摘要：随着社会经济建设的不断发展，人们对供电企业的电网建设和安全生产提出了更高的要求。但是目前供电企业安全生产管理水平还比较低，不能满足现阶段社会生产生活的需要，同时存在着许多问题需要进行分析和研究。在此基础上，本文简要分析了供电企业安全生产管理中存在的问题，并提出了相应的改进措施，以提高供电企业安全生产水平。
关键词：供电企业；安全生产；管理研究
在新的发展形势下，供电企业必须结合自身发展的实际情况来进行安全生产管理。此外，还需要积极改进工作方法，制定发展战略，规范和细化工作，落实各项基本管理政策，树立从小事做起，避免大事故的谨慎精神，积极营造安全生产管理的良好氛围。
1 当前供电企业配电生产管理中存在的问题
1.1 供电单位人才储备不足
任何技术性的工作都需要大量的人才，特别是具有危险性的供电企业配电生产管理。其安全管理不仅是企业和用户供电的保证，也是减少事故、保障人民生命安全的有效保证。目前供电企业人才明显不足，员工管理也存在问题。首先，供电企业的人才培养和招聘不够，没有做好宣传工作，也没有对企业自身拥有的员工进行培训[1]。
1.2 高层领导管理不到位
一些领导在实践中没有运用安全生产管理理论，而是过于强调纸面上的生产流程细则，导致供电企业对各部门监管不力，未能防止安全事故的发生。企业无法避免违规行为，但这些违规行为并没有使电力公司领导层更加重视安全生产管理，导致安全事故隐患上升。管理人员的管理技术和管理能力达不到安全生产管理的要求，导致安全管理形式化、管理不到位。一些领导对事故没有深刻的认识。他们把事故归咎于运气不好，而不是找出自己的原因，这也是未能妥善处理事故的关键。如果管理者不从事故中吸取教训，就无法更好地预防安全事故，进而造成更多事故的发生[2]。
1.3 管理层没有理解安全生产的本质
一些供电企业领导安全意识淡薄，即使要提高安全生产用水管理水平，也没有认真分析实际情况，没有找到改进的重点导致安全管理的效果不理想。安全生产水平没有得到提高的主要原因是没有充分考虑自身存在的问题，发生事故时只强调硬件条件差、人员素质差、运气差等主观原因，没有认真事故的本质[3]。
1.4 安全管理责任分配不明确
供电企业领导责任分工不明确，常见问题、安全责任和岗位责任等细则解释不清楚。进而导致管理不到位。
1.5 操作员工专业素质低下
员工综合素质低也是基础管理薄弱的重要因素，一些员工没有基本操作的安全知识。甚至部分领导层也不具备相关专业技能，导致生产安全管理无从进行，事故频繁发生。
1.6 安全监督落实不严格
供电企业虽然有一定的安全监管体系，但人员素质不高，执行工作不落实，考核不严。由于电网专业设备较难操作等因素的影响，供电生产的安全监测系统还没有得到充分的开发，管理细则较难落实[4]。
2 提升供电公司安全管理水平的策略
2.1 提高领导的安全意识和责任感，
领导必须提高对安全生产管理的认识，确保安全管理口号的真正贯彻落实，并在实际工作过程中充分体现。同时还应明确领导小组的职责，使每个人都能了解自己的管理内容，避免管理真空导致安全事故的发生。同时，公司的全面生产管理主要负责人需要改进公司的工作模式，摒弃以往的不良工作习惯，严格落实管理政策，改变公司不深入、不细致的作风。加强供电企业的基础管理以确保供电安全生产。
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2.2 加强供电站管理规范
为提高供电站管理规范，管理者可以从以下几个方面着手：首先，各级管理人员应深入基层，准确把握供电站的实际情况，及时了解和解决供电中存在的问题，并记录成有关文件报告；二是不断完善相关制度，落实相应考核制度，加强现场监督检查，树立正确的安全观；三是加强员工队伍建设，提高基本素养和技能。如果员工的基本技能和安全意识不够，就会存在安全隐患；最后是加强培训和考核，严格控制基层供电局长的配置。电站厂长是安全管理的实施者、组织者和执行者。如果供电厂长缺乏综合素质、专业技能和清晰的思路，安全生产管理的有效性将难以保证[5]。
2.3 明确生产制度
明确生产安全制度是提高安全管理水平的重要手段，也是预防事故发生的重要措施。首先，针对基层员工安全意识淡薄、现场屡屡违规的现状，需要进行严格管理，并明确生产细则，防止因细则不明确而导致违规的现象发生。二是安全意识要层层有效转移，要按照“四级控制”的原则，将安全管理的责任分散到各个管理岗位上，确保输配电正常生产运行。
2.4 加强安全教育，培养员工责任心
提高安全生产管理水平首先要让供电企业领导知道安全生产管理的重要性。因为只有真正认识到安全生产的重要性，才能从根本上防止安全事故的发生。从一些案例中可以看出，大多数安全事故的发生，主要是公司管理层安全生产意识淡薄所致，安全生产管理理论必须应用于管理实践中，做到预防为主。
领导在做好员工管理工作的同时，要重视对安全员的素质培训。在管理过程中，让员工经理带头做表率，严格安全生产管理。对不认真对待工作的员工，应实行一定的处罚制度，以改变不认真对待工作的现象。只有这样，才能从根本上改变管理者不良的工作作风。
2.5 加强配电生产现场的安全管理
应建立健全配电自动化系统，减少现场操作，确保配电网危险源远离操作人员，最大限度地减少电网对人身安全的危害，同时要引入标准化和适应性，适当采用新技术、新设备，淘汰旧技术、旧设备，统一规范配网设备，方便员工操作和维护，规范相关操作，降低风险、工作难度以及工作量。
一套科学合理的管理模式和体系需要强有力的监督管理体系提供有效保障，只有两者的完美配合才能达到理想的安全管理效果。监督制度的实质是强化各级经营者的责任意识，应确保经营者具备合理的责任意识，才能使各项工作有序开展，各项规范得到落实[6]。
检修前应做好现场调查工作，全面了解和分析配电现场，尽量降低不安全因素的发生概率。每次检修前，班组长、工作负责人、安全负责人必须到位。在城市配电网的维护中，由于城市人口多、交通流量大、建筑物密集、情况复杂，不仅要对线路和设备进行勘查，还要对工作环境进行观测，以获得详细信息避免安全事故发生。
3 结束语
总之，电力企业的发展离不开安全生产。良好的安全生产工作环境是企业发展的必然趋势。一旦出现问题，就会造成不可估量的损失，所以在今后的安全生产发展中，供电企业必须不断满足自身和社会的需要来提高安全生产管理水平。
参考文献：
[1]彭继堂.浅析提高供电企业安全生产管理水平[J].科技创新导报，2018（22）.
[2]丰学勇.供电企业配电安全生产管理水平提升分析[J].科学技术创新，2018（05）：164-165.
[3]陈怡松.风险管理在电力安全生产管理中的应用探究[J].通讯世界，2013（19）：75-76.
[4]韦小莉.浅谈如何提升供电企业的配电安全生产管理水平[J].化工管理，2017（17）.
[5]王兰英，戴宗峰.风险管理在电力安全生产管理中的应用探究[J].通讯世界，2014（11）：122-123.
[6]杨华锋.从人力资源管理角度探究如何加强农村供电所安全生产风险管理体系建设[J].广西电业，2014（04）：46-48.
论文作者:卓恩
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/12
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