市场经济的价值取向对民主集中制提出的新问题,本文主要内容关键词为:民主集中制论文,新问题论文,市场经济论文,价值取向论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
人们的价值观决定人们的价值取向,但价值取向却不等于人们的价值观。或者说,人们在一定时期,一定条件下表现出的价值取向,并非一定表现了其价值观的本质。
社会主义市场经济作为市场经济的一种,毫无疑问要受市场经济的特有原则所支配。平等竞争、等价交换、利润第一、优胜劣汰等等一系列市场经济的原则,无不是以利益作为衡量、取舍的标准。风险机制、竞争机制、激励机制等等,无不是以利益为运行的动力。而在市场经济中自我价值的实现,其最一般、最标准的衡量尺度,就是在市场经济发展中要通过效益来看企业经营者的成绩,要以经营的效果来论英雄。其他所有的条件与原因在效益与效果面前似乎都是黯然无色,不足为据。一切经济组织存在的前提就是要有效益,发展的基础也同样是效益。市场竞争凭的是经济实力、经营能力,它不相信也不接受一切违反价值规律的道理与原则。以实事求是的态度来考察发展社会主义市场经济过程中人们的价值取向的变化,我们会得出这样的结论:由于个人利益不断强化,由于追求个人价值实现的社会体制不断强化,民主集中制的基本原则必然在贯彻执行过程中出现许多新的问题。
首先,由于拜金主义、实用主义的侵袭与影响,党的队伍中容易出现腐败现象与腐败行为,党的民主集中制各项具体制度也容易被淡化,从而使党的理想、信仰、宗旨被作为教条同现实生活割裂开来,使党员权利、义务被掩埋在对个人利益的追求中。这就需要加强党内的监督,不断按照党章规定的原则、标准与制度去督促各级党组织、每个共产党员。监督他们执行党的纪律与制度的情况,监督他们履行党员义务的情况等等。而市场经济多元经济主体,多种经营方式,以及市场机制赋予人们的更大机动性,更多灵活性,使党组织的监督难于全方位地有效进行。例如,市场经济是开放性经济,经济活动不受地域的限制,许多跨国界、省界、地区界限的经营办事机构远离所在单位,许多商品、资金、技术交流的组织与人员行无定所,很难与所在组织保持固定的联系。对这样的机构中的党组织和党员实行有效的监督,成为坚持与健全民主集中制要解决的问题之一。建立健全党内监督制度以实行有效的监督,其困难不仅在于实行市场经济造成的地域与空间上的距离,而且在于人们价值取向的改变,判别是非的观念与标准的改变。人们往往片面地理解以经济建设为中心,片面地强调生产力标准,把经济工作与政治工作对立起来,对经济工作、经济问题倍加关注,而对政治工作冷淡敷衍。把党内生活看作是影响团结、耽误工作的空议论。把党内监督视为威胁与破坏本单位利益的活动,因而尽可能让好人主义思想严重的人当监督机构的领导者。结果造成领导班子不讲原则,不开展积极的思想斗争,助长了党内破坏民主集中制的分散主义、自由主义与极端民主化现象,助长了违法乱纪行为。因此,在市场经济条件下加强党内监督,不仅要完善监督制度,而且要解决对党内监督的认识与态度问题。由于人们价值取向的变化,解决后一个问题比前一个问题更重要,也更困难。
其次,由于党内自由主义、分散主义与无政府主义的滋生和泛滥,使党内统一的意志、统一的组织会更多地遭到侵害与威胁,党内个人与组织、少数与多数、下级与上级、全党与中央的“四个服从”关系,以及建立在这种关系基础上的党内正常生活秩序会遭受冲击与破坏。这就必须在发展社会主义市场经济的条件下,加强党的纪律建设。权力下放、政策开放,是发展市场经济调动多种积极性的必要措施。但由于人们价值取向的变化,导致了违反民主集中制的种种错误倾向的产生。有的在上下级关系、地方与中央关系上,从本地区、本单位的利益出发,对上级指示采取实用主义态度,合自己口味的就执行,不合自己口味的就不执行,考虑地方多,考虑中央少;有的从本地区利益出发,在经济活动中搞地方保护与部门封锁,背离党和国家的统一领导,不顾党和国家的整体利益,各自为政,各行其是,搞分散主义;还有的领导干部把自己看作是党内的老板与经理,将自己凌驾于党组织之上,不参加党组织活动,不接受党组织与党员的监督。有的党员和干部个人不服从组织,对组织决定置若罔闻,把工作分工看作是“分家”,把自己分管的单位与部门看作是自己的领地,不许别人染指。工作有了成绩便自吹自擂,伸手要官,稍不如意,便满腹牢骚,犯自由主义。
分散主义、自由主义是市场经济条件下,在党内经常出现的违反民主集中制,破坏党的集中统一的错误倾向。在发展社会主义市场经济条件下坚持与健全党的民主集中制,必须通过严格党的纪律,对这些错误倾向进行惩处。但市场经济条件下加强党的纪律,存在着一些障碍与问题。
首先是要正确划定建立社会主义市场经济过程中改革创新与违反纪律的界限。建立与发展社会主义市场经济体制,是中国共产党人的伟大创造。它不仅冲破了旧的计划经济体制的模式,而且冲破了传统社会主义理论中的一些禁区。这是一场发生在经济领域中的革命。因此,在这个进程中就不能不触及过去旧经济体制及与之相适应的政治体制中某些制度与规定。改革是个除旧布新的过程,需要不断开拓前进。正因为如此,邓小平才多次在全党范围内提倡解放思想、实事求是、大胆探索、开拓前进。而党的纪律,包括宪法、法律、法规及其他一些制度与规定是保证改革成功的法宝。在改革开放,建立社会主义市场经济过程中,我们一方面要鼓励人们大胆探索,勇于开拓奋进,另一方面我们又要坚持民主集中制,维护党和国家的利益,维护人民群众的利益。并且还要将两个方面统一起来,严格党的纪律,保证与支持改革开放的顺利进行。
其次,要准确区分发展社会主义市场经济中,党员个人正常经济活动与违背党的组织纪律两者的不同性质。由于发展社会主义市场经济,出现了多元经济主体与多种经营方式,一些党员在市场经济中率先闯入市场,从事盈利性经营活动,收取工资奖金之外的报酬。此种行为虽符合法律规定,但不符合共产党员的标准要求。在坚持民主集中制,严格党的纪律的过程中,必须准确地区分党的组织、党员所从事的经济活动性质,及时地将已经过时的纪律规定废止,并不断地出台适应新的经济发展形势需要的纪律规定。当然,在发展社会主义市场经济的条件下所面临的不仅仅是这些问题,还有许多新问题值得关注和探讨。