天水建筑设计院 甘肃省天水市 741000
摘要：社会主义初级阶段市场经济伴随着新时代的发展不断完善，建筑行业也在日新月异的发展。但一直无法避免的是，安全事故在我国工程项目中频频发生。针对这一情况，我们发现出现这一问题的主要原因是施工中安全管理不完善导致的。本文从建筑工程监理过程开始入手，探讨了监理安全管理责任的分配，并指出了安全管理中存在的问题，然后针对这些问题提出了相应的建议。
关键词：建筑工程监理；安全管理责任
1.引言
建筑工程是我国发展的一项重要工程，而为了是建筑工程能够顺利的进行，这就需要各大施工团体有良好的安全管理制度，同时有监管这一制度的人来保障建筑施工在安全控制允许的范围内进行，确保施工工人的安全，落实建监理过程中的安全管理责任，提高施工的效率和质量，减少安全事故的发生。
2.建筑工程安全管理概念
建筑工程安全管理通过建筑工程相关的部门及企业根据相关法律法规及技术标准进行计划、组织、指挥、控制、监督、调节和改进等从而达到保证建筑施工安全进行的管理活动。工程施工充分体现了建筑领域的安全管理，所以是否按照规定的要求对建筑施工进行安全管理成为了各相关部门及企业勘察的重点，通过相关责任制度、使相关人员的安全意识得到提高，建筑施工才能有最基本安全保障。如若施工中出现安全问题，应将安全问题摆在首位，只有施工人员的人身安全得以保障，整项施工才能进行下去。安全隐患无论大小，都须极为认真的对待，不要存有侥幸心理，确保了安全，也为施工打下了最为基础的保障。对重大危险源进行严格的系统控制，保证周围安全及人身安全。
3.建筑工程中监理安全管理责任的概述
在建筑工程施工中，监理人员应该遵循国家的相关法律法规，并根据当地的实际情况进行分析，合理的执行需要完成的责任。此外，监理工程师应该明白自身因为违法、违规导致的施工事故所需要承担的责任。监理工程师需要对施工的资金分配、工期的确定、施工进度的确定以及工程质量的保障负责。在建筑施工时，需要监理工程师的存在，防止出现一些失职或者越权的人出现，保障工程施工的顺利。
监理人员主要注意下列几个方面：
（1）对审批的文件存在态度不端正的行为，不能严格审查文件内容，甚至将文件交给非专业性人员进行审批。
（2）在对施工完成的成品没有按照相关质量规定进行检查，使建筑存在质量问题。
（3）将领导层面的指令不能及时的发布下去，或者指令不清晰，导致施工出现差错。
（4）没有认真履行一个监理人员应该做的巡视和监督工作。
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（5）对监理委托书之外的事情过度操劳，致使自身需要履行的职责无法完成。
4.工程项目监理过程中存在的问题
4.1安全监理意识薄弱
在建筑行业，施工中总是存在危险，因此需要施工工人在进行施工时要有相应的安全意识。然而，大部分人对于安全监理意识这一问题只是做做表面文章，认为这些事十分简单，大部分人都会懂得，这是安全监理意识薄弱的体现。当危险发生的时候，大部分相关人员都是不知所措的，从而发生大的安全事故，导致工人出现生命危险。如此看来，加强监理人员的安全意识是十分重要的。
4.2监理不到位，无法落实监理责任
监理人员的监理好坏直接关系到了国家的形象、利益和人民的财产安全。因此，需要监理人员应该好好落实监理责任，加强监理的力度，确保整个施工工程的顺利进行，减少事故的发生。
4.3监理市场行为不够规范
为了加强监理人员的专业性和规范性，强化项目负责人对安全管理能力与责任心，引领他人，树立“安全第一”的理念，主管部门应该定期分批次的对监理人员进行相关培训。但是，目前大部分的监理市场没有良好的教育氛围，导致许多没有合格证书的监理人员涌入市场，导致企业的监理人员参差不齐，造成施工的质量问题。
4.4没有规范的施工项目组织
建筑工程施工是一项大的蛋糕，越早竣工就能获得越多的利益，而这种心里的产生导致大部分施工单位只注重眼前利益，忽略了施工的安全问题。大部分建筑商、投资商进行是施工投资之后，就开始招收了大量的民工进行施工，导致施工人员的安全意识不强，影响施工项目的顺利完成。
