摘要：伴随着我国社会经济的发展，公路工程的建设规模愈加增大，在公路工程的建设初期，可行性研究报告是十分重要的一个项目组成部分，是公路工程顺利开展的重要依据，能够对公路工程项目的科学性和必要性进行论证。由此，本文在公路工程可编制过程的基础上，结合实际工作经验，对公路工程可行性报告的编制进行研究，分析了可行性报告以及经济评价体系在实际编制过程中存有的一系列问题，并提出相应的优化措施，以供相关公路工程建设部门参考。
关键词：公路工程；可行性研究报告；经济评价；问题与对策
引言
公路工程可行性研究报告在公路工程前期建设工作中具有十分重要的作用，其编制质量的优劣能够直接影响公路工程项目的顺利开展，并且能够为公路工程投资单位的相关决策提供更为科学、合理的评估依据。由此，有必要加强对公路工程可行性研究报告编制的重视，结合公路工程的区域条件以及交通变量情况，优质的完成公路工程可行性研究报告的编制，从而对公路工程的经济效益进行有效精准的预测与评价。
1.公路工程可行性研究报告的概述
公路工程可行性研究主要指的是在对工程项目条件和交通量发展预测已经做好充分的调查研究之后，利用技术方案综合性比较以及经济评价实现可行性评估的一项工作。而公路工程可行性研究报告的编制则是结合实际的调研情况，依照相关规范标准，对工程项目的自然条件、必要性等因素进行综合考虑，从而编制成的一份研究报告。在公路工程可行性研究报告的编制过程中，要格外注意三大关键因素的编制处理，分别是技术方案研究、交通需求预测以及经济评价[1]。
2.公路工程项目编制可行性研究报告需要注意的问题
2.1基础调查工作与数据收集不全面
在公路工程项目中，全面、具体的基础调查工作是可行性研究和经济评价工作得以良好开展的基础。基础工作主要包括公路工程所处地区的资料收集以及数据调查等方面，例如统计年鉴、相关地区的综合发展规划、交通运输专项数据的统计等方面都包含其中。因基础调查和数据收集的过程涉及社会、交通、经济、环境等多个方面，所以必须要保证数据调查收集的全面和具体。但是从可行性研究报告编制的实际过程来看，仍存在很多数据收集不完整的情况[2]。在加上数据调查收集的任务量较重，影响分区较多，相关的工作人员很可能舍弃部分影响分区的数据收集，造成编写过程中缺乏全面、具体的数据，从而再次花费更多的精力去收集相关信息完成编制。不但增加了工作量，更是会直接影响研究报告的准确性，极有可能导致公路工程建设出现失误。
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2.2交通量预测的数据不精准
在公路工程可行性研究报告的编制过程中，要保证各个章节的内容和数据间存有较为紧密的联系，确保可行性研究报告的整体质量，将相关负责人的责任落实。而针对经济评级这一核心章节而言，交通量的分析及预测数据是其中的关键内容，通过对此数据的综合计算，最终得出公路工程在运营期间的收费收入情况[3]。交通量预测数据对经营性的公路工程项目而言，十分重要，预测数据的准确性能够直接影响公路工程的盈利能力、偿还能力等财务情况，是公路工程判断财务可行性的重要依据。一旦调查不够全面，使交通量的预测数据缺乏精准性和客观性，就会直接降低公路工程的可行性。
2.3经济评价的数据缺乏客观性
在公路工程可行性研究报告中，经济评价是其中的核心章节之一，是公路工程进行相应决策的重要依据。但是在实际编制可行性研究报告的过程中，部分编制单位会为了尽可能满足相关业主的要求，而在报告中注重表面工作，忽视了经济评价数据的真实性和客观性[4]。并且经济评价所采用的数据大多都是通过预算和估测得来，其具有一定的不确定性。因此，在实际的经济评价过程中，一旦评价人员为了使相关数据能够达到理想要求，故意降低工程费用、投资估算以及项目风险，就会导致经济评价的数据缺乏客观性，从而造成公路工程可行性研究报告的不准确和不真实，直接影响公路工程的顺利开展。
3.公路工程可行性研究报告及经济评价的优化措施
3.1合理规划编制时间，深入获取相关资料
公路工程可行性研究报告的编制过程需要一定的时间和周期。在编制的过程中，必须对编制各个环节的时间进行明确，从而使相关人员能够对工程的详细情况进行深入的了解。具体来讲，在进行工程数据收集时，相关人员必须要和项目的委托部门建立有效沟通，深入公路工程有关机构和部门之中，从而保证调查收集到的交通运输数据更加真实、全面，进一步提高可行性研究报告的准确性。同时，编制过程还要加强对量化指标以及相应资料的汇总和整理，将数据收集的责任明确到每个专业人员之上，提高编制人员的专业程度，缩短数据调查收集工作的时间，确保可行性研究报告编制的高效和准确[5]。
3.2提高编制人员的专业素养，确保数据准确真实
在公路工程可行性研究报告的编制过程中，技术经济人员起到了十分重要的作用，其需要具有相应的自主权利。并且技术经济人员必须具有充足的专业知识 和综合素养，能够在经济评价的过程中，顺利完成各种基础数据的调查、预测以及取定等问题。由此，必须要对相关编制人员进行定期的专业培训，扩展编制人员的知识范围，从而提高技术经济人员的综合分析能力，确保公路工程可行性报告编制的准确性。
4.结语
综上所述，可行性研究报告的编制是现今公路工程项目建设中的关键，可行性分析和经济评价具有着十分显著的重要意义，直接关系着公路工程投资者对项目决策的科学拟定。在此基础上，必须加强对可行性研究报告和经济评级的探讨与分析，尽可能通过有效的措施，提升公路工程建设可行性研究报告编制的质量，确保可行性分析的准确性，继而为我国公路工程建设事业的可持续发展作出相应的贡献。
参考文献：
[1]冯莉.浅谈公路工程可行性研究阶段的国民经济评价[J].山西建筑，2007，33（2）：286-287.
[2]邓光耀.关于公路可行性研究报告中经济评价的探讨[J].工程建设标准化，2015（2）.
[3]欧阳萍，曾爱荣，唐立新.经济评价在公路项目可行性研究报告中的应用[J].山西建筑，2008，34（35）：207-208.
[4]刘春芝.浅谈公路可行性研究报告中的经济评价[J].科技与企业，2014（17）：44-44.
[5]谭江玲.对做好建设项目可行性研究报告及经济评价的几点认识[J].建材与装饰，2016（31）.
论文作者:李晓雁,周涛
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/22
标签：公路工程论文; 数据论文; 可行性论文; 研究报告论文; 经济评价论文; 可行性研究报告论文; 公路论文; 《防护工程》2018年第33期论文;