清末新政期间东北边疆的军事改革，本文主要内容关键词为：清末论文,边疆论文,新政论文,军事论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
〔中图分类号〕K257.5 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1001-6198(2003)04-0103-05
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道光二十年(1840)以前，东北三省军政原统于盛京兵部衙门及三省将军衙门的兵司，其兵制主要是驻防八旗兵，约3.53万人，驻44处。[1]进入近代以后，随着国内外形势的变化，各方面均出现了许多新的情况。
咸、同年间，在镇压太平天国农民起义过程中，各省多募勇自卫，出现了湘勇、淮勇等。太平天国农民起义被镇压后，各省险要悉以勇营留守，称为“防勇”，于是有了“防军”之称。咸丰年间，以勇营日多，屡令统兵大臣以勇补兵额，而以余勇备缓急，到同治元年(1862)，清政府令各疆吏以练勇人数口粮，悉数报部稽核。同治二年，以直隶额兵酌改练军。同治四年，兵部、户部诸臣会议选练直隶六军，始定“练军”之名。练军营哨饷章，与防军同；重在屯防要地，作用也与防军同。所以，从本质上说，“练军亦防军”[2]。和以往的八旗兵及绿营兵相比，练军或防军是清朝军队系统中出现的新的军制。
光绪年间，东三省地区也有了练军或防军。光绪二年(1876)，崇实因奉天换防旗兵日久弊生，乃于蚰岩、熊岳、大孤山、青堆子等处改设练军。光绪八年，崇绮裁并奉天各军，在八旗捷胜营及东边道标兵、蒙古练勇外，所有马步营中南方防勇，裁并为一营，余悉遣归原省。光绪十三年，穆图善整理东三省练兵事宜，每省挑练马队二起，步队八营，奉天、吉林、黑龙江各足成4500人，以克鲁伯炮60尊，分配三省防营。光绪二十一年，依克唐阿编定奉天炮兵三哨，合原有防军为五营，又以效力猎户2000人编为四营。据光绪二十四年(1898)兵部和户部的统计，奉天练军1.14万人，吉林防军8598人，练军4438人，黑龙江练军7971人。[3]光绪中叶以后，防、练军改为巡防队；光、宣之间，又改为陆军。不过，至宣统三年(1911)，各省巡防队仍未裁尽。
光绪二十六年(1900)义和团运动之后，各省开始编练新军，有的是防军改编，有的是新法操练，此即新练陆军。到光绪三十年(1904)，清政府统一划定军制，在京师设练兵处，在各省设督练公所，也称督练处，改定新军区为36镇。这以后，随着新政的实施，东三省的军制也发生了变化。不过，由于日、俄帝国主义对东北的侵略，特别是日、俄战争对东北所造成的破坏，东三省军政在改革的同时，也存在许多问题。
在奉天，日、俄战争爆发后，始改马步数千人为游击队，派赴各路驻防，此外，还有收抚添募者数千人。日、俄战争结束后，虽然两国军队陆续撤退，但是“游匪”蜂起，各州县兵力单薄，难资剿捕，将军赵尔巽遂改编各营队，分为八路，共计马步40营，分扎辽阳、新民等地及省城附近。又有新安四营，因招抚未久，尚未归并，暂驻彰武、镇安一带。还有省城及锦州所属招募马步兵480名，名为巡警备补队。又由北洋调拨步队一营，名为协巡队。还有马步小队两哨。这些军队，特别是八路马步营，名目繁杂，头绪纷繁，器械参差，操法混乱，统率不一，散漫无纪，甚至连正规营房也没有。只有协巡队、马步小队、巡警备补队情况稍好一些，士兵精神尚振作，军装房舍也较整齐。在器械方面，有由日本、德国购买的六密里五口径马步枪4000支，五生七格鲁森炮4尊，装备中路六营及协巡、备补与马步小队。省城设陆军学堂一所，光绪三十一年九月招收学生150名，授以武备功课。
