摘要：随着社会经济的发展，我国的水利水电工程建设有了很大进展，在开展水利水电工程建设时，要时时刻刻紧紧的围绕着降低成本、节约资源、保护环境以及保证管理效率的原则，从而保证水利水电工程建设管理工作能够更好地适应经济新常态。水利水电工程应该改变以往粗放式增长模式，从而实现稳定速度增长的效果，提升水电水利工程建设管理工作的质量。本文主要对经济新常态下水利水电工程建设管理工作中存在的问题进行深入分析，从而提出有效的解决方式，推动水电水利工程繁荣发展。
关键词：经济新常态；水利水电工程建设与管理；完善
引言
我国是农业大国，农业的发展与水利息息相关，只有确保水利的良好发展，才能让农业实现更好的发展，可以看到水利水电工程的建设质量关系到国计民生。我国已经建设完成了很多的水利水电工程，且在推动国家经济发展以及优化水文环境方面取得显著成效。但是随着项目兴建的增加，国内的水利水电工程存在着严峻的挑战，这就需要加强水利水电工程的建设管理，结合当前在建设管理工作中存在的问题，采取有效的措施解决，促进水利水电工程建设质量和管理水平的提升，让其可以充分发挥出应有的作用。
1 水利水电建筑工程管理重要性
在水利水电建筑工程的施工过程中，施工单位各部门需要对施工过程中的全部环节严格把控，对施工用到的所有材料都要严格筛选，禁止不达标的原材料流入工地，严格把关每个环节的完成进度，以确保每一个环节都做到严要求、高标准。同时，对每个部分的实时检查情况及时地做出详细报告，只有在这样严谨的管理制度之下，才能有效地保证水利水电建筑工程在最终的验收环节，达到国家标准、最终的建筑是高品质工程、才能保证最终的建筑成果能顺利验收。
2 经济新常态下水利水电工程建设管理工作中存在的问题
2.1 资金投入有限，无法满足水利水电工程建设管理的需要
资金是水利水电工程建设以及相关工作的基础和保障，只有具备充足的资金，才能够让水利水电工程得到更好的发展，让建设能够顺利的开展。水利水电工程的规通常较大，施工难度很大，且建设的周期也较长，在费用成本上更高，工序复杂性高，因此，在建设中各个方面都需要投入很多的资金，很多工程在建设中都有一个普遍问题，即资金不足。这是因为水利水电工程属于基础性工程，一般资金都是从银行贷款，很容易受国家大政方针影响，使工程施工进度和质量受到限制。
2.2 水利水电工程管理意识淡薄
我国经济的快速发展，促使我国水利水电工程项目在规划和建设过程中的进程越来越快，同时我国农业的发展速度也越来越快。我国为了给予农业生产和经济发展一定支持，全国各地都在积极开展和大力发展水利水电工程，也正是在这种背景下，水利水电在建设和发展过程中的速度得到了有效提升。但是在与实际情况进行结合分析时，发现自从我国改革开放不断深入的影响下，社会经济的整体发展速度越来越快，农村当中的很多年轻人或者是年轻的劳动力都会选择进入到城市去打工和生活。这样就会导致农村现有的劳动力水平比较低，很多已经建设完成的水利水电工程由于长期没有人管理、修建，导致很多水利水电工程已经出现了严重的废气现象。
2.3 质量监测与管理力度不够
一方面，缺乏严格的质量监测。近些年，社会上大部分的水利水电建设工程的管理者对其施工安全和施工质量的关注度有所提高，但却没有建立起一套切实有效的施工质量方面的检测与管理办法，没有一套能够有效控制施工质量与进度的管理方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，质量检测与管理工作的落实程度较低，对整个工程的质量也造成了严重的影响。另一方面，当前大部分水利水电工程在施工作业过程中都会提出一些优秀的工程建设口号，这些口号大多都是倡导建设安全高质的工程。但是，在实际操作过程中，大部分的施工单位和其监管部门都是属与同一部门，熟人之间往往抹不开面子大力监察，在面对一些小的不规范事件时会存在包庇现象，在面对这些看似小但却能造成大影响的问题时，监管方的无视和包庇会使水利水电工程建设的安全和质量方面出现极大问题。
3 经济新常态下水利水电工程建设管理完善措施
3.1 改变管理理念，确保资金投入量，为工程建设提供保障
施工单位的管理人员需要结合具体情况，注重社会发展的趋势，能够跟随时代发展，改变以往的管理理念，对管理理念进行更新，让其能够符合社会发展要求以及政策要求，最后的目的是一样的。在工程建设的过程中，资金的重要性不言而喻，只有确保资金充足，才能够让工程顺利的开展。所以，在进行工程建设之前，管理人员就需要确保工程项目的资金投入是充足的，从根本上防止因资金不足导致的工程被迫停工，还需要加强各个部门和上下级之间的沟通，让资金能够及时的到位。在工程建设的过程中，管理人员还需要强化资金的管理控制，促进资金使用率的提升，在使用资金时也需要小心谨慎，避免出现浪费的问题，让资金能够全面发挥出其效益，为水利水电工程的建设提供保障。
3.2 完善专业人才队伍建设
在水利水电建筑工程管理工作中，人才监督机制和管理要素也十分重要，相关部门要积极整合管理要点和人才监督重点，确保能打造专业素质强的管理队伍。一方面，要对其进行专业化培训和指导，在提升其专业能力的同时，也优化管理人员的责任意识和岗位意识，有效落实水利水电建筑工程管理条例，维护管理工作的综合水平，避免出现不合时宜的操作和项目行为，一定程度上提高水利水电工程项目的整体质量。另一方面，要建立对应的奖惩机制，确保人才队伍内部能形成良好的竞争氛围，有效增加编制人员和专业人员，为监管工程项目组织实施工作的落实奠定坚实基础。
3.3 加强全过程质量监督管理
要想办法使施工资源得到合理的分配，一般来说，需要合理分配并掌握的，包括参与施工中的人员、材料、工具等，需要根据施工的具体安排对以上资源进行科学的安排，在分配的过程中不仅要依靠工程管理部门，还需要与项目中的其他部门相互沟通配合。在水利水电工程正式开始施工建设之前，施工管理团队通常需要对整个水利水电工程进行详尽的分析，商榷讨论后采取最科学、有效的施工方案着手施工，并且对施工中可能出现的问题要进行预测和分析，并做出一套可行的预备应对方案，以此来保证施工整体质量，并保证在预定工期内达到预期目标。在准备开始施工之前，施工单位要加强对原材料、工具以及施工方案的管理，相关监督部门对相关技术人员要进行严格的技术考核，并与施工建设标准进行对比，以此来为施工过程中的监管工作做好铺垫。进入到具体施工阶段以后，监管人要对施工全部环节了解透彻，以施工前制定的监管方案为准绳，对施工过程中的各个环节进行严格的监管，避免出现施工质量不合格等问题的发生，在工程完成后，必须要对工程质量进行检测，确保工程符合预计标准。
4 结语
综上所述，由于我国水电水利工程建设管理工作存在较多的缺陷，例如布局不合理、质量不达标以及对环境造成威胁等问题，促使其难以满足经济新常态下人们提出的各项需求。为有效推动我国水电水利工程的发展，要对其管理工作予以完善，从而达到生态资源有效保护的目的。
参考文献：
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[3]郭燕平.水利水电工程建设管理现状以及改革优化策略分析[J].科技创新与应用，2016（29）：219.
论文作者:李华华
论文发表刊物:《防护工程》2019年15期
论文发表时间:2019/11/29
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