摘要：新时代国有企业的竞争压力加大，如何有效的推进企业的健康发展、推进企业总体实力的全面提升成为当前国有企业的工作重点。针对当前国有企业的经营和发展目标，加强基层党组织建设具有重要的意义。基层党建工作是国有企业工作内容的基础，对于推进企业的健康发展等方面至关重要。因此，加强国有企业基层党建工作、提升基层党建工作质量迫在眉睫。本文浅析新时代提升国有企业党建工作质量的重要意义，重点探究加强国有企业党建工作、提升基层党建工作质量的具体策略。
关键词：国有企业；基层党建；机制保障
引言
通过将党建工作融入企业生产经营工作，充分施展党组织在企业治理中的显著作用，形成有效制衡的公司治理机制，解决企业的体制问题。同时，加强党对国有企业的领导，有利于健全企业员工的民主管理，落实员工的知情权、表达权、参与权，全面调动工人阶级的积极性、主动性、创造性，进一步提高国有企业效益，增强国有企业核心竞争实力。
1加强国有企业基层党建工作的重要意义
伴随着我国经济社会发展进入新时代和新阶段，我国经济发展呈现出新的态势。在这一时期，国有经济作为国民经济的支柱，在推进我国经济持续健康发展等方面起到至关重要的作用。加强国企的基层党建工作，是顺应社会需求的重要举措。党建工作最突出的矛盾和问题在基层，最坚实的力量支撑也在基层，抓不好基层党建工作，就会影响基层党组织的组织力，制约政治功能作用的发挥，就难以凝聚和组织发动广大员工群众。通过基层党建工作，有效地完善国企内部管理工作、加强纪律规范，能够推进国有企业的持续健康发展。提升国企基层党建工作质量，有助于加强内部工作人员的工作素质和政治素质。通过党建活动，党务工作者能够有较高的政治觉悟，能够严格按照相关的规章制度进行具体的工作实施。有助于规范党务工作者的行为，提升党务工作者的工作责任意识和责任感。推动党务工作者关注企业的综合利益，通过自身的贡献，推动企业的良性发展。同时，加强基层党建工作质量，能够借助帮扶工作和绩效模范考核等形式有效地激发党务工作者工作的积极性。有效地推动党务工作者提升工作效率，提升相关的工作质量。推动党务工作者发挥出自身最大的价值，共同致力于国企的经营和发展。通过党建工作，能够很好的规范市场秩序，规范职工行为，实现科学有效的企业管理，更好的提升国有企业的经营实力和竞争力。
2企业基层党组织的基本任务
2.1宣传贯彻方面
作为基层党组织要紧紧围绕“四个意识”时刻与上级党组织和党中央保持高度的一致，全方位多层次地落实新时代习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神的宣贯；在执行纪律方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，不折不扣地执行相关政策措施。
2.2组织学习方面
作为基层党组织，要加强党支部教育学习培训工作，逐步建立起“党组织集中学，领导带头学，党员主动学”的教育学习模式，加强党员队伍教育管理，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，通过“班前会政工三分钟”、“支部委员到联系点班组讲党课”活动、“党员同志轮流思政诵读”强化党员政治理论学习，营造良好的学习氛围，不断提高党员集中学习的水平和自我学习的能力，切实把支部建设成为“教育党员的学校，团结群众的核心，攻坚克难的堡垒”。
2.3联系服务群众方面
党员干部发挥模范带头作用，不是喊在嘴上，写在纸上，而是践行在实际行动中。在服务企业、服务职工群众中，党员干部要切实做到身先士卒，为职工群众办实事、做好事、解难事，深入群众调查研究、谈心谈话，不怕苦、不怕脏、不怕累，冲锋在前，勇于创新，到群众最需要的地方，解决群众最急需的问题，认真践行好一名党员应尽的责任和义务，切实维护好党与群众的“鱼水之情”。
2.4遵纪守法方面
党员干部要做遵纪守法的先行者，在纪律和法律面前要利剑高悬、时刻警醒，任何党的组织和个人都必须尊重法律和党纪的权威，牢固树立“法纪红线不可逾越、法纪底线不可触碰”的理念，努力在行动上争先锋、当模范、带好头。立足企业基层党组织，要有敢于同一切违规违纪现象作斗争的气魄，要有惩前毖后的“铁腕”精神，做到党内作风建设要常抓不懈，斗争意识要源源不息。
3有效提升国有企业党建工作质量的具体策略
3.1企业应当提升对党建工作的重视度
