强化教育装备建设应用 提升教育装备管理水平
◆陈月清
摘 要 根据《关于开展县域中小学教育技术装备工作督导的通知》（苏教督委办〔2018〕11号）文件要求，完成锡山区各校自查、互查和核查工作，形成区级自查报告，提出推进装备工作的主要举措，明确今后工作努力的方向。
关键词 教育技术装备；实验室；图书馆；信息技术；数字校园中图分类号：G434 文献标识码：B
1 前言
2018年10月，江苏省人民政府教育督导委员会办公室下发《关于开展县域中小学教育技术装备工作督导的通知》（苏教督委办〔2018〕11号），明确本次督导既对教育技术装备硬件提出要求，又对实验室、图书馆、音体美和信息技术管理人员数量配备、专业素养和专用室管理、设备完好率、实验开出率、近三年的相关材料都提出很高要求。无锡市锡山区教育局根据文件要求，对照《督导细则》进行逐条、逐项、逐校核查，形成区级自查报告、自查评分表、问题整改情况一览表等材料。
2 教育事业发展概况
无锡市锡山区总面积为399.1平方公里，区内现有户籍人口44.33万，常住人口70.44万。全区共有学校（幼儿园）84所，全区在校教职工7224人，在校中小学生及幼儿九万多名。锡山区教育局多年来坚持优化办学条件、均衡师资配置、强化教育管理、提高教育质量，推进全区各级各类教育均衡发展，取得良好的发展基础。除2001年成为全国首批“国家级课程改革实验区”之外，锡山区还先后被评为江苏省中小学布局结构调整合格县（区）、江苏省“双高普九”先进区、师资队伍建设先进区、规范教育收费示范区、义务教育均衡发展先进区，并两度被评为省全面实施素质教育先进区。2013年，锡山区高标准通过省学前教育改革发展示范区验收，以及教育部组织的“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”的认定；2016年，锡山区教育局被省教育厅评为“江苏省义务教育均衡发展先进集体”。
2.3.1 精密度实验 精密吸取“2.2.2”项下的混合对照品溶液10μL，按照“2.2.1”项下的色谱条件，连续进样6次，结果5-羟甲基糠醛峰面积的RSD为1.02%（n=6），苍术素峰面积的 RSD 为 0.85%（n=6），表明仪器精密度良好。
回顾建区以来锡山区教育技术装备工作发展历程，大致可分为以下三个阶段。
第一阶段（2001—2007年）：夯实基础，保障服务教学需要。主要围绕教学基本需求，积极实施中小学四配套工程、村小四配套工程等，做好教育装备配建工作。
第二阶段（2008—2012年）：抢抓机遇，致力打造数字校园。主要是坚持通过教育信息化带动教育现代化，通过数字化校园建设和薄弱学校改造工程等提升教育信息化、现代化水平。
3）搭建平台。为确保“锡山阅读工程”有序、有效开展，锡山区教育局搭建了综合评价平台。区内各校可在师生及家长中评定一批“阅读之星”“书香教师”，也可为学生设立“阅读成长档案记录袋”，采用“读书证章”、发放“阅读币”等形式激发学生的阅读兴趣，鼓励学生坚持阅读。在硬件配置方面，按照省中小学图书装备有关要求，确保生均数量幼儿园不少于15册，小学不少于30册，初中不少于40册，高中不少于50册，年新增不低于1.5册。根据锡山区中小学生推荐书目，按照必读书目6：1，选读书目18：1的比例，配齐配足用好推荐书目中的各种图书。按照年生均支出小学和幼儿园15元、初中24元、高中30元的标准，保证有关经费落实到位。全区所有学校都要设置开放式读书区域，班班要有读书柜，家家要有小书房，人人要有小书桌。精心布置读书专用场地，如幼儿园的“亲子诵读角”、小学的“校门晨读区”、中学的“读书漂流岛”，以及“学生阅览室”“文学社活动室”等。同时，把新华书店等优质图书供给单位引入中小学，鼓励在校园内开办实体书店。
强化管理，全面提升装备应用能力
3 教育技术装备工作督导、自查情况
学校自查 2018年10月17日下发《关于开展江苏省中小学校教育技术装备工作督导学校自查的通知》，要求各校根据《江苏省中小学校教育技术装备工作督导评分细则》（学校）的督导要点和《江苏省中小学教育技术装备标准（十二五版）》要求，于2018年10月30日前完成自查工作。
