龙口物资公司 刘海军
党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保障。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央加强党风廉政建设和反腐败斗争提出的明确要求。随着时代的发展，针对党风廉政建设和反腐败斗争工作中存在的责任意识不强、监督落实不够、责任追究不严等问题，国有企业党委需要不断完善党风廉政建设和反腐倡廉工作的体制机制，为企业改革发展营造良好的环境。
一、履行组织领导之责，落实主体责任。一是明确领导责任。利用各种会议和党委理论中心组学习等时间，认真学习贯彻上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作决策部署，确保各项决策部署落到实处。不断强化领导体制和工作机制建设，把党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分解落实到每位班子成员，与安全生产经营工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是明确任务分工。坚持“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级党组织的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、领导班子成员的领导责任，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。三是明确责任考核。把各单位落实党风廉政情况纳入到党建思想政治工作考核和领导班子业绩考核之中，严格“一票否决制”和“一案双查”，做到一次签订，全年考核。
二、履行选人用人之责，落实干部人事制度。认真学习贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关制度规定，严格落实干部选用标准和程序。一是严格标准。结合企业实际，出台选拔任用管理人员办法、干部职务任期管理办法等文件规定，规范干部选拔任用标准和任免呈报批复流程，严肃组织人事纪律。二是严格程序。对干部选拔任用的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任用公示、任前谈话等各个环节，严把“五关”，即：推荐关、考察关、讨论决定关、试用关和档案材料审核关。三是严格监督。认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。进一步强化纪委在干部选拔任用过程中的监督作用，特别在干部民主推荐、民主测评、考察环节，纪委全程监督，有效防止违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生，确保干部选聘工作公开运行，阳光操作。
三、履行正风肃纪之责，落到中央“八项规定”。一是严抓重要节点。认真贯彻执行中央“八项规定”，推进作风建设常态化、长效化。紧盯重要时间节点，把违反“八项规定”精神和“四风”问题作为纪律审查的重点，对公款送节礼等违规违纪行为作出明确具体的规定，严明纪律要求。二是严抓关键人物。抓好领导干部，尤其是一把手在职级待遇、操办婚丧嫁娶等方面的约束，进一步规范各级管理人员的行为。三是严抓专项整治。适时开展领导干部办公用房和公车配备使用、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督监督检查，持续推动干部作风不断提升。
四、履行源头预防之责，落实权力运行机制。一是突出依法治企。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆围绕深化国企改革、推进现代企业公司治理和运行，不断强化“三重一大”决策制度体系建设。进一步完善党委把关定向、董事会科学决策、经理层有力执行、监事会保证监督，权责明晰、制衡有效、运转顺畅的决策运行模式，确保每一项重大事项都坚持依法合规按程序决策。二是突出科学用权。创新推行“421”权力运行模式。即：“一把手”不直接分管财务、人事、物资购销、项目建设，费用控制和特殊事项两个末尾签字和研究事项最后一个表态发言，使决策权、执行权、监督权适度分解与平衡,形成相互制约又相互协调的权力架构,确保每项重大决策都坚持依法合规按程序。三是突出立体监督。整合监督资源，建立了反腐倡廉联席会议制度，定期召开由纪委、宣传、人力资源、财务、风险审计等部门参与的反腐倡廉联席会议，将各项任务分解落实，明确工作部门、工作标准和完成时限，确保监督任务落实到位。
五、履行领导支持之责，落实纪委执纪责任。一是严格监督执纪问责。围绕企业改革发展重大决策、稳定全局的重要活动、经营管理的重要领域开展监督检查和执纪问责。建立责任倒追机制，严格执行线索移送制度、联合办案制度和信息反馈制度，坚持“一案双查”，严格问责倒追，提高办案效果，始终保持反腐败的高压态势；要敢于较真叫板,既追究主体责任、监督责任,又要倒查上追领导责任、党组织责任，真正让失责必问、问责必严成为常态；综合运用好“四种形态”提高执纪审查工作成效，坚持抓早、抓小、抓细、抓协同，对苗头性问题早发现、早纠正、早处理，防止小问题变成大错误。二是全力支持效能监察。围绕生产经营重点难点，先后开展了物资采购价格比对效能监察、“关联交易、利益输送、同业经营行为”专项检查、公款存放利益冲突和利益输送问题专项清理等活动，查堵管理漏洞，增加经济效益，促进了企业管理质量优化提升。同时，完善领导体制和工作机制，落实监督检查工作联席会议制度，充分发挥纪检和组织人事、法律、审计、财务、工会、宣传等部门的监督作用，形成多维联动的大监督格局。三是加强纪检监察队伍建设。主动适应全面从严治党形势任务需要,全面加强自身建设, 推进工作方式方法创新,持续深化转职能、转方式、转作风, 锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍；强化“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的意识，大胆执纪问责，防止灯下黑，以实际行动维护党纪国法的尊严。
六、履行表率示范之责，落实领导干部廉洁勤政要求。一是深入学习研讨。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实党的十九大确定的各项任务，带头学习中央纪委工作报告、习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话精神，毫不动摇地推进全面从严治党。坚持定期开展落实“六大纪律”、民主集中制、上级重大决策部署执行情况的监督检查，保证党员领导干部牢固树立“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。决不允许自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，确保上级的重大决策部署得到落实，实现政令畅通。二是突出廉洁自律。自觉遵守各项廉政纪律，严格执行国有企业领导人员廉洁从业有关规定，带头执行中央“八项规定”精神和省委实施办法，弛而不息狠反“四风”。在做好自身廉洁自律的同时，注重加强对亲属和身边工作人员及各级干部的管理教育，注重发挥示范引领作用，始终做到守住底线，不越红线。三是突出干事创业。改革发展成效是检验党风廉政工作最直接的试金石。要按照全国“两会”期间习近平总书记参加山东代表团审议时提出的山东要在全面建成小康社会进程中走在前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面要求，国有企业纪检监察组织更应深刻认清抓好廉政建设的重大意义，严格落实全面从严治党各项要求，推进各项工作落地生根、见到实效，为加快企业改革发展，实现各项目标营造良好的干事创业环境。
论文作者:刘海军
论文发表刊物:《文化研究》2018年第5月
论文发表时间:2018/6/11
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