为了贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上的讲话精神，进行国有企业的经营和发展，要很好地调和企业生产和党建工作的相关关系，推动党建工作和生产经营深度融合，杜绝“两张皮”。企业应当以生产经营为核心，融合党建工作，推动党建工作融入企业经营发展的各个部分，积极探索“党建+”管理新模式，企业应当首先明确国有企业党建工作的定位，根据企业的经营发展和实际需要，进行具体的党建工作的推进。企业应当提升对党建工作的重视程度，可以通过制定生产工作的目标，按照相关的目标进行具体的工作人物的推进。企业应当完善党建工作的相关制度，加强制度建设，严格按照有关制度进行具体的工作任务的驱动。企业还要加强绩效考核，通过绩效考核，严格把控工作行为和成果，激发工作人员的工作积极性。
3.2要有机制保障，加强党的全面领导全面从严治党
一是发挥政治优势，把推动向高质量效益型发展作为国企党建工作的起点和目标。坚持抓好顶层设计这个“纲”，在公司章程中增加党建工作总体要求的内容，同时强化党的领导，融入公司各个治理环节，巩固国有企业党组织在企业治理中的法定地位，健全党建工作责任制，修订完善党建制度，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，制度建设，不断提高党建工作质量。
二是坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导机制，实行党委书记董事长一肩挑。同时，强化党委“把方向管大局保落实”的作用，突出政治引领，建立班子成员书面汇报、纪委季度汇报、经营业绩月度汇报三个机制，研究部署重大党建纪检、生产经营工作。
三是严格落实党内政治生活，按照“四同步、四对接”的工作要求，优化党组织设置，配齐配强党支部班子，由部门负责人担任党支部书记，部分党支部配置专职副书记。各党支部配备单独的党员活动室，同时按照不低于职工工资总额1%安排党建工作经费，确保党建工作经费保障，并纳入企业预算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆开展星级支部建设，研究制定公司星级党支部建设评价实施方案。注重品牌建设，推进“党建+品质提升”，开展“党员领衔技术攻关”、“党员创新工作室”、“党员示范岗”、“党员安全监督岗”、“党员责任区”、主题党日等活动，围绕生产过程中的“急、难、险、重”任务，突出党员的示范引领作用。实现党建工作“有机构、有人员、有经费、有活动、有作为”。
四是强化纪律作风建设。推进业务环节的廉洁风险防控，实行重大项目廉洁风险报备，对重大项目（工作）廉洁风险提前进行预警、预控。深入开展党风廉洁教育，在公司内网开设“党风廉政建设”专栏，建立案例学习库，用身边事教育身边人。定期组织对各承包商项目负责人及各党支部书记、纪检委员、各部门关键岗位人员，开展场景教育、廉洁提醒，举办“漫画+解读”模式的廉洁文化展览，“漫说”《中国共产党纪律处分条例》，从多个方向、多个角度开展廉洁教育活动。
五是强化作风建设，加强对纪律执行情况的监督检查，组织开展年度所有决策事项落实情况专项检查，定期督导，坚持苗头性问题抓起，抓早抓小，防微杜渐，定期组织对各承包商项目负责人及各党支部书记、纪检委员、各部门关键岗位人员进行集中廉政约谈，并开展关键节点廉洁提醒。充分运用监督执纪“四种形态”，以纪律为戒尺，防止小缺点变成大错误，拦截违纪走向违法，切实做到对党员的严格要求和关心爱护。
3.3提升队伍质量
习近平总书记指出：“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”现如今，人才早已成了一种竞相争取的战略资源，国有企业如果不尽快转变观念，必将跟不上新时代发展的需求。针对党员干部老龄化倾向和断层现象，企业要加强后备干部队伍建设，加强跟踪培养和动态管理，探索建立“成长档案”制度。按照从选配、培训、考核、交流等各个环节入手，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过”的党员干部重用起来，选强配齐党务干部和专职党务岗位人员。加大党员干部和党务工作者培训学习考核力度，对政策理解不到位、知识吸收较慢、组织措施不得力的人员进行再培训，连续三次培训考核都排名倒数或不达标人员，考虑岗位调整，逐步建立党务人员动态管理体系。在发展党员上，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，从自愿提出入党申请的人员中，择优吸收一批思想坚定、能力突出的人才融入党组织。企业将自身企业文化融入党建工作中，推广运用“信息化平台，加强正面宣传，树立起“改革先锋”、“企业楷模”等先进典型。在党员管理中，建立一套党员积分管理机制，将任前考察与平时考核相融合，完善党员激励考核指标，激发党员示范带头意识，并做好党员档案管理，记录党员成长轨迹，提升队伍质量，壮大组织力量。
