摘要:随着我国法治化建设的深入和推进,依法治企则成为了企业持续发展的动力和基础。在新的经济体制环境下,企业只有在法律范围内进行经济交易活动,秉承诚信和遵纪守法原则,才能在管理上实现创新和规范,才能自如的应对发展快速的社会形势,促进企业做实做优做大做强。本文结合当前国有企业实际情况,指出了依法治企的重要意义,探讨实现“依法治企”的有效途径。
关键词:国有企业;依法治企;有效途径
企业是市场构成的主体,也是社会重要的组成部分。从“依法治国”必然引领企业走向依法治企,所以依法治企是依法治国的必然内容和重要组成部分。依法治企就是企业按照我国相关法律法规的规定开展的一系列经营活动,让企业的管理运营在法律法规的指引下,进行稳定的、持续的发展,进而达成企业的经g营目标。也就是说企业领导层在法律法规的引导下管理企业,以便完成企业的发展规划。
一、国有企业依法治企的重要作用
1.法治社会对国有企业的基本要求
随着我国社会主义现代化建设的不断发展,依法治国已然成为了我国的基本国策,国有企业是社会的主要组成部分,就必须要在依法治国的引导下,按照相应法律法规的规定开展经营活动,国有企业依法治企是企业生产经营的义务,也是企业适应法治社会的基础条件。主要表现为以下几个方面:一是企业需要通过法律规定才能成立;二是企业要按照法律经营;三是企业要依法缴纳税务;四是依法管理人力资源;五是要依法进行重组和破产。
2.国有企业深化改革的内在需要
依法治企是国有企业经营和发展的前提条件,也是适应市场经济的必然需要。现如今,国有企业改革工作的进度逐步加快,企业面临的法律环境也在不断变化。企业改革必然会激发起一系列更深层次的矛盾。许多改革前产生的问题都需要按照法律规定来获得妥善的解决。我们需要制定健全的国有资产保护制度,完善国有企业管理制度和提高管理层的管理能力,这就需要法律法规来进行保护。因此,国有企业的领导层都应该善于使用法律手段来解决进行改革重组等工作时遇到的涉法问题。只有依法治企,才会让国有企业改革工作顺利的开展。
3.加强国有企业管理的基本需要
国有企业管理工作离不开企业的各个部门、每项工作和所有员工,它关乎到企业、员工的利益,如何分清企业的各个生产组织关系,如何加快企业生产方案的实施效率,如何保持企业和员工之间的利益平衡都是企业领导者的首要目标,这些企业目标的实现,就需要法律的保护,法律能够平衡社会组织间的各种关系,也可以应用在企业管理的各种环节当中,国有企业的各种管理制度就是通过我国法律来制定的。所以,依法管理已然成为国有企业领导层的主要管理手段,依法治企就成为管理国有企业的主要方法,和国有企业管理工作密切相连。
二、提升国有企业依法治企水平的有效途径
1.加大普及力度
企业文化作为引领企业行为和发展的精神导向,应当结合新时期的经济和国家形势,丰富和延伸内涵,因此在新常态下,企业要加大对法律常识的普及,通过组织集体会议、讲座等在全员内部进行宣传和教育,并将此融入到企业文化中,推进企业文化的法治化建设,从而在思想上对党员干部进行“大扫除“,树立遵纪守法、勤劳务实的服务和奉献意识,确保行为和思想有法可依有章可循,以此一点到面,发挥带头作用,完成企业全员化的普及教育。
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2.坚持从严管理
作为一个国有企业的领导者,不仅要对党忠诚,还要具备发展企业的决心和能力。一定要做到以下六个要求:一是严格执行。杜绝阳奉阴违现象的产生,对上级领导布置的任务和目标要做到坚决的执行。二是严格要求自己。各层管理者必须要以身作则,严格执行企业的管理制度,违反制度的事情坚决不做,给普通员工做好表率。三是严格管理。学会应用企业管理制度去管理员工,依法治企,不断的完善企业法制管理规定,增强工作人员的执行力。四是对干部严格管理。要对领导干部严格进行管理,杜绝违反乱纪现象的滋生。五是严格的考核制度。要完善企业对领导干部和普通员工的考核制度,改革考核方式,并且要公正公开。六是严格追求责任。对于一些管理人员作风散漫,在工作时遇到困难就放弃,遇到矛盾就置之不理的现象一定要追求到个人,按照企业的规章制度给与处罚。
3.将法治理念与企业的中心生产任务相结合
在依法治国的前提下,依法治企理念要融合到企业的中心生产任务中,使得其不偏离法律轨道,也符合企业的发展战略要求。其中要将现行法律体系中相关的法律条款、规范条例以及企业的规章制度等结合在一起,上至管理层,下至班组团体,形成横向贯通、纵向联系的、全面系统的监管体系,以此约束和控制企业的经济行为,防范企业经营风险,为企业的决策部署提供法律依据。其次,企业还要落实内部控制的合法性和整体性原则,提高企业的风险防范能力,同时还要利于信息化技术,梳理优化业务流程,强化企业法律风险意识,完善内部控制体系,查缺补漏,提高企业的依法治企水平。
4.创新依法治企的宣传载体
要对依法治企的载体改革创新,调查研究能够促进法制教育和道德教育想相联系的合理方法,主动开展法律咨询的平台,向普通员工宣传法律知识和道德观念,增加普通员工的法律意识和依法维护自己合法权利的能力。要在企业内部创建固定板报、宣传报告栏一类的宣传平台,逐渐的加强对职工教育中心等法制教育宣传基地的成立,合理的使用各种教育基地资源,增加法制宣传教育的覆盖范围。要以各种宣传日、节假日为契机,开展形式多样的主题法制宣传活动,营造法律宣传的浓厚氛围。在每年的“12•4”全国法制宣传日组织开展系列法制宣传活动,在“6•5”世界环境日、“6•25”全国土地日、“6•26”世界禁毒日和一些法律、法规颁布实施的周年纪念日进行宪法、部门法、专业法宣传,不断掀起职工、群众学习法律知识的热潮。
5.配备专业法律人员
积极主动推行法律顾问制度,让法制为企业发展保驾护航。要设立专门的法律咨询、服务、管理机构,在设立专职法律事务岗位的基础上,对基层主要领导、相关管理人员以及经常接触媒体的各层级人员,都要定期组织学习、普法教育、定期考试等,具备一定程度的法律法规知识,某种程度上能独立维护企业正当合法权益。尤其在企业重大经营决策或经营体制变革,通过向专业法律人员进行咨询和确认,能够保证有关决策的合法性和合理性,对维护企业自身利益也至关重要。同时,在企业涉及纠纷时,通过专业法律人员应诉,不但能保证获胜的几率,也可降低成本,最大限度的规避可能出现的风险,还能防止企业内部出现违法、违规现象。
结束语
总之,依法治企不仅能够确保企业适时规避法律风险,提高经济效益,还能有效改善企业内部不合理的违法经营现象,改革落后的经营管理模式。国有企业要想更好地发展自已,就要探索依法治企的新思路、新方法,创新依法治企的工作体制和机制,以“依法治企”来不断提高企业管理水平、深化经营体制改革,面对新的挑战和机遇。
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论文作者:梁剑涛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/6
标签:企业论文; 国有企业论文; 法律论文; 依法治国论文; 法治论文; 社会论文; 法制宣传论文; 《基层建设》2018年第35期论文;