在吉林，军制有三种：一是制兵，即旗营；二是常备军，即新练陆军；三是捕盗队，即原有练军。从制兵的情况看，旗营额兵有1.2万有余，咸丰年间镇压太平天国农民起义，应调出征，伤亡颇众，后虽有所恢复，但又在八国联军侵略过程中伤亡惨重，原本最强的吉林马队，后来竟成为兵额具存而不归营、不教操的虚设。水师营旧存船只已废，兵额尚存300余名。从常备军的情况来看，光绪三十二年二月，将军达桂从全省八旗兵丁内挑编陆军步队一协，于六月成军，驻扎省城东关外，并设督练公所。由于办理未尽合法，有的兵丁年纪太大，又吸食鸦片，以致开办以后，逃亡甚多；协标营队各官长多不解训练教育方法。全协有六密里五口径快枪500支。从捕盗队的情况看，有马队17营，步队23营，马队每营200人，步队每营400人，共有官兵1.54万余员，分为十军，驻延吉、宁古塔、珲春等地。枪械有40余种，极为参差，营哨也不划一。省城设有陆军小学堂，招学生120名，满、汉并取。附设将弁学堂，于八旗世职官员内挑选100人入堂学习，以便将来做陆军官长。
在黑龙江，军制有两种：一是制兵，即旗营；二是防营。制兵有满洲军，有汉军，有蒙古军，还有来自内地编入军籍的水师营、屯丁、站丁等。由于多次奉调出征，精锐丧尽，后虽还有1.3万余人，但多散漫窳惰，无械无饷，无教育训练，有兵之名，无兵之实。防营原有镇边新练各军，在八国联军侵略中，全行溃散，后经将军萨保收拾余烬，得3700余人，改为制军。以后章程屡更，裁留不一。光绪三十年九月，将军达桂将全省制军统改巡警八成马步队十营，分中左右三军驻扎各城。光绪三十一年三月，将军程德全以各处垦荒需兵弹压，添募马步两营，分驻各荒段。光绪三十二年三月，程德全又以受抚“马贼”编成马队一营，隶于中军，名副中营，后统名为巡防营，官兵共4943名。各营枪械，多半旧式，种类繁杂，也有少量新式枪械。兵丁良莠不齐，素无训练，不知军纪为何物。光绪三十二年秋，又扩充马队600名，新募巡防营200名。马队由各地制兵中挑选，主要用于剿捕“马贼”；新募巡防营由省城制兵中挑选，为将来改练常备军之基础。黑龙江制兵名额1.3万人，防营名额4000人，总共1.7万余人。
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清末新政期间东北地区军事发生比较大的变化，还是在光绪三十四年(1907)四月行省设立之后，主要表现在整顿军制和筹练新军上。首先是督练处及相关机构的设立。前已提及，光绪三十二年，吉林将军达桂从该省八旗兵丁内挑编陆军步队一协，设督练公所，这是东三省有督练处之始，但仅限于吉林一省。徐世昌任东三省总督兼管三省将军事务后，奏调陆军一镇两混成协来东北，择要隘分路驻扎，同时对旧有营队改编；按照清政府的有关规定，奏设东三省督练处，“总辖三省兵事，掌管开练新军，整顿旗防各营”[4]。吉林原设督练处裁撤。东三省督练处以总督为督办，总督驻地即为督练处所在地；以三省巡抚为会办，由督练处派员分驻，遇事禀承会办办理，同时禀请督办核夺。督练处下设兵备处、参谋处、教练处。兵备处掌管考核章制及各营功过赏罚，筹备粮饷、军械、医务等事。参谋处掌管赞佐、调度、策划并考察中外舆图、形胜等事。教练处掌管考察训练兵队及审定学堂章程和海防等事。每处均设总办1员，分驻奉天、吉林、黑龙江三省帮办各1员。
随着督练处的设立，东三省陆军粮饷总局、测量总局、军械总局、军医局等机构陆续设立；东三省讲武堂、陆军小学堂、测绘学堂、宪兵学堂等也次第开办。
东三省陆军粮饷总局是按照清末陆军定制设立的。清末陆军有关制度规定，凡军镇驻处，均应设立粮饷局，负责供应军队粮饷，办理一切衣装储备事务。遇行军时，或一军一镇独当一路，粮饷局要派出人员随同军镇前往，作为行军粮饷的分局。东三省粮饷总局设在奉天省城，考虑到陆军第三镇驻扎在长春，距离奉天较远，其所部标营各队又有分驻吉林宁古塔等地的，所以又在长春府设立粮饷分局一所。东三省粮饷总局设总办官、司饷官、司粮官、制造官等员，分别管理饷银、粮食和采买制造军需等事务。[5]
