摘要：电力能源是社会发展的重要能源之一，电力工程对于能源管理有着不可或缺的作用。电力工程预算的编制直接影响着工程造价的管理及分析工作，科学地对工程造价进行管理可以将电力工程的工作周期缩短，极大提高工作效率。本文主要分析了电力工程预算中存在的问题及其优化对策。抛砖引玉，以期促进电力工程的发展尽上绵薄之力。
关键词：电力工程；预算编制；工程造价；影响
电力工程预算，顾名思义就是指落实整个电力工程具体程序时，根据相关文件的规定，并且依照国家规定的造价定额等内容制定的工程建设费用标准。电力工程的预算编制直接影响电力工程的正常进行，在对电力工程进行预算编制工作时，要科学分析工程造价，并根据相关因素进行合理的预算拟定，从而减少因预算不足而发生浪费的情况。当前电力工程预算存在一些问题和不足，主要有电力工程预算方式稍显落后，电力工程预算的设计深度稍有欠缺，电力工程预算缺乏系统性，电力工程设计、技术、预算三者相互脱节等，笔者针对以上存在问题，就如何做好电力工程预算编制工作提出了几点思考。
1电力工程的预算编制概念
电力企业在开展工程项目的竞价招标过程中，预算编制在当中处于关键性地位，同时也是企业发展的重要基拙，电力工程的预算体系如果有缺陷，就会对企业的未来发展前景产生不良影响。电力工程具有规模大、技术要求高及投资成本大等特点，所以其工作的难度也相对较大，倘若在各个环节当中预算编制的程序缺乏科学性与系统性，并且缺乏系统的管理标准，这样就会使企业决策者难以将工程项目准备工作做好。因此，电力企业必须逐步完善其工程预算编制体系，并把这个科学系统的体系应用到工程项目各个环节当中，实施有效的监督管理。
2电力工程预算编制对工程造价的影响分析
所谓的电力工程造价是包括电力工程的所有建筑成本，其中包括最基本的建筑费用和其他各类必须的支出等。电力工程预算指电力工程整体施工开始前，要结合工程结构，根据建筑文件的一些规定，从而计算实现要依照电力工程的建筑标准费用进行。通常来看，所谓的电力工程预算偏向于建筑成本，预算之下，预算的编制工作就是相对具体的内容，做一些资金的投入以及分配工作，兼有各类核算工作。一般而言，电力工程造价囊括了电力工程预算，而电力工程预算包括了电力工程预算编制。所以，电力工程造价如何直接取决于采取的预算编制方法是否合理化。同理，反过来说，工程预算编制工作受着工程造价的制约，相对来说，人们在工程造价上投入更多，就会促进编制方式的完善。
3电力工程预算存在的问题
3.1电力工程预算方式稍显落后。在电力工程预算过程中人们往往注重于成本本身而忽视了电力工程，其本身就是一个动态的变化工程。因此，仅仅是采用传统的静态预算方式，根本无法体现出动态化预算特点，也就使得电力工程预算不够准确。
3.2电力工程预算的设计深度稍有欠缺。通常情况下电力工程预算都需要结合电力工程设计予以开展，然而目前在电力工程设计更改现象十分的严重，以至于在整个设计过程中电力设计单位并未对整个施工项目拥有充分的了解，设计也就存在着一定的片面性，不仅给投资者造成了不必要的投资浪费，也造成了电力工程预算的不准确问题。
3.3电力工程预算缺乏系统性。正是因为电力工程预算仍然使用着传统的管理模式，仅仅注重与前期预算管理工作，而对电力工程的中期预算、后期预算加以忽视，也就导致了电力工程预算存在着一定的局限性，使整个电力工程造价都遭受到巨大的影响。
3.4电力工程设计、技术、预算三者相互脱节。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电力工程的设计人员、施工人员在专业知识上无法做到融会贯通，存在着一定的差异性，这使得电力工程设计人员设计出来的方案缺乏相应的施工技术支撑，而电力工程预算编制人员又以设计为基础，且缺乏现场施工经验，也就导致了整个电力工程预算与现实需求严重背离。
4落实电力工程预算编制工作的主要措施
4.1详细调查施工的情况。电力工程如果要编制出与实际相符合的工程预算，就必须对施工现场的实际情况进行认真调查，选择出最佳的施工方案，对现场进行科学合理的施工处理。一般包括对现场的电力设施情况、工器具状况，现场施工环境以及进出场设备的运输情况等进行全面调查，只有在对施工现场进行准确调查的情况下，才能真正地编制出科学的工程预算，合理地控制工程造价。
4.2对工程的设计工作必须要加强管理。要提高地电力工程预算编制的准确率，就必须提早做好设计工作。只有落实好设计工作，才能做好工程预算的编制工作。在进行设计工作的过程中，要注意以下几点图纸在进行设计之前要严格地做好现场的勘测工作，对周围的地形、地质以及地势情况都要有个详细且周密的考虑，周围的环境或者其他可能影响设计的状况都要考虑在设计范围内依据现场的实际情况，制定出切实可行的施工方案，对周围的情况有个全面的了解，为以后的设计工作打好基础在设计的过程中要综合考虑线路、变电以及电气等诸多因素，并在电力工程建设过程中综合考虑给排水以及城市交通、居民生活等诸多要素，全方位地做好电力工程的设计工作。
4.3加强审核力度。前期做好工程的概预算编制工作，后续再进行严格的审核，综合分析研究各类经济指标，这样可以减少预算的失误，提高概预算编制的准确性，促进电力工程的经营管理。实际上，审核的内容覆盖着整个施工项目的方方面面，大到配套工程的主体线路部分的管道和线路、工程量、工程设计图纸和施工采用的定额单价指标，小到通信设备、材料单价、运输费用等方面，都要经过一定的审核计算。其中审核管理的方法主要有：全面审核法、重点审核法、分解对比审核法和经验审核法这四种，具体审核操作则正是依据这些方法，对已编制完成的电力工程概预算内容进行完整、合理地审查、核对，以杜绝虚假的编制数据，缩小概算与实际投资的误差，保证概预算编制质量水平，有效控制工程的造价。
4.4提高概预算编制人员的综合素质。电力工程建设具有复杂性、多变性的特征，其工程概预算的编制工作相对来说，也不是简简单单就可以做好的，它需要从事此项工作的人员必须非常耐心、细心、严谨。首先，通过培训学习，熟练掌握概预算方面的专业知识，扩宽工作人员的知识面，提高自身业务能力；其次，不仅要熟悉施工的工艺流程，还需了解与电力工程相关的其他知识，日常多多进行业务交流，积累实践经验，以便更顺利开展概预算的编制业务；另外，还应加强编制人员的职业道德素养，培养他们工作的责任感，全面提升其综合能力水平，保障施工工程的整体质量。
5结语
电力工程是个复杂且系统的工程，其中电力工程预算的编制工作也是非常复杂的，在编制的过程中需要综合考虑多方面的因素。电力工程预算的编制直接影响着工程造价，为了将工程造价控制在合理的范围内，一定要对施工现场进行详细的调查，对工程的设计工作加强管理，加强审核的力度，提高电力工程预算编制人员的综合素质，全方面地优化电力工程预算编制的途径，提高电力工程预算编制的精确度，提升编制内容的质量，将工程造价控制在合理的范围内，为企业创造最大的利润。
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论文作者:赵楠
论文发表刊物:《电力设备》2018年第24期
论文发表时间:2019/1/9
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