摘要：企业党组织是推动国有企业改革发展的关键力量，只有把党建工作融入生产经营形成闭环管理，才能充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。新兴铸管通过实施党建五个体系，使企业党建工作更加切合形势，提升了党建工作的活力，使企业党建工作在加强中改进、在改进中完善、在完善中创新，在创新中发展。
关键词：党建五个体系；融入中心
1建设党建五个体系的背景
党章指出：国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。习总书记在2016年10月份召开的全国国企党建上提出，对于国有企业党建工作来说，国企党组织在推动企业发展中就是把方向、管大局、保落实，做到四个坚持：一是坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；二是坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；三是坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；四是坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。深刻阐明了国有企业在党和国家事业发展中的独特地位和重大作用，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循。
新兴铸管股份有限公司（以下简称公司）始建于1971年，前身为军队唯一钢铁联合企业—中国人民解放军第2672工厂，1997年6月发行上市，为新兴际华集团有限公司（以下简称集团）的核心企业，拥有铸管、管件、钢材、钢格板、钢塑管、高合金及双金属复合管材等系列产品。其中，球墨铸管是公司的主导产品，生产规模和综合技术力居世界领先水平，是全球离心球墨铸铁管最大的供应商。
全国国有企业党的建设工作会议召开以后，公司党委按照习总书记提出的“四个坚持”总体要求，正确认识党组织在推动国企发展中的红色引擎作用，正确认识党员领导干部在经营管理中的政治担当角色，正确认识党建工作和生产经营的筋脉相连关系，按照围绕中心抓党建、凝心聚力抓党建、务实高效抓党建、量化考核抓党建的工作思路，坚定不移地落实党建各项工作任务。
2建设党建五个体系的实践
2.1融入中心，建设党建指标体系
可衡量、可操作是建设党建指标体系的难点。针对党建工作的特殊性，公司党委紧扣发展主题，按照定性与定量相结合的原则，将党建指标体系设定为支持保证、导航工程、强心工程、树人工程、强基工程、铸魂工程、和谐工程、主题活动等9项一级指标，25项二级指标，67项三级指标。通过设定落实率、完成率、参与率、项次、频次等制定明确的工作标准、考核指标和分值。其中把与中心工作紧密相关的经营业绩指标、重点项目落实率、年度重点工作完成率作为对基层党组织的支持保障指标，并占到比分权重的60%，使各级党组织和党员始终围绕中心开展党建工作，做到目标同向、措施同定、工作同步、齐心协力，避免空对空、两张皮的现象。
2.2发挥作用，建设党建责任体系
责任明确是推进党建工作落实的基础。公司党委按照党组织、党建负责人和负责部门三条线明确各级“责任人”的职责权限，逐级签订党建责任书，从而建立起纵向到底、横向到边、定向到人的责任体系，并通过党支部项目攻关、党员责任区、党员先锋岗、党员公开承诺等，最大程度发挥党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和管理部门的督导服务作用，使党组织在参与生产经营过程中把方向、创先进、顾全局，党员在生产经营过程中争优秀、做模范、提业绩。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3动态管控，建设党建跟踪体系
加强动态跟踪，强化过程控制是推进党建工作落实的有效保障，公司党委结合月度、季度评价方案，对67项指标逐条明确跟踪方式。通过定责任、定人员、定时间、定措施，建立了“周跟踪、旬平衡、月通报”的跟踪体系，跟踪的方式包括报表跟踪、报告跟踪、会议跟踪、现场跟踪等。所属基层党组织每月开展自我评价，上报党建报表，职能部门及时对报表汇总整理，对波动大，有异常的指标进行重点分析，找出原因所在。针对报表跟踪侧重于结果，疏于过程管理的局限性，公司党委对所属各级党组织每季、每年上报的工作报告进行认真审核分析，制定汇报模板，固化在党建“五个体系”运行中。同时公司专门成立督导检查组，采取“听、看、问、查、评”等方式深入现场进行集中检查督导，实现对党组织建设指标落实情况的过程控制，促进各项指标完成进度和质量要求。
2.4对标优化，建设党建评价体系
评价总结是促使党建指标不断优化的重要措施。围绕党建指标的完成情况，实施三个对标，暨与上级党委下达的任务指标对标，与党组织自身建设情况对标，与历史同期指标进行对标，重点工作一票否决，使评价结果真实客观反映各级党组织的工作业绩。通过月度自评、季度点评、年度总评，组织相关责任部门对各级党组织进行联评，达到和超过先进指标或者既定指标的，重新选择更高水平的标杆单位，动态提升既定指标，对于党建责任指标完成进度有差距的单位及时提醒，并限期提出整改措施，保证党建指标保质保量完成，体现党建指标的先进性、持续性和进步性。
2.5激励约束，建设党建考核体系
考核激励是推行党建工作五个体系的重要环节。按照党建工作落实情况，全面贯彻“业绩上薪酬上职级上，业绩下薪酬下职级下”的原则，实行考核结果与薪酬水平、职级升降及评先选优的“三挂钩”激励约束机制。注重典型的选树，宣传扩大影响，使重点工作树旗，关键岗位挂牌，从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面，激发各级党组织和党员推进党建工作落实的积极性。
3建设党建五个体系的成效
公司党委通过实施党建五个体系，使党组织建设指标量化，责任细化，跟踪常态化、评价优化、考核刚性化，在不断改进和完善中跃上了新的台阶，结出了丰硕成果。
3.1变被动为主动，推动了中心工作。由于目标明确，责任清晰，各级党组织按目标程序，跳出“就党建抓党建”的框框，将党建工作和生产经营深度融合，充分发挥党建工作的优势，推动了公司稳健发展，2017年、2018、2019，公司连续三年被评为国内钢铁行业最高等级“竞争力极强A+”企业。
3.2变无形为有形，加强了组织建设。各级党组织党建工作的目标要求有效融入到生产经营任务当中，抓好思想文化、班子人才、组织作风、反腐倡廉、群团稳定等各项工作，做到了企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，党员的先锋模范作用就发挥到哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
3.3变开口为闭环，创新了党建工作。通过引入目标管理、数据管理、过程管理，形成PDCA闭环管理，使企业党建工作更加切合形势，提升了党建工作的活力，使企业党建工作在加强中改进、在改进中完善、在完善中创新，在创新中发展。
4结语
总之，实施党建“五个体系”闭环管理，使得新形势下企业党建工作机制更具有针对性、实效性和可操作性，促进了党建工作的深入开展，实现了党建工作与经营管理工作同步安排、同步实施、同步考核兑现，使党建工作融入中心，取得了实效。
参考文献
[1]曹雯文.浅谈国企党建工作与企业中心工作的结合[J].现代国企研究，2018(10):212.
[2]赫彦勃.国有企业党建与企业企业中心工作的共生效应分析[J].人力资源管理，2018(05):369.
论文作者:宋利恩
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
标签：党建论文; 党建工作论文; 指标论文; 党组织论文; 企业论文; 国有企业论文; 体系论文; 《基层建设》2019年第30期论文;