摘要：公路工程的建设周期很长、影响建设周期的因素较多，公路项目业主对工程进度的管理和控制直接影响其质量是否合格及工期是否正常，同时，公路项目业主加大对工程进度的把控能明显缩短工期，并全面提高项目的整体经济效益。
关键词：公路项目；业主；工程进度；控制
引言：公路工程变更、项目管理方法、工程材料供应等都是影响公路工程工期和进度的因素，业主方在整个项目的管理中意义重大，本文通过分析现阶段影响公路工程进度的原因，对业主方如何更好的控制工程进度给出了相关建议。
一、公路工程项目建设管理的现状
业主方的管理作用在整个公路项目管理中占据十分重要的地位，其在公路项目工程中发挥着协调和控制的作用，公路如果想在投入使用后能获取长期、稳定的收益，就必须加强整个项目工程的管理工作。在公路项目管理方面，业主方主要负责工程的质量管理、工程进度把控、工程造价及安全等工作，这些内容贯穿了公路工程的整个建设阶段。基于现阶段我国经济的飞速发展和科技的日益先进，公路的建设速度也有了显著提高，但是随之而来的问题是，投入使用后其质量问题显著爆发，这大大提高了公路的维护成本，更严重的是对道路安全产生了极大的威胁。此外，由于业主方监督不到位、施工人员综合能力不够、技术水平过低等因素，造成公路工程在施工阶段存在了较大的安全隐患，这极可能使公路后期出现破损进而影响交通安全。公路工程管理是业主方必须承担的责任，但是实际情况是常常会因业主方的监督不力、管理不合理而影响公路工程的质量和进度，因此，业主方必须做好协调、管理、监督、控制工作，充分发挥其应有的作用。
二、影响业主方对项目工程进度控制的主要因素
在公路项目的实施阶段，会有许多因素影响到工程的进度，例如，业主制定的施工计划不合理、准备工作不充分、没有对项目进行全面具体的调查、施工阶段修改、审核或重新设计图纸等，这些情况都会影响公路项目的进度，下文将进行详细阐述。
1.业主方设计阶段及前期制定进度计划时不合理
前期制定施工合同及安排施工驻地时划分不合理会造成后期施工材料的运输距离过长，进而造成拖延工期、增加施工成本等问题。前期计划时没有考虑到施工材料及设备可能出现的限制或缺陷，致使后期出现突发事件时，没有对应的应对措施。
2.公路工程前期的工作耗费时间过多，致使不确定因素大大增加
公路项目前期制定策划和设计过程中耗费时间过多，降低了前期调查路况的时效性，致使前期的调查工作的意义降低，并大大提高了出现突发情况的几率。公路工程的大部分策划和设计图纸都是按照前期对路况的调查和钻探进行的，但是当一段时间后施工时会发现实际情况与调查情况的出入较大，这会大大降低设计图纸的可操作性，进而影响到工期。因此，前期路况调查等工作结束后，必须要尽快进行策划工作和图纸的设计工作，将工程的各项工作进行合理衔接，最好能做到平行作业，合理缩短策划时间和招标时间，这将大大缩短时间跨度。尽快实施公路工程的施工能将前期的策划和设计效果实现最大化，可有效避免人为或自然因素对路面结构的破坏和改变。
3.设计存在问题
在设计阶段监管不力，致使设计出现问题或漏掉部分图纸的设计，致使后期部分施工项目无法得到安排和实施。
4.后期工程出现变更
行业内人士都知道，公路项目的工程存在不确定性，后期或多或少会出现工程变更现象。业主方的监管工作和工程监督工作大部分体现在对工程变更的把控方面，当发生变更时，业主方可以视实际情况简化变更程序，尽量高效解决工程变更问题，必要时可以派设计人员入驻到施工现场参与到设计变更工作中，以期高效解决问题。
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5.业主方不能按时、按量供应施工材料
在实际的公路项目施工阶段，基于某些利益或其他因素，业主方通常会独揽某些施工材料的供应权，此类供应材料会由于供应不及时而大大影响公路工程的进度，这种问题严重时会致使承包商不满，并提出相应的索赔，此类问题必然会造成拖延工期和提高经费的现象。
6.公路项目进度计划制定不合理，业主方在管理阶段疏忽、随意
在公路项目开工前期，制定总体规划、进度计划、工期目标及施工进度计划时，业主方和监理制定的不合理，致使后期业主方在对施工进行监管时出现过多的不可控因素，由此造成了计划变更现象频发、工程进度管理无序等现象，此类问题大大拖延了工程进度，并大大提高了工程造价。
三、加强业主方对工程进度控制的措施
在公路工程项目中，任何差错都有可能对公路的质量、工期和工程造价造成影响，业主方有必要提高此方面的重视程度，下文将详细阐述加强业主方控制工程进度的具体策略。
1、在公路项目的前期科学合理的选用管理模式是绝对的大前提，业主方必须科学合理的制定施工合同段长度，选择恰当的开工时间，切忌拖延，制定合理的工期。
2、影响实际施工的最大因素是天气，因此，考虑实际工作效率时最好按95%的有效率，以此来应对天气因素对工程进度的影响，这样既便于达成进度目标，又能有效提高工程质量和节约成本。
3、前期工作越充分越能更好的把控工程变更带来的麻烦，细致、实时的跟进设计过程能有效提高设计的实现几率，业主方应提高设计和实际施工的融合率，以便尽量避免出现变更问题，同时，要提高处理变更问题的效率，尽量降低其不良影响。
4、为避免业主方提供施工材料不及时问题，业主方应从经济性和施工材料质量两方面考虑，尽量避免过多的控制施工材料，对待重要的施工材料，一定要确保有多个供货渠道，并同信誉可靠的运输单位合作，签订详细、严格的供货合同，按实际情况做好施工材料的储备。
5、为避免监理人员、管理人员或设计单位因行业道德问题缺陷而出现问题，业主方需要做到合理授权、各权利单位互相监督、制定严苛的约束制度、绝对杜绝一言堂，以降低腐败现象的滋生。设计中的不确定因素的多少是与腐败问题的多少成正比的，因此，必须尽力确保设计的科学性，如果不能做到此点，就要加大现场控制的力度；监理单位或项目管理单位与业主之间应保持某种制衡，这有利于控制双方的道德腐败机会，加强监理或项目管理单位内部及其与业主间相互制约监督。
结束语：
业主方在整个公路项目工程的进度控制中有着至关重要的作用，必须要积极参与其中，在前期进行合理的经济决策制定、项目总体进度计划制定是必不可少的。工程的总进度计划代表着业主方对整个公路项目的期望，但是在实际操作时，必然会出现种种突发事件影响到前期的计划，因此，在制定进度计划时一定要做到绝对的细致，最好能将其精确到周进度计划，同时，在实际施工时，业主方要安排具体人员到施工现场进行实时监督和调控，遇到突发问题时，必须及时、合理的调整计划，以便高效解决问题和继续施工。在公路项目工程的管理上，业主方是重要的协调者和控制者，其必须明确自身的地位和意义，做好质量、资金和进度方面的工作，确保公路项目工程实现预期的目标。
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论文作者:刘光灿
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/4
标签：业主论文; 公路论文; 项目论文; 进度论文; 工程论文; 工期论文; 公路工程论文; 《基层建设》2017年第29期论文;