关键词：地下水；环境污染；防治措施
引言
因着社会经济的快速发展，社会上对水资源的需求量也急速递增。由于地下水资源的过度开采，导致地下水位下降，再加上地表上日益严重的环境污染也加剧了地下水资源的污染，地下水资源在短缺的同时，污染情况也日益加剧，地下水资源过度开发和水污染联合作用，进一步加剧了我国的水资源危机。因此，采取有效措施促进水污染的有效治理刻不容缓。水污染一直是困扰社会可持续发展的重大问题，目前公众对水污染的关注重点在河流、湖泊、海洋等地表水污染，而地下水污染因其隐蔽性尚未引起足够的重视。
1我国地下水的污染现状
现在地下水资源的过度开采，引起地下水位严重下降，很多地区产生非常严重的地下水降落漏斗。地下水的水位下降会引发植被大量死亡、湿地地区消失以及土地沙漠化等生态问题，也会导致岩溶塌陷、地面不均匀沉降、海水倒灌等自然灾害的发生。地表水的不合理使用会加速地下水的污染问题，对人体的身体健康造成非常严重的危害。有消息指出，现在我国的地下水的污染的发展趋势是由浅至深、从点到面、从城市到农村，地下水的污染问题越来越严重。监测显示北方地区的地下水污染情况非常严重。在北京，浅层地下水中监测出含有六六六、DDT等有机农药的残留物质和多环芳烃、单环芳烃等有机物，这些有机物可以致畸、致癌、致突变。地下水的污染和超采互相作用，形成恶性的循环，对地下水的继续使用非常不利。地下水的污染会引起优质水源的减少，超采现象会更加严重，会造成地下水的降落漏斗的面积越来越大，导致地下水的水位持续下降。地下水位的降低改变原来的水动力状态，会导致污水向降落漏斗倒灌，造成深层地下水污染，对地下水的水质产生严重不利影响。严峻的地下水问题将是社会、经济、自然可持续发展最强的制约因素之一。
2地下水环境污染的原因途径
2.1工业污染源
导致地下水污染的工业污染源，一方面是企业工业生产中没有遵守规定就将未经过处理的废气直接污染大气环境，再通过降水渗透入地面对地下水造成二次污染；另一方面是一些企业为了节约成本，在工业生产中将未经处理的工业酸洗污水、石油化工有机废水等有害废水直接排放，从而对地下水造成严重污染；最后主要是企业对于工业生产中产生的粉煤灰、硫铁渣等一些工业废渣，处理方式粗糙，直接地下填埋，其中的有毒有害物质会随着降水渗入地下，污染地下水。
2.2生活污染源
生活垃圾对地下水的污染也占地下水污染的很大一部分，随着人们生活水平的提高，生活中产生的废物与废水的数量也随之提升，且我国至今还没有有效的应对生活垃圾及废水的无公害处理措施，只是一味地回土填埋或者焚烧填埋，生活污水也是直接排放，这些不恰当地处理方式使我国大部分地区处于生活垃圾群中，在污染地表水资源的同时，随着生活垃圾中的有害物质填埋时间的增长也会逐渐渗漏，进而污染地下水。
2.3农业施肥不当对地下水造成了污染
现在农业为了提高农作物产量，会对农作物进行施肥和喷洒农药的处理。如果超量施肥和喷洒农药不会被植物吸收而会进入土壤，经过降雨等水循环作用就会将化肥和农药中的有害物质进入地下水，对地下水产生污染。
3处理地下水环境污染的措施
3.1工业污染的处理措施
在城市建设中，因为工业企业生产中易产生“三废”等物质污染地下水，所以应该合理设计工业区的供水水源区，最好是远离生活用水的下游地区。在这个前提下，有关部门应该引导工业企业正确处理生产中的废气、废水和废渣，建立更加有效的污染治理制度，尽量减少污染物质的排放。
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3.3生活污染源的处理措施
针对城市生活垃圾及生活废水对地下水造成的污染，首先城市应该建立健全生活垃圾有效处理制度和生活污水处理制度，严格打击垃圾焚烧、填埋，废水坑、排污水库等对地下水造成污染的处理措施。同时，定期维护市政排污管网系统，增加对排污系统的管理，以免其损坏而导致有害物质泄漏污染地下水，而城市所产生的生活垃圾的堆放地尽量选择在水源地下游，减少对地面水体的污染。