东三省陆地测量总局统筹测绘东三省军用地图。先是光绪三十二年，吉林将军达桂设立测绘学堂一所。光绪三十三年，徐世昌又在奉天设立测绘学堂。不久，陆军部奏请测绘全国军用地图，所有实地测量及制图等事由各省督抚筹办。于是，奉、吉两学堂头班毕业的测绘学生180余人，就编成了测量队，并在此基础上，设立了东三省陆地测量总局。东三省陆地测量总局设总办官、帮办官、提调、稽查官等员，分别负责总理全局、考核测绘制图、稽查各员勤惰等方面事务。东三省陆地测量总局附设制图所，负责制图、印刷等有关事宜。东三省测量队分三角、地形两科，分别掌管有关测量事宜。[6]
东三省军械总局是由奉天军需局发展而来的。光绪三十一年，奉天将军赵尔巽设奉天全省军需总局，负责巡警捕盗及各营队所需枪械弹药的供应，下设修械所和火药库。光绪三十三年，徐世昌根据陆军章程，改奉天军需总局为东三省军械总局，并对附设的修械所和火药库进行了改建。此外，在吉林和黑龙江分别设立了军械分局。东三省军械总局设总办官、提调官、查械官等员，分别负责总理三省军械，兼管武库，节制分局员司，考查军械等有关事务。吉林和黑龙江军械分局各设帮办、查械官、司库官等员，负责军械、武库管理等事务。修械所设总管理、司事生、司书生等员，分别处理有关事务。[7]
东三省陆军军医局是按陆军有关规定设立的。按陆军定制，凡一军两镇之处，都应设立军医局，综理各军医药、稽查各营医院卫生等事。光绪三十三年秋，徐世昌遴选精通中西医理的人员，设立了东三省陆军军医局，为陆防各军医事总汇之所，“每日以辰正至午正为医员诊治之时，未初至申初为医员教授医兵之时”。附设医学研究所，广置书籍及理化实习各器械，人体解剖模型，集医官、医生、马医、司药、医兵等，精研中西疗治内外各科方术，药料采择制配，以及平时、战时卫生，战阵外伤的救急法、止血法，急险症的救护法、人工呼吸法、马病医治法等。东三省陆军军医局设总办官、正副军医官等，率同医员等考求医术，疗治重病，保存药料，并随时查验各镇协卫生。还设军医长、军医生、马医长、司药官等员，或负责官兵疗治，或负责骡马疗治，或管理药料，或管理本局往来文牍等。[8]
东三省讲武堂，原是由吉林将军达桂于光绪三十三年春在吉林设立的，作为军官研习学问的场所。同年八月，遵照陆军部定章，徐世昌在奉天创立东三省讲武堂，调三省陆防各营将校入堂学习，吉林原有讲武堂裁撤。学员分两科：第一科是新军官弁，定额100名，半年毕业，每年招两次，由各镇协标分班轮送。第二科为防军官弁，定额200名，一年毕业，每半年考取一次，每次考取100名，由各防营平均摊派，更番调选。学习课目有学科和术科。学科讲战术、军制、兵器、地形、筑垒、交通、卫生、马学、服务制要、军用文牍。术科讲各兵科操练、野操、剑术、马术、射击。东三省陆军讲武堂设总办、监督、教练官、总教习等员，分别处理有关事务。[9]
东三省陆军小学堂，是根据练兵处、兵部奏定章程，于光绪三十二年在奉天、吉林、黑龙江次第设立的，是为培养陆军将校打初步基础，无论宗室、满、汉、官民子弟均准入学，学额奉天初收75名，吉林100名，黑龙江70名，是为头班。光绪三十四年九月，徐世昌在奉天续招二班，名额110人。同年二月，吉林、黑龙江也遵照定额续招二班。宣统元年闰二月，三省又一律续招第三班学生。东三省陆军小学堂所设课程，有国文、修身、历史、东（日）文、德文、算学、地理、格致、绘图、步兵操法、军事初阶、军队内务条例、步兵侦探、步兵前哨、三十年式枪学、步队行军篇、操练、体操等，分三年讲完。三省陆军小学堂设有总办、监督、提调、教员等，分别负责有关事务。[10]