校间互查 2018年11月14日下发《关于开展全区中小学教育技术装备工作现场互查的通知》，由相关学校分管副校长任组长，图书、实验、信息技术等人员任组员。互查重点为资产记账、原始记载、图书管理、硬件装备、常规管理、人员配备等方面，于2018年11月23日前完成互查工作。
区级核查 2018年11月20日下发《关于开展全区中小学教育技术装备工作督导区级核查的通知》，核查以《江苏省中小学校教育技术装备工作督导评分细则》（学校）为标准，重点关注内容包括：学生实验、演示实验和器材借还等原始记载的真实性和规范性；图书、实验等管理岗位人员配备、到岗情况；专兼职管理员专业操作管理熟练程度；管理用设备如图书馆管理电脑和软件的完好情况；物品摆放整洁有序、科学规范；物品管理规范(验收、借还手续齐全，账册记载规范，物卡相符，化学危险品库双人双锁管理，“五防”到位等)；信息中心、图书馆和实验室灭火设备类型正确、摆放规范；资产和装备已启动实施信息化管理。
1)局部和全局的兼顾：总体设计的首要视角是要跳出局部环境的束缚和影响，站在全局互联和全网通用的整体高度和视野，基于“一张图”和“大数据分析”的思想实现统一管理的问题。
通过以上检查环节，形成学校自评分表、学校自评报告、学校问题清单和学校互查记载表等材料。
4 主要举措与成效
彰显特色，积极推进“锡山阅读工程”
3）第14届世锦赛成套动作中动力性力量难度动作在时段分布上为中段分布多，其次为前段，后段最少。但动力性力量难度动作在时段的分布上各项目没有共同的特点。
1）规范管理。区教育局根据需要出台《锡山区中小学教育技术装备管理制度》《锡山区中小学标准化实验室建设意见（试行）》《锡山区中小学图书馆（室）建设意见（试行）》《锡山区中小学实验室常规管理规范》《锡山区义务教育阶段学校实验教学计划》等文件，进一步规范中小学实验室和图书馆的建设、管理以及实验教学工作。
③河道-湿地串联型。河道-湿地串联型河道是指在入库河道沿线分布有多个自然湿地，多个自然湿地与河段相互串联而成。其结构如图3所示。该类河道通常出现于坡降较小的区域。
1）出台文件。2017年6月，为进一步深化课程改革，全方位推动学校文化建设，区教育局决定，在全区范围内组织学生、教师及家长开展全员参与、内容多元、形式多样的读书活动，即“锡山阅读工程”，下发《全面推进“锡山阅读工程”的实施意见》（锡山教〔2017〕21号）文件。2017年10月，区教育局出台《“锡山阅读工程”实施纲要（试行）》（锡山教〔2017〕43号），“锡山阅读工程”推荐书目作为附件随文件一起下发。
3）获奖丰富。区教育局每年围绕装备管理组织师生参加实验论文评比、实验操作技能大赛等各类活动，取得优异成绩。例如：厚桥中学李强老师获江苏省农村初中物理实验操作技能大赛展演第一名；仓下中学金德荣、天一实验学校张波和港下中学张志伟老师分别获得江苏省理化生实验教学技能大赛一等奖[1]；羊尖中学金喆老师获2016年江苏省初中信息技术评优课一等奖；天一中学吴胜强老师获2017年江苏省实验教学说课比赛高中物理学科一等奖；天一中学代表队获2018年“领航杯”第三届江苏省青少年网络信息安全知识竞赛总决赛特等奖；在2018年第十九届全国中小学电脑制作活动中，锡山实小华浩川的3D创意作品《指尖陀螺测距仪》获全国一等奖；在第十六届全国中小学信息技术创新与实践活动中，锡东高中支淳恺获物联网创新设计（个人）高中组一等奖；在第27届计算机表演赛中，云林实小饶宜蓁获网络基础赛全国一等奖。
注重投入，逐年提高装备配建水平 全区围绕薄弱学校改造提升工程、义务教育学校标准化建设、义务教育优质均衡发展创建、互联网带宽接入升级改造等工作，逐年加大投入力度，全力改善并优化设施设备。据统计，2016—2018年，全区教育专用设备经费投入达6444.3万元。全区中小学均建成独立校园网并通过光纤宽带接入因特网，平均接入带宽为500 Mbps（部分学校接入带宽升级为1000 Mbps）。生机比小学8：1，中学6：1，师机比1：1，全区中小学100%的班级实现“班班通”。全区各校实验室和专用室建设均达到或超过省定标准，教学器材配备能够满足日常教学和活动的需要。
2）人员培训。2011年，区教育局成立首届实验与图书中心组，由区内16名相关岗位的专职人员组成；2014年对中心组进行换届，目前是第二届中心组在运作。七年多来，区实验与图书中心组坚持每年安排条线管理人员区级培训活动，培训内容实用（理论与动手操作相结合）、培训形式多样（听讲座和外出考察相结合），有近1100人次参加各级各类培训，获得相应证书或学时，做到实验室和图书馆管理人员都持证上岗。