3.4农业污染源的处理措施
在化肥农药的使用上加强管理，大力宣传规范化使用化肥农药的重要性，转变使用者的观念，使他们认识到农药和化肥不是用的越多效果越好，过犹不及，应该根据农作物生长特点及土地营养程度决定农药和化肥的用量，在这个基础上，有关部门也应该研制新型无毒和更加高产的生物型化肥和农药，减少含有有害物质的化学农药化肥的使用。
4健全中国地下水环境保护体系的建议
4.1完善地下水环境保护监管体制
中国的地下水开发利用与保护涉及多个部门，具体而言，地下水资源开发利用和监测由水利部门管理，地下水污染防治由环保部门管理，地下水的地质勘查和资源监测由国土资源部门管理。各部门之间存在职责相互交叉的情况，同时各部门之间缺乏综合协调机制，导致地下水环境保护和污染防治的混乱体制。健全地下水环境保护和污染防治监管体制可以弥补法律、政策、经济、技术等方面的不足，为地下水污染防治提供可靠的组织保障。
4.2编写和完善地下水环境保护相关的法律法规
目前我国的地下水污染形势非常严峻，政府对地下水的污染的管理中会很多不足。法律中应细化地下水污染的具体措施，监管部门和排污单位的各自责任和任务。保护地下水的首要任务就是构建全面的地下水环境保护相关制度的框架。完善地下水环境保护的法律法规，各地方政府和相关法律中，必须明确政府的环保部门、建设规划部门、水行政主管部门以及国土资源管理部门在地下水环境污染防治工作的责任，建立地下水环保的协调机制，落实地下水环境保护的相关法律，使地下水环境保护相关法律落实到实处。
4.3增强研究地下水污染防治的新技术
治理地下水的污染一直是世界性难以攻克的难题，目前没有成型的治理地下水污染的技术可以广泛推广。目前我国地下水污染的防治工作处于初期阶段，没有形成有效地防治技术。国家必须加大投入地下水污染防治的技术研究。国家可以通过财政方面投资，鼓励专家学者研究地下水污染防治技术，对试验成果全国范围内进行推广。
4.4确定合理的地下水资源价格
地下水资源也是一种非可再生的资源，特别是地下水，与矿石、石油一样使非可再生资源，地下水设定价格可以在某一程度上体现出地下水资源的稀缺性。仅仅通过政府的相关部门监管来控制地下水的超采行为，监管的效果不明显。运用市场经济原理来调控政府监管方面的不足，可以增加地下水管理的效率。制定详细的价格体系可以鼓励居民增加水的利用率，可以促进节约地下水的使用，从根本上克制地下水的超采。
结语
水是人类的生命之源。水资源与我们自身的生命健康和社会经济生活都密不可分。但是由于我国对地下水资源的错误观念，没有认识到我国是人均地下水资源最贫乏的国家之一，从而导致我国地下水资源严重污染，也使我国地下水资源的短缺越来越明显，严重影响了人们的正常生活生产，我国有关部门应该对地下水资源的重要性引起重视，提出更适合于我国国情的合理开发利用地下水资源的战略措施，各部门应该联合起来，在保护现有地下水资源的基础上，综合开展地下水资源污染的治理工作，使我国的地下水资源使用可持续进行，为我们的后代留下充足的地下水资源。
参考文献：
［1］ 楚道文． 我国城市地下水环境保护的法律机制［J］． 政法论丛，2006（4）：73 －77．
［2］ 闫琪． 地下水污染的刑法保护研究［D］． 辽宁：辽宁大学，2013．
［3］ 王柏林． 我国地下水污染防治法律问题研究［D］． 重庆：西南政法大学，2014．
论文作者:陈小丽,张莉
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/6/6
标签：地下水论文; 地下论文; 水污染论文; 水资源论文; 环境保护论文; 我国论文; 农药论文; 《基层建设》2018年第8期论文;