求非常严格：
点号.街坊号.代码.图块号.点顺序号.X.Y.H
②数据预处理
“系统”的“数据预处理”模块有五个主菜单，本文主要介绍“数据结构转换”。单击菜单后有两个下拉菜单：“转换碎部点坐标”、“转换控制点坐标”，它们都是用于把数据转换成图形。控制点的源文件格式：
点名，代码，X，Y，H
由于“JSCIS”全部控制点的图形文件都是同一个，所以转换控制点时会出现覆盖现象，可以以文本文件的格式管理街坊控制点，待测区结束后生成文件再进行转换。
③图形数据处理
进入“系统”的“图形数据处理”窗口，出现7个主菜单：保存数据、工具、分层显示、操作选择、界址点处理、宗地编辑、地物编辑。与其它管理系统相比，“JSCIS”是通过对街坊图进行编辑，进而形成地籍图，所以并没有设计地籍图的直接编辑功能。而且“JSCIS”可以同时装入2个街坊，倘若有现成的图幅信息存在于城镇骨架下，那么便能同时装入图幅线，因此，编辑街坊图和编辑地籍图是一个道理。与专业测图系统对图形的编辑功能相比，“JSCIS”并无优势，它无法自动拟合曲线，只能通过3个点做出抛物线，由于图示符号的限制，无法处理等高线，但是专业地籍图的编辑，还是可以完成的。
④图形编辑与输出
宗地图、地籍图等各种图件，是地籍管理中经常需要的。因此，“JSCIS”专门设计出“图形编辑与输出”模块，它以绘图仪作为主要的输出对象，同时也有打印机和绘图仪两种宗地图输出方式。打印和绘图对数据格式有不同要求，所以要先选择输出方式后再进行编辑。
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进入“系统”的“图形编辑与输出”窗口，可看到5个主菜单：宗地图、基本地籍图、图形缩放、退出系统、街坊图。因为街坊图、退出系统和图形缩放的操作非常方便，因此本文不多做介绍，在此主要提一下宗地图与基本地籍图。（1）宗地图：主要用于自动生成宗地图，生成后宗地图的所有元素，均可随意编辑。（2）基本地籍图：主要用于对基本地籍图进行各种操作，通常是用图外整饰信息建立测区的图幅框架。注意一点，城镇骨架下的图幅信息文件，要在生成地籍图之前就要有，否则地籍图结合表中将会是空白。随着碎部点坐标的每一次转换，“JSCIS”都会将检索出的街坊的最小、最大坐标存在文件里，生图过程，计算机通过2个坐标算出矩形框，以此控制街坊图的比例尺寸。而且在生图时，它会做出是否参与该幅图生成的提示。“JSCIS”调用街坊数据的依据是：图幅大小以及图幅的西南角坐标。生图完成后，计算机会提示用户输入文件名然后存放。由于“JSCIS”没设计对地籍图直接编辑的功能，所以要在街坊图中编辑好。但是“JSCIS”为用户提供了浏览的机会，用户可以在查看每一个细节之后再进行输出。同时，“JSCIS”还有一个伟大的创举：倘若把基本地籍图当成二底图来看，“JSCIS”设计了生成铅笔原图的功能。铅笔原图的意思是，可以在基本地籍图中标注宗地面积和界址点点号。而这一功能许多管理软件均不具备。
⑤面积汇总统计
在地籍管理中，这项内容必不可少，此模块同样是“JSCIS”的精华之一。其统计出的结果不仅异常精准，而且报表格式与国家规定的要求完全符合。双击鼠标进入“系统”的“面积汇总统计”窗口，会出现8个图标，分别对应相应功能，在操作“街坊统计”、“街坊汇总”和“面积输出”时，要先进行街坊选择，因为“JSCIS”只为存在于系统中的街坊提供后续工作，所以没有供用户输入的文本框，只有让用户选择的列表框。
“街坊统计”是按照街坊为单位，对用地单位或个人的用地总面积做出统计。如果在地籍调查表的单位性质一栏的输入是“个人”，那么“JSCIS”则会认为用地对象是个人，而非单位。所以调查表的输入错误或失误，将直接影响最终的街坊统计结果。
“街坊汇总”主要用于输出宗地（宗地号）和虚宗（虚宗号）的面积表，以及用地个人（单位）名称等。报表最后列出了包括虚宗在内的宗地总面积和街坊总面积，而且还有两者的限差与差值。
“面积输出”主要用于宗地、虚宗、街坊的面积计算和生成表格。注意一点：宗地面积的计算要以填写正确的地籍调查表作为前提。
在“面积汇总统计”模块中，还可以统计县级与市级，但前提是要有城镇代码库，事实上这与街道统计一样，只不过是把街道换成了县或者市，功能范围更广。
再次强调，“JSCIS”之所以能做出精准的统计，其基础都是地籍调查表，所以要格外重视权属调查。
⑥系统设置
“系统”中的各模块，“JSCIS”全部设计了“系统维护”功能，包括“系统设置”、“数据格式转换”以及“代码管理”三部分。
“系统维护”分别有两个子菜单：“系统参数设置”和“打印机设置”。因为计算机本身有更强的打印机设置功能，所以“打印机设置”基本用不到。系统参数设置的主要功能是，设置分幅方式、绘图纸、通信口以及数据范围，通常情况下会用默认值。由于宗地图的比例尺受到绘图纸大小的影响，所以用户可根据需求自行设置绘图纸，最好用测区的东北角或西南角的坐标当作数据有效范围，可以调整放宽，如果超出有效范围，那么街坊数据会被删除。
默认的绘图仪是A1幅面，能够一次性绘8幅宗地图，另有一个命名为“界址点顺序号”的复选框，系统默认为不选择，如果选了，则表示以自然号在宗地图上标注界址点，若不选，就是用测区统编号标注。
“代码管理”主要用于设置城镇代码库，以及乡、区、市的代码库。
⑦信息查询系统
可以用图形当作查询条件，如果有街坊图，可以用鼠标点击图中各位置进行检索，“JSCIS”会自动调出该位置的宗地图和调查表等所有内容。不仅可以查询图形，还可以查询证件和表格，也可以通过证件表格查询图形。所以说，“JSCIS”的查询系统的功能非常强大。
⑧图形变更系统
考虑到地籍动态管理，故“JSCIS”设计了此模块，它可以自动修改地类、界址点、土地性质等相关数据。与“图形数据处理”一样，大量的测算方法让该模块的使用非常方便。
３结束语
本文只想通过总结“JSCIS”的一些使用心得与经验，将它强大的功能与便捷的操作介绍给大家，从而与用户们一起交流，促进数字测图系统在地籍管理中的应用。
参考文献
[1]李佳明. 数字测图系统在地籍测绘管理中的应用[J]. 地矿测绘,1997,04:21-27.
论文作者:张泽琼
论文发表刊物:《科技中国》2016年5期
论文发表时间:2016/7/26
标签：街坊论文; 地籍图论文; 系统论文; 图形论文; 编辑论文; 调查表论文; 模块论文; 《科技中国》2016年5期论文;