5.加强施工中监理安全管理责任的措施
5.1加强对监理人员的安全意识管理
安全管理安全意识的理念应铭记在每个人的心中，首先项目负责人对安全管理能力与责任心必须首先得到强化，这样才能去引领他人。必须树立“安全第一”的理念，将生产与安全协同进行管理，各部门负责人将服从领导者的安排，将安全管理工作合理分配，使每个人都能各司其职。安全管理工作是广大工作人员需要集体承担的重要工作，为了使安全管理目标更好的去践行，所有工作人员都应积极参与到安全管理的工作中，充分发挥自己微薄的力量，是安全的警钟长鸣。
5.2建立良好的安全管理机构和政策
切实落实安全管理的责任，在监理时必须依法履行自身需要履行的职责，承担责任，规范管理行为。相关部门应该制定相应的管理法规，将责任层层落实，对监理人员的任务进行明确的规定。根据项目执行的实际情况，建筑商应该建立合理的监理机构，并配备合格的监理人员，将安全管理落实。实行质量管理责任制，将各个施工环节和施工保障环节交到个人手上，并制定责任制考核的办法。建筑工程施工应该结合实际情况科学合理的管理目标，对施工的各个环节进行研究，促进管理机制的健全，为施工管理创造良好的条件，促进施工的顺利快速进行。
5.3对监管人员进行必须的培训
针对监理人员存在缺乏安全意识的问题，需要国家和地方相关部门举办相应的培训管理班，培养监管人员的意识、专业能力和安全管理技能等方面的能力。要对领导者进行严格的安全管理方面的培训，丰富领导者的安全知识，增强管理者应对突发安全事故的处理能力，理解安全生产方针和政策，使领导者深刻认识安全管理的责任与重要性，形成固化思想，时时刻刻记住安全管理的概念与责任，将安全管理的思想贯彻始终，充分体现在整个施工现场，尽可能排除一切安全隐患。
5.4加强监管人员的责任意识
责任建设应该以系统为基础。当我们谈论责任时，我们也应该谈论责任制；当我们有履行责任的要求时，我们也应该有调查的责任。实行责任制，一是履行责任，二是负责任。没有问责制，责任制是徒劳的。问责制应该贯穿整个绩效过程。事先问责是提醒，事后问责是监督，事后问责是劝诫。认真负责的人应该得到奖励和表扬；那些不履行职责和玩忽职守的人应该受到调查和惩罚。只有责任与责任制相结合，绩效与责任相结合，才能确立良性的责任取向，增强责任，培养责任，增强责任意识。
6.结束语
本文对我国现阶段建筑行业的建筑工程安全管理进行了分析，通过多方面的分析和总结，得出以下结论：安全管理始终贯穿建筑管理，以安全为核心为基础，人类最基本的需求是安全；工程建设得以正常进行的保障首先是满足人们的需求，保障工作人员的人身安全。对工程安全管理的不断加强是极为重要的；明确监管安全管理责任，培养合格的监管人员。工程建设领域的安全意识和安全管理水平的提高是尤为重要的。针对当前我国建筑行业所出现的安全问题进行充分管理，结合工作的实际情况，进行总体的归纳总结，提出针对性的对策，其中也有许多不完善的地方需要通过不断的努力和深入探索，在实践中不断总结经验得出结论，践行在以后的建筑工程中。随着我国不断提升的工程建设技术、能力、水平，从而不断加强了工程质管理能力，也不断完善和有效提升了工程安全管理，同时遵循与时俱进的工程安全管理质，此外对于工作人员能力和素质的提升也是尤为重要的。长鸣安全警钟，提高安全意识和自我安全管理能力的。
参考文献：
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[4]方菁，监理工作中的现场安全管理[J]《中国科技纵横》2011（12）
论文作者:吕奋杰
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/5
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