摘要:随着水利投资的不断增大,水利建设任务越来越重,水利建设施工局面越来越复杂,水利安全生产工作面临新的挑战。在施工的过程中,由于不确定风险的各种因素存在,施工技术人员常常会遇见各种险情和突发事故,一旦处理不当,就会引发更为严重的后果。文章就水利工程施工安全管理工作中存在的问题和和相关措施进行简要的分析,希望可以提供一个有效的借鉴,从而更好的促进水利工程施工安全管理水平的提升。
关键词:水利工程;安全管理;措施
1.水利工程施工安全管理的重要性
1.1全面体现民生福祉
水利工程可以说是一件涉及全民福祉的民生工程,在面对防洪、除涝、灌溉、供水等问题上,加强水利工程建设更具有深远的意义与社会价值。水利工程施工安全管理稍有问题就不能保证工程质量,就会给百姓带来不容忽视的危害。故而,从根本上抓好安全管理工作,才能更好地服务基层百姓、服务社会,推动经济社会的发展。
1.2满足企业发展内需
水利工程施工管理中,安全管理占据着非常重要的地位,它影响着施工单位自身发展和生存。若是施工中出现了安全事故就会损害企业的品牌形象,导致在激烈的市场竞争中难以立足。可见,水利工程施工的安全管理更是企业参与市场规划、规模化运作的关键,对其全方位、多角度的重新认识和定位意义深远。
2.水利工程项目施工的问题
2.1安全责任落实不到位,安全意识不强
水利工程项目施工过程中,安全方面的工作,在近几年得到了空前的重视,同时产生的影响也非常的突出。在调查过程中,发现水利工程项目施工之所以没有得到一个理想的成绩,有很大一部分原因在于,其在安全管理的意识上不够强烈,这就直接造成了工作实施过程中,无法按照最严格的标准来操作,产生的安全漏洞也是比较多的。施工人员的日常工作当中,受管理能力和业务水平、侥幸心理等多种因素影响,不能严格落实安全生产责任制,为图方便而忽视安全操作,由此造成的安全隐患非常突出。在安全管理的过程中,管理人员即便是发现了问题,有也没有按照“雷厉风行”的方法来完成,仅仅是在表面上将隐患彻底的排除,实际上,安全隐患依然存在,这就导致在未来的工作中,安全问题的复发概率是比较高的。
2.2水利安全投入不够,生产基础薄弱
由于市场经济的快速发展,有的企业一味地追求企业经济利益,普遍存在追求高效益、忽略安全这种错误思想。有的施工单位为了节省管理费用,甚至不设立安全管理机构,没有专门的安全员,根本无视安全问题。还有的施工单位由于本身有非常重的建设任务,企业没有投入大批资金改造陈旧的技术设备,导致技术设备存在一定的安全隐患。
2.3安全管理难度较高,统筹管理落后
由于水利工程很多时候需要对多个施工对象进行先后或者同时施工,在进行安全统筹管理时,难度非常大。施工团队众多、施工场地之间距离较远,沟通起来有众多不便。这就导致很多的安全管理规定和标准难以在每个施工现场落实执行,安全管理的效果与力量被弱化。
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2.3施工技术要求较高,人员技能欠缺
水利工程建设过程中会应用到开挖、爆破、钻井以及高空作业等难度较大的技术,由于它们工种和研究领域不同,这就使得安全管理措施的施行具有了多样化、灵活性和适用性。相关技术人员也需要制定多种备选方案保障施工的安全,同时也对施工技术人员提出了高的要求。但实际是,很多技术人员素质不高,缺乏专业的技能。
3.提高水利工程项目施工安全的措施
3.1落实规章制度,提高安全意识
落实规章制度,创新管理机制,将所有的责任与权力置于制度的规定下合理运行,这样就避免了权责不明确,遇事互相推诿的现象发生。在水利工程的施工中完善安全生产的制度建设,将安全措施融入到施工的流程之中,形成制度规范,将工人执行安全措施的习惯养成。水利工程项目施工当中,安全措施的实施过程中,必须在主观上达到意愿的明确,能够对各项工作条文充分的遵守。本文认为,今后的水利工程项目施工,有必要提高安全意识。首先,各项工作的开展当中,必须针对所有的施工人员,均实施积极的安全培训工作,要了解到他们的安全意识情况、安全能力情况,及时的开展纠正、疏导,确保他们在水利工程项目施工当中,可以按照安全的标准来完成工作。其次,在提高安全意识的过程中,要加强监督和管理,特别是在抽查工作上要切实的努力。现阶段的很多工作人员,都是在表面上提高安全意识,实际上依然是“我行我素”。为此,我们有必要加强日常工作的抽查分析,及时的解决严重问题,避免出现强烈的恶性循环。
3.2确保安全投入,增强安全管理
确保安全生产投入,首先要从制度方面进行保障安全的投入,在国家《安全生产法》的条款中,明确规定了“生产经营单位应该具备按安全生产所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人给予保证”。在《水利工程建设安全生产管理规定》中也同样规定了“工程承包合同中一定要明确安全作业环境及安全施工措施所需要的费用”。这两个法规中不但明确了生产经营单位要对安全生产投入,同时还明确表示经营单位具有相应的法律责任。在各个施工单位中,尤其是每个项目的经理部门和施工现场当中,要根据水利施工现场的具体情况,将安全防护设备提前置入到施工现场当中,将这些安全措施补全,保证质量。一旦发现有不合格的设备装置,一定要及时补全,必须确保水利工程施工中的安全防护装备都是符合规定的。
3.3运用先进成果,减少人为失误
由于当前水利工程施工中,许多施工机械较为传统,施工方法比较落后,难免发生很多人为的错误。施工企业应该通过采用高科技含量的新工艺、新方法、新材料,改进传统落后的施工工艺,减少手工操作,增加安全性能更高的机械作业,这样在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少了不安全因素,同时有效的避免了人的不安全行为。
3.4提升专技水平,降低安全风险
组织开展专职人员的技能培训,提高专职人员的技能,是确保水利工程项目质量与水平的关键,换而言之,每一个施工现场开工前及施工过程中的作业人员都能够具备了娴熟的安全生产知识、设备操作技能,如此他们才能在施工过程中,才能从根源上降低安全风险,保障工程质量。
综上所述,水利工程施工的安全管理是整个水利工程的命脉。加强水利工程施工安全,不仅能保障施工安全,提高施工效率,更能真正发挥民生水利的作用。在未来的建设工作中,需要从安全的本质内容出发,对安全的思想意识做出强化,积极落实安全培训工作,按照多元化的模式来提升施工安全,形成内部工作体系的良性循环,创造出更高的价值。
参考文献
[1]边静辰.市政工程施工安全管理现状及对策研究[J].绿色环保建材,2017,05:111.
[2]王宇明.浅析水利工程施工安全管理[J].科技创新与应用,2017,15:223.
论文作者:杨迎迎1,杨晓克2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/8
标签:水利论文; 水利工程论文; 安全管理论文; 过程中论文; 工程项目论文; 安全生产论文; 施工安全论文; 《基层建设》2017年第23期论文;