成人高等教育源头如何克服信誉危机，本文主要内容关键词为：高等教育论文,源头论文,成人论文,信誉论文,危机论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
【中图分类号】G724 【文献标识码】A 【文章编号】1008-2824(2001)04-0054-02
成人招生考纪这些年一直成为社会关注的热点,对成人高等教育信誉方面的负面影响也越来越大,在我国颁布的同样的国家信誉为担保的高等教育文凭中，普遍高等教育文凭与成人高等教育文凭在信誉上的差别逐渐拉开，可以讲，成人高等教育出现了信誉危机。如何从招生源头克服这种危机，使成人高等教育在经济和社会发展中健康发展，专家、学者和社会各界从成人高校招生的组织、管理等各个环节进行了深入探讨，提出了很多的建议和意见，各级招生部门也积极行动起来，采取了多种行之有效的措施，取得了一定的成效。本文拟从违纪考生自身和社会环境中找出问题所在，并对成人高校招生和成人高等教育改革谈一些建议和意见。
一、近年来成人高校招生违纪现象及心理特征
对近几年成人高校招生违纪现象分析，违纪考生对待考试的心理可分为三类：
1、充分准备类型：在所有的违纪舞弊事件中，这种类型最为恶劣。主要形式是请人代考，其次利用招生工作中的漏洞，用假文凭报二学历和专科起点升本科，持假身份证参加考试，报名时调换照片，考试中调换试卷、互换姓名，利用现代通讯设备传送信息，买通监考人员等。据统计这种违纪约占违纪总数的40%，但影响极为恶劣，严重败坏了社会风气。
2、见机行事型：此类考生虽有准备，但视考场情况而定，如有机可乘，会将准备好的资料拿出来抄写，或者通过前后左右获得所需信息。夹带、抄袭、接传答案、交头接耳等都属于此类，据统计这类违纪约占总数的50%。
3、盲从儿戏型：此类考生无论在学习和考试上都缺乏应有的心理准备，只是见他人参加考试，自己也跟着凑热闹，对考试的有关规定，视而不见，个别的严重扰乱考场秩序。此类违纪约占总数的10%。
管理上的不足也给违纪以可乘之机。由于成人考生来源既有在职从业人员，又有社会青年，而且大部分散居在社会各个方面，给成人高校招生报名和政策宣传带来很大的困难，再加上近年来为充分体现成人招生的特点和优势，同时也是让各条战线上的先进、劳模、生产业务骨干和学以致用型的考生脱颖而出，招生工作中针对不同的情况制定了很多照顾录取政策。各成人高校在招生宣传过程中为了获得更多的社会支持，获得更广泛的生源，宣传上侧重于优惠政策的介绍，而对成人高考属于严肃的国家级学历教育考试，是国家意志、政府行为的表现，是公正严肃和不容玷污的等考试纪律方面的内容向考生、家长、社会宣传不够。其次，社会各方面对考试及各个环节的认识不到位。具体表现在考生所在单位审查意见不严肃，部分单位、部门不予配合，出具假证明；部分考生抱有侥幸心理；监考、阅卷等环节相对普高招生有降低标准之嫌，院校受利益驱动在新生报到时验核原始证件走过场等等。第三，随着成人高校招生任务逐年加重，而基层招生工作人员队伍建设没有得到有关方面的足够重视，任务重、劳动强度大与招生人员少的矛盾十分突出，整个招生队伍处于超负荷工作状态，疏漏在所难免。
二、从源头上克服信誉危机
根据对成人高校招生违纪考生心理特征和产生违纪现象的分析，要进行有效地防范，并从源头上克服信誉危机，只有在以下几个方面做工作：
1、端正成人高等教育办学思路。我们国家鼓励发展成人高等教育的目的和政策是正确的，是符合经济和社会发展方向的。但成人高等教育举办者和受教育者在价值取向上发生了偏差，成人高等教育在发展过程中现出了过度重视和过渡追求文凭的“唯文凭主义”价值取向。招生学校以能够容易获得成人高等教育文凭为吸引成人学员的手段，教师授课以使学员容易考试过关为宗旨，学员学习以顺利通过考试为目的。其结果是：学校为了扩大生源，轻易降低教学要求；教师为了满足学员要求，授课只讲考试内容和重点；学员为了考试过关，只死记考试要点甚至考试时作弊。如果不改变目前这种成人高等教育价值取向，将使成人高等教育被表面繁荣所掩盖的信誉危机越来越严重。
2、加大招生政策宣传力度，让考生树立正确的应试思想。在宣传过程中要特别注意以正确的舆论引导考生，在考生中树立国家级学历教育考试的严肃性和权威性，从而对成人高校招生有一个明确的思想认识。
3、加速法制化建设进程。要把成人高校招生考试纳入成人教育法制化建设范畴，并尽快建立成人教育法，使管理更加规范，执法更加严格，处罚更加严厉，为从根本上杜绝违纪作弊现象提供法律保证。
4、改革招生考试内容。成人高等教育不等同于普通高等教育，成人高校招生过程中要解决好在职职工与社会青年同堂考试的问题，对于成人学员理解能力强、动手能力强等在招生考试中要有具体体现。
5、更新观念，淡化文凭意识。目前，我国成人高等教育在发展过程中始终存在着以能否颁发文凭作为判断教育教学质量高低的标准，教育者和受教育者也大多以追求文凭为目的。社会、经济的发展，科技的进步，使一次性教育被终身教育所替代。那种以为在学校获取的知识将一生受用、永远有效的认识显然已经过时，成人教育将作为一种催化剂，帮助和鼓励成人积极投身到终身学习和各种活动中去。同时，科技的发展，经济的竞争要求人们必须树立动态的、连续开发的人才资源观，而人力资源的开发必须依赖高层次、多形式的成人教育。《学会生存》一书提出：“教育过程的正常顶点是成人教育”。