摘要：改革开放以来，中国经济发展迅速，建筑行业更是异军突起，成为促进中国经济发展的主要动力。随着生活水平的提高，人们对建筑提出了更高的质量要求，同时越来越复杂的建筑结构需要更好的质量作为支撑。提高建筑质量成为建筑行业急需解决的问题。建设工程质量检测是保障建设工程质量的重要环节，优化建设工程质量检测对提升建筑质量具有重要意义。
关键词：建设工程；质量检测；优化
工程质量检测一般由建设单位委托工程质量检测机构，依据相关法律和建设标准，对建设工程的构配件、施工材料、结构的安全性进行质量检测。它是建设工程管理的重要组成部分，其目的在于为行政主管部门、工程建设方、施工方、监理方、设计方提供准确、公正、科学的检测结果，作为各方开展工作的重要依据。建设工程质量检测在工程建设管理中的地位非常重要，是判定工程质量的核心依据，是建筑行业的健康发展的重要保障。但是，同建筑行业的迅速发展相比，建设工程质量检测水平还相对滞后，难以满足建筑工程建设管理的需要。由于建设工程质量检测市场迅速扩大，相关政府主管部门和行业主管部门对其管理和调控没有跟上，使得建设工程质量监理行业的相关法律规定、政策、规范都严重缺位，在发展中存在大量问题。
一、建设工程质量检测存在的问题
（一）行业垄断和政府渗透
建设工程检测行业相较于其他行业具有较强的政策性，工程质量检测市场的发展和形成由政府政策导向决定。对工程质量检测行业进行管控和认证质量检测机构资质是政府进行政策调节的重要手段，同时政府也无形的限制了质量检测市场的范围，对行业的管控已经细致到每个方面，使市场调节难以发挥作用。事物的双面性决定，政府的管控让建设工程质量检测行业发展有效克服了众多障碍，迅速在行业规模和业务能力上形成优势，成为建筑质量检测市场的核心力量；但同时由于政府长期的政策保护，业内大多检测机构在竞争意识、服务意识、技术水平发面都存在严重问题，行业整体效率地下。另外值得我们关注的是，工程质量检测行业只在各自的领域开展检测业务。作为主体部门的附属，质量检测行业没有形成独立的检测体系，更无从独立运作经营。
（二）工程质量检测机构存在违规行为
建设工程质量检测行业竞争日益激烈，为了生存发展，一些检测机构常常出具虚假检测报告迎合建设单位，给建筑工程质量带来了隐患，严重威胁建筑业的健康发展。受经济利益驱使，部分检测机构在承接业务时承诺能够让建设企业项目通过检测，不顾建筑施工的实际情况，让工程质量检测流于形式。建设单位只要交钱便能通过检测，建设工程质量检测对保障工程质量不具有任何意义，这种行为不但违背了建设工程质量检测行业基本要求，也是对人们生命财产安全的严重不负责任。检测机构如果将建设工程质量检测行为的公正性同机构发展和机构形象联系起来，如图1，不仅能够保证检测质量，还促进了企业的发展。
检测基本原则 机构管理核心内容 检测方法科学 品质（Quality） 检测行为公正 企业形象（Image） 检测结构准确 品质（Quality） 检测效率高效 交货期（Delivery）
图1 检测试验基本原则与机构管理核心内容对应表
（三）建设工程质量检测标准落后
随着建设水平的提升，传统的建设工程质量检测的检测项目和参数已经无法满足工程质量的要求，检测规范还没有纳入新技术、新材料、新工艺的质量检测项目和参数。同时由于传统检测项目和内容规定不够全面，致使在工程质量监督中责任主体不明确，出现问题无人负责。另外，因为没有形成施工全过程统一检测项目和参数的规范，在具体检测中常常出现检测项目缺失或者参数缺失，进而造成相应的监管缺失。因此，相关部门应当建立健全建设工程质量检测标准体系，为具体操作人员实施检测提供依据，进而提高检测质量[1]。
（四）质量检测人员专业素质不高
目前我国建设工程质量检查行业从业人员素质普遍较低，缺乏质量意识。我国大部分高等院校还没有设立相关专业，专业人员稀缺。再加上企业缺乏相关培训，质量检测行业人员素质能力不高成为普遍现象。具体操作中，素质差的检测人员常常出现检测方法错误，检测质量控制存在问题，验收和检测不规范的情况。由于建设工程质量检测主体的垄断地位，一些从业人员态度僵硬，服务观念老化。提升检测人员素质能力成为建设工程质量检测行业发展中的重要问题[2]。