2）建构体系。“锡山阅读工程”建构了从学前教育阶段到高中阶段的完整阅读体系，形成锡山区阅读教学纲要，确定学生的必读书目和选读书目。具体而言，学前教育阶段以阅读绘本、生活认读、环境认读等前阅读为主；小学阶段，一、二年级以科学认读为主，三到六年级以自主阅读为主；初中阶段，以专题阅读为主；高中阶段，以探究性阅读为主。
门卫认为这是一个精神不正常的人，便要将乞丐轰走。此时梅校长刚好走出来，乞丐便猛地扑过去，一把拽住梅贻琦的衣袖，便放声大哭。
第三阶段（2013—）：高位均衡，全面提升装备水平。以全国义务教育发展基本均衡县（市、区）、省义务教育优质均衡发展县（市、区）和无锡市义务教育高位均衡示范区创建为契机，以《江苏省中小学校装备标准》和《江苏省义务教育学校现代化办学标准》为依据，进一步完善教育装备，提升教育装备的管理与使用水平。
动画是视听艺术，相对于文字类型的艺术而言，它更容易让全世界各地区的人们所接受。动画剧本是一部动画片的重要有机组成部分。动画片成功的关键取决于动画剧本[3]，而动画剧本成功的关键取决于创意，创意是表达情感、阐述主题、表现创造者审美意识的重要手段。
5 问题及解决方法
近年来，锡山区在提高学校教育技术装备水平方面做了一些工作，学校教育技术装备日趋完备，管理日趋规范，使用效益逐步提高，服务教学、促进师生发展的作用日趋显现。在看到成绩的同时，清醒地认识到，对照标准以及人民群众对优质教育的需求，尚有一些困难和问题需要进一步解决。
1）随着近年来办学规模急剧扩张，一些改扩建学校或新建学校的使用需求存在较大矛盾，一些学校在改扩建过程中专用教室等设施被拆除或挤占，一些老校因准备易地新建导致设施设备配建迟滞。这些因素不同程度地影响着师生正常教育教学对装备设施的需求。
2）教育装备管理使用的精细化程度有待提高，特色化、创新化举措等不足，还不能适应教学改革发展的需要。
3）江苏省制定下发的教育仪器装备目录内容与课程改革发展形势和学校特色建设存在矛盾。一些必配的设备设施使用效率较低，学生使用兴趣不大。而学校在实施素质教育、创建特色项目过程中常常需要非标设施，这些设施添置难度相对较大。
为此，一是要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施，要强化全国人大的立法、监督作用。从这个层面上说，依法治国，就是依宪治国、依宪执政。二是深入推进依法行政，加快建设法治政府。要杜绝各种以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法现象。三是“保证公正司法，提高司法公信力”。要加强司法队伍建设，并完善司法独立运行、监督体系。四是增强全民法治观念，推进法治社会建设。要以普法宣传和执法必严来重塑全民法治信仰。
为了解决上述问题，首先，锡山区教育局加强与有关部门的沟通力度，做好前期准备工作，缩短学校改建或新建的周期，同时要求学校在改扩建过程中保留必要的专用室来保障教学能够正常开展。其次，加大装备管理的检查力度。区教育局每年定期组织相关人员对学校装备管理情况进行检查，要求各校在日常管理上做好各项记录，如实验报告单、学生实验记录、仪器借还记录等，同时做好实验开出率、演示实验、分组实验的统计工作，每学期做好这些资料的收集整理、规范建档工作。最后，要求各校添置满足学生实验的仪器设备而不必拘泥于目录内容，根据学校办学特点和教师特长等实际情况，添置一些特色装备（如VR实验室、创客教室、无人机等）来满足学校的需求。
6 结语
今后，锡山区将进一步牢固树立教育技术装备保障教学、服务教学的理念，切实加强组织领导，抓好队伍建设，健全各项制度，强化常规管理，在普及的基础上推动教育装备特色化建设，为推动全区教育发展发挥更大作用。
参考文献
[1]陈月清.统筹部署教育装备工作扎实提升教育装备管理水平[J].中国教育技术装备，2016(5)：18-19.
文章编号： 1671-489X(2019)07-0023-03
10.3969/j.issn.1671-489X.2019.07.023
作者：陈月清，无锡市锡山区教育局教研室副主任，中学高级教师，研究方向为教育技术装备和教育信息化（214101）。