东三省陆军测绘学堂。光绪三十三年，吉林将军达桂在吉林设测绘学堂。徐世昌任东三省总督兼三省将军后，即命陆军各镇协标选派学兵，在所驻扎地附近实行测绘，并在奉天奏设陆军测绘学堂一所，在镇协各军中选择曾当过学兵的人入学堂学习测绘课程，时间为十个月，其中八个月在野外演习，月有考试，季有考核。吉林原设的测绘学堂，归并奉天一处，名东三省陆军测绘学堂。最初，前班学生学习的课程是算学、几何学、地形学、测绘学、军用地理摘要、行军篇、国文、术科等，光绪三十四年以后，所招后班学生所学课程，则按陆军部章程规定，分普通学科、专门学科、术科三种。普通学科的学生学习历史、理化、国文、外国文、名将事略、国朝掌故、算学、几何、平三角、平面几何、几何画法。专门学科的学生所学课程是理化、测绘学、经纬仪绘图测板、野外测量、地形学、行军学、军用地理。术科有场操、体操，其余与前班同。学生毕业后编为测量队。东三省陆军测绘学堂设总办、提调、总教习、各科教习、医官等员，负责相关事务。[11]
东三省宪兵学堂，徐世昌在光绪三十三年十月于奉天设立，规制仿北洋宪兵学堂，培养宪兵人才，以主掌军事警察，兼辅助地方警察。学员从奉天各镇协标中选拔下级军官和优秀士兵，共约200余人。学习内容有陆海军刑法、治罪法、野外勤务、外事警察、刑事侦探等。学生毕业后编为宪兵队。东三省宪兵学堂设监督、队官、正副教官、各科教习、医生等员，负责有关事务。[12]
新式编制军队的逐步组建，标志着清末新政期间东北军事改革的渐次完成。先是陆军第三镇、第一混成协、第二混成协等军队的编建。陆军第三镇的一部分是光绪三十一年应将军赵尔巽奏请、直隶总督遵旨饬派、由保定移驻锦州的，用以助剿辽西盗匪，当时只是一混成协之数。光绪三十三年徐世昌任东三省总督兼将军后，乃奏调该镇全军开拔东北。按当时陆军营制，每镇炮队三营，有两营是陆路炮，一营是过山炮。徐世昌根据东北多山的特点，参酌营制，改为两营过山炮，一营陆路炮。陆军第三镇所属有步队、马队、炮队、工程队、辎重队、军乐队。步队下辖第五、第六两协，每协又各辖第九、第十以及第十一、第十二两标，每标所辖各3营。马队第三标、炮队第三标各下辖3营。全镇官兵总计约1.25万人。[13]陆军第一混成协是徐世昌奏明从五、六两镇抽拨编练而成的。其中，抽拨五镇步十八标三营，马五标第二营，炮五标，过山快炮第三营。抽拨六镇二十四标三营，工程左队一队，辎重右队一队。均于光绪三十三年六月先后开拔到东三省。全协军队分驻新民府镇安、辽中两县，而以具有战略地位的新民为该协主要驻地。陆军第一混成协由步队、马队、炮队、工程队、辎重队、军乐队组成，总计5109人。[14]陆军第二混成协，是徐世昌抽编组成第一混成协之后，又在二镇步队第五、六、七等标，四镇第十三、十四、十五等标，每标抽拨一营，共6营，又拨马队第二标第一营，炮队第四标第一营，工程队第四营的后队，辎重队第二营的右队，统计步、马、炮8营，工、辎2队组成。光绪三十三年五月先后开拔到奉天，编制和人数与第一混成协同。[15]随后，奉天陆军第一标、奉天陆军第二标、吉林陆军步队第一协、奉天五路巡防队、吉林五路巡防队、黑龙江五路巡防队、奉天河防营及东三省宪兵队等陆续编成。锡良总督东三省后，继续编练新军事宜。
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整顿军制和筹练新军的结果，不仅改变了东三省以往军事上名目复杂、头绪纷繁、器械参差、操法不一、统率各异、散漫无纪的现象，而且使东北地区出现了近代化的军队，这对于抵御帝国主义国家的侵略起到了一定的作用。锡良在整顿东三省军事过程中曾说：“臣等身膺疆寄，目睹时艰，惶极万状。间尝统筹全局，以为吉省至少非练陆军三镇不敷分布。意以一镇驻扎三姓、临江东北一带，用以防俄；一镇驻扎延吉、珲春东南一带，用以防日；更以其余一镇分扎内地，为防剿胡匪之用。庶几边腹相联，缓急可待。”[16]一以防俄，一以防日，清末东北新政期间整顿军制和筹练新军的目的及作用，主要在于抵御帝国主义国家的侵略，在这里表述得再清楚不过了。
〔收稿日期〕2002-09-30
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