二、优化建设工程质量检测的措施
（一）加强建设工程质量检测行业的法制化建设
目前，我国建设工程质量检测运行机制和管理体制急需完善，加强行业的法制化建设是首要步骤。相关部门应当履行职责，建立健全建设工程质量检测的法律体系，对法律法规的相关规定进行理顺，避免法条间的冲突和不同层级法律规定不一致的情况。同时还要对应该升级为法律法规的质量检测的新问题、新情况进行研究，将其纳入法律调整范围，有效排除建设工程质量检测存在的法律盲点。建立健全我国建设工程质量检测行业的法律法规，为行业改革提供法律依据，才能实现行业的法制化和规范化。相关部门在制定法律法规时，应当充分听取各方意见，结合工程质量检测行业实际和未来发展走向，提高法律的可操作性和前瞻性。
（二）强化对质量检测的监督
实际工作中，有关政府部门和行业主管部门应当建立健全建设工程质量检测行业的监督体系和相关制度，实现对工程质量检测的有效监督。具体操作中，可以利用网络优势建立网上监管体系，建设工程质量检测机构随时上报检测数据，主管部门在网站内随时审查检测机构的报告。主管部门还应加强对建设工程质量检测机构质量管理体系的监督，并设立相应的评审制度。同时提高相关政策和规范的针对性和可操作性，促进建设工程质量检测技术水平进步。另外还要强化对建设工程质量检测机构的管理监督，对于不符合条件的检测机构取消其行业资格，退出工程质量检测市场[3]。
（三）提高行业人员素质
建设工程质量检测人员的专业水平和道德品质会直接影响工程质量检测工作的质量，检测报告不真实或者不准确都会给建筑工程质量造成隐患，进而威胁建筑业主的人身财产安全。所以，行业主管部门和建设工程质量检测机构要不断强化对从业人员的技能培训和思想政治教育。具体操作时，应当提升从业人员的准入门槛，从源头上保证检测人员的素质；对现有人员进行定期的培训和考核，对不合格者坚决予以淘汰。同时企业还应增强从业人员的法制观念和法制意识，让他们认识到工作中违法行为会产生的法律后果，形成震慑作用。实现检测人员不做假实验，不出假报告。最后，建设工程质量检测机构应当为检测人员设立检测工作核心目标体系，如图2，让检测人员工作有据可依。进而为企业建立具备高水平、高素质、高责任感的质量检测队伍。
图2 建设工程质量检测工作目标体系
（四）建立健全建设工程质量检测体系
建设工程质量检测的内容、标准、依据是否科学直接决定了检测结果的可靠性。目前我国形成了以《建设工程施工质量验收统一标准》为主，各行业标准为辅的质量检测体系。但是随着新工艺、新技术、新材料在建筑行业的应用，其检测内容未能及时更新，造成了一些应当检测内容的缺失。同时人们对建筑水平要求越来越高，建筑机构也愈发复杂，检测参数没有相应提高，难以满足实际要求。另外检测行业还没有建立施工全过程的参数验收和检测项目体系。因此，行业主管部门应当不断完善质量监测体系，在现有检测内容的基础上，增加建设工程质量检测中出现的新技术、新材料、新工艺，并根据目前建筑行业发展要求提高相应的检测参数。同时提高有关标准和规定的可操作性，为检测人员的具体操作提供执行性强、可用性强的操作标准和依据。
结语
建设工程质量检测作为保障工程质量的重要环节应当受到人们的充分重视。本文对建设工程质量检测目前存在的问题进行了归纳分析，探讨了优化建设工程质量检测的四点措施，以求为提高建设工程质量检测质量贡献绵薄之力。但是本文的研究还具有一定局限，希望更多的工程质量检测行业人员能够重视工程质量检测，加强对优化建设工程质量检测的研究，提出更多更好的措施。
参考文献：
[1]邱涛，邱蔚，陈召军.完善工程质量检测体系 提高建设工程质量水平[J].中国建设信息，2012，（17）：27-29.
[2]牛彦军.信息化管理视角的建设工程质量检测机构工作质量提升策略[J].企业导报，2011，（12）：274-275.
[3]朱小军.小议建设工程质量检测的作用、现状及发展趋势[J].商品混凝土，2012，（08）：98-99.
论文作者:龚志航
论文发表刊物:《基层建设》2015年11期
论文发表时间:2016/11/4
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