论新时代党的治国理政规律
谭丽敏
广州大学马克思主义学院，广东 广州 510006
摘 要： 总结治国理政的规律与经验，实现治理体系与治理能力的现代化。创新治国理念是对十八大以后的党中央的新要求。十八大以来，以习近平为核心的党中央，不断从各个方面探求提高治国理政能力的方法，在根本任务和发展理念及党建重心已经发生转化的情况下，深化对治国理政的认识，总结经验，大胆实践，取得重大成就。
关键词： 治国理政；规律
《不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家》讲话的发表以及党的十九大报告对国家治理体系和治理能力的要求体现了党中央对提升治国理政能力的重视。把握好治国理政的规律，就必须对以往的实践经验进行总结，根据时代要求作出新的决策。
一、根本任务的转化是新时代党治国理政的依据
改革开放前后三十年根本任务发生转化，这意味着国家治理的侧重点也应做出相应的改变。在改革开放的前三十年，针对中国当时积贫积弱的现实情况，解决人民生存的基本物质问题成为当时最为迫切任务。因此，党中央在十一届三中做出了工作重心转移到经济建设上，实行改革开放的伟大决定。邓小平指出“社会主义的任务很多，但根本一条就是发展生产力”①，在改革开放的前三十年里，我国社会的主要问题在于生产落后、物质和精神文化产品匮乏，与人民的需要不匹配，因而提高生产力成为了必要，且刻不容缓。这不仅是党理政治国的根本任务，也是中国人民的迫切希望。促进经济的快速发展成为了当时党治国理政的首要目标。
由于前三十年的发展，我国摆脱了积贫积弱的局面。受“先富带后富”的策略，以及市场经济本身固有的弱点和缺陷的影响，使得区域之间、行业之间的差距越来越大，人民的贫富差距向两极化方向发展。新时代以来，社会主要矛盾的转变决定了党治国理政的根本任务也需作出相应的改变。实现公平正义、让人民过上美好的生活成为新时代党治国理政的根本任务。全面小康与中国梦的实现成为了新时代党治国理政的目标。这不仅是对改革开放前三十年的治国理政策略的深化和升级，更是对社会主义本质的遵循。
小组合作学习其实就是组织学生以小组的形式参与课堂教学，有利于促进学生个体与整体之间的共同发展。在小学英语的教学中，最终的教学目的就是为了让学生可以用英语进行交流，所以小组合作学习是很合适的教学方法。但是在老师实际应用的时候，还是碰到了不少的影响因素，不利于小组合作学习模式在小学英语课堂中的渗透。下面我们就主要针对小组合作学习在小学英语教学中的问题进行探究，找出相应的策略。
二、发展理念的转化指明新时代党治国理政的方向
改革开放以来，虽然我国在社会各个领域的发展中都取得重大进步，但不平衡、不协调、不可持续问题依然存在。党中央聚焦当前社会发展不平衡、生态环境恶化、发展内外联动不足、社会公平正义得不到有效体现等现实问题，提出“五大发展理念”，这不仅是对以往发展理念的深化，也是对以往的经验和实践的深度概括，体现新时代党治国理政水平的提升。“五大发展理念”，明确了党今后的发展道路该向何处走、怎么走，是党对国内外两个大局的统筹，也是党把人民对美好生活的追求贯彻到治国理政当中。共享发展理念更是体现了党坚持人民导向的治国理政理念。
习总书记指出“没有思想就没有灵魂，没有理念就没有方向。”思想是灵魂的内核，理念是方向的明灯，“五大发展理念”就是党治理国家、处理政务的指路明灯，而灯芯就是共享发展。共享发展理念与前四个发展理念一脉相承，有机统一，“创新、协调、绿色、开放”强调的是发展过程中“如何做”的问题，它解决了党应该如何带领人民走中国特色社会主义发展道路进行社会主义现代化建设的问题；“共享”则强调的是发展成果该“如何分配”的问题，坚持全体人民共享发展，是发展成果分配的完美回答。它体现党把满足人民对发展的诉求放在首位，以增进人民福祉为治国理政根本立足点。“五大发展理念”是党治国理政的有效武器。
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三、党建重心的转化是新时代党治国理政的基本途径
新时代以来，党建的关键在于使党的执政能力与人民的诉求相匹配，满足人民对执政党的需要。这要求党首先要严惩贪官污吏，将反腐倡廉建设进行到底，让人民看到党治党的决心，维护人民利益的决心；其次要推进学习、服务、创新型执政党建设，这是提升党的工作能力和效率必经之路。此外，还要加强党的作风建设，防止党同人民的“鱼水关系”变成“水火关系”。全面从严治党，加强党建，归根到底还是要提升党治，满足新时代“人民为中心”的发展需要。在秉承“党领导一切”的重要政治原则前提下，把党章作为根本遵循，党内的一切活动都必须按照党章的规定来办；把党的政治建设摆在第一位，推行党务公开化，权力透明化，优化思想建党和制度建党，使其有效结合，达到1+1>2的效果。从职位、责任、政绩三个方面重新塑造党员党建意识；以“从全面严治党”为新时代党建的根本保障，以“队伍建设”为新时代党建的实施路径，从纪律、问责、监管、素养、能力、作风六个维度深化全体党员责任担当意识。
“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。”②，在新时代以前，党建的重心在于执政能力和先进性建设，新时代以后，党的建设重心以满足人民诉求为最高标准，以提高执政能力为基础，全面统筹党的各方面能力建设，这体现了党从侧重党建向党治的过渡，以满足时代发展的需要。
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[ 注 释 ]
①《邓小平文选》第3卷.北京：人民出版社，1993：137-138.
②习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[N].北京：人民出版社，2016.18.
[ 参 考 文 献 ]
[1]邓小平文选(第3卷)[M].北京：人民出版社，1993.
[2]习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2016.18.
中图分类号： D61
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )22-0147-01
作者简介： 谭丽敏(1992- )，女，汉族，广西苍梧人，广州大学马克思主义学院，硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化。
标签：治国理政论文; 规律论文; 广州大学马克思主义学院论文;