3.4强化工作督促检查
督促检查工作作为党的工作的重要组成部分，是推动党的决策落实的重要手段，是促进党的决策完善的重要途径，是改进党的作风、密切党同人民群众血肉联系的重要渠道。党员干部践行党规党纪，靠自身努力，也要靠外部监督，监督是对党员干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助，自觉接受监督，让他律与自律相辅相成，让批评与自我批评相得益彰，让监督与自省相互补充，真正闻过则喜、择善而从。各级党组织要有“一分部署，九分落实”统筹意识，俗话说“千忙万忙，不抓落实就是假忙；千招万招，不能落实就是虚招；千条万条，不去落实就是白条”。所以，怎样抓实抓好责任落实，是执行好党内监督，落实党内政策的重要途径，各级党组织要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，深入一线、真督实查，跟踪问效、强化问责；加强现场核查、实地暗访、随机抽查，着力发现问题、解决问题、推动工作；将督促检查结果纳入到对领导班子、领导干部的综合考核评价内容，纳入绩效考核中的年度考核内容，建立健全考评联动机制，提升党组织在企业发展中的主导与推动作用。
3.5建立健全考评体系
国有企业已经建立了一套党建工作考评体系，但在落实过程中却出现了层层递减的情况，这要首先从责任落实上下功夫。要完善基层党委、党支部、党小组三级党组织及党务工作岗位的工作职责，将党建工作的总体目标，分解为顶层设计、宣贯传达、责任落实、检验效果等一系列细目标，配合党建工作责任清单，形成层级化的责任体系，做到“事事有主体，件件有责任”。其次要强化党建晋级评比的考核作用，将业务业绩完成情况与党建晋级对标考核，增强党建工作与中心工作的融合度，提升党建晋级的奖惩力度和荣誉感，把党建工作“软任务”变为“硬指标”，充分激发基层党组织负责人的争先创优意识。同时，建立基层党组织考评档案，把党建工作目标完成情况与个人绩效考评挂钩，并将此作为评先选优、提拔任用的重要依据，增强党员干部的责任心和事业心，激励党员发挥好模范带头作用，激励基层党支部发挥好战斗堡垒作用。
3.6充分运用互联网技术
传统的基层党建工作往往受限于时空，教育培训党员的方法老套，党员、特别是年轻党员培训兴趣不高。现今，“学习强国”APP，视频、文字、图像于一体的学习软件，已经成为党员学习的教科书，不少企业已有了党建ＡＰＰ、公众号等平台，将“面对面”与“键对键”相结合，建立了互联网教学，打破了时空限制。基层党组织应充分利用这一学习平台，进行“两个创新”，一是好文分享，发动党员每月轮流分享政治文章，结合工作写体会；二是党建问答，根据近期的学习内容，开展知识抢答。党员在网络平台上的互动计入党员积分制管理中，鼓励和培养党员养成在手机ＡＰＰ 上随时随地学习党建知识的良好习惯，降低集中学习成本。另外，要依托管理平台，发布党风廉政建设相关的文件制度和警示宣传片等，使廉洁教育实现网络化和经常化，使党风廉政考核更加便捷、科学。同时，利用互联网推行企务公开和党务公开，党组织自觉接受党员职工的监督，让全体党员职工有效有序参与，真实表达自身的意见和想法，通过党组织收集整理公开承诺解决，有效提升企业决策的科学化和民主化。
结束语
勤于基层党建是态度，善于党建强企是智慧。国有企业基层党建是国家全面从严治党密不可分的重要组成部分，为适应新形势下的社会发展要求，企业基层党组织必须以永远在路上的责任感和使命感，全力构建与现代化企业相匹配的党建管理模式，“不忘初心，牢记使命”，发展和壮大国有企业经济，坚守和巩固党执政兴国的前沿阵地和经济基础。
参考文献：
[1]乔旭峰.新形势下如何加强国有煤炭企业基层党建工作[J].企业改革与管理，2018（24）：205+224.
[2]李玉，杨霜.浅谈国有企业党建工作创新路径[J].现代国企研究，2018（24）：223.
【作者简介】
刘晓文：男，1982年1月出生。中共党员，政工师，国家能源准能集团选煤厂党委工作部党工干事。
论文作者:刘晓文
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/2/25
标签：党建工作论文; 党员论文; 国有企业论文; 党建论文; 企业论文; 党务论文; 基层论文; 《基层建设》2019年第29期论文;