摘要：本文主要从笔者亲身参与的地铁安全管理及管理问题对策的原因以及解决措施，旨在与同行探讨学习，共同进步。
关键词：安全管理； 地铁安全管理； 问题； 对策
随着地铁网络化迅猛发展，地铁运营难度日益增加，地铁安全事故问题日益凸显。作为地铁运营管理的重要组成部门，隐患管理是地铁安全生产的前沿。只有实现科学、高效和集成化的隐患管理，才能保证未来数百公里的地铁网络安全运营，确保我国地铁网络持续、健康、稳定的发展。当前，我国地铁设计、建设、管理以及安全防范等方面还存在着许多问题和不足，为确保地铁安全，我们需要加强以下几个方面的工作：一是要制定、修改和完善有关法律法规；二是要强化消防监督执法；三是要加强各类安全设施建设；四是要科学制定处置预案；五是要加强针对性的训练和演习；六是要建立专门的公安管理机构；七是要强化对乘客的安全宣传教育。地铁是城市公共交通重要组成部分之一，地铁安全的重要性不言而喻。近年来全球地铁事故不断发生，我国的北京、上海、广州等城市地铁先后发生不少事故。因此，分析地铁运营事故的影响因素，制定预防事故相关对策以及突发事故后的救援措施，对于改善地铁运营的安全现状，预防事故和降低事故损失都具有十分重要的意义。
1.地铁安全管理的重要性
作为一项复杂性工程，地铁由土建、设备等系统组成，企业健康发展的前提为“安全第一”，伴随地铁安全管理模式的不断完善，将地铁安全管理理念充分融入地铁运营管理，并结合线路实际情况及当地环境，才能确保地铁运营的安全性。
第一，作为地铁最大服务载体，运营服务任何故障都会得到媒体、群众的重视，将对地铁运营造成极大的社会压力，并严重影响到地铁的整体形象。基于此，必须制定安全规范，对各项运营安全工作措施加以落实，只有这样才能打造平安地铁。
第二，作为地铁运营安全工作的主要保障群体，员工工作态度、效率能够将运营服务的高品质体现出来，企业生存、发展和员工息息相关。通过对员工安全意识、工作技能进行有效提升，及企业安全氛围的合理培育，能够形成良好的安全文化氛围。
第三，地铁运营事故中人为因素所占比例为 98% ，可对事故链与风险源进行主动控制，达到安全隐患消除的目的。地铁运营单位需对事故、故障处理能力最大限度提高，达到“三个最低”，即最大限度降低安全风险发生率、安全风险损失、安全干扰。
2.国内地铁安全管理存在的问题分析
地铁运营安全处理包含人、车辆、轨道等系统原因之外，社会环境与列车运行设备(例如供电系统、信号系统等)也是重要的影响因素。通过对国内外地铁事故的统计、汇总、分析、对比表明,危害地铁运行安全的重要因素主要包括人、车辆、供电系统、信号系统、灾害等。综合看来,国内地铁安全管理存在以下问题。
（1）人员方面
拥挤。地铁因为正点率高、无交通堵塞现象、运行速度快等优点颇受城市居民的青睐，所以，地铁的乘坐率非常高,拥挤现象很难避免。 轨道安全。主要表现为部分人员故意跳入轨道或者不慎落入轨道，严重影响了地铁的正点率。一辆列车晚点势必影响全局，需要相关部门整体协调，保证其他列车和事故列车的行车安全。轨道安全问题不仅影响列车的乘客，还会让整条线路瘫痪，影响不可谓不重大。
（2）列车方面
列车出轨。综合有关经验来看，列车出轨是致使地铁列车的事故的主重要诱因。 其他因素。综合看来，多半均为地铁的机械故障或者其他故障导致地铁安全运行出现问题。
（3）地铁供电方面
电力是地铁正常运行至关重要的能源,如果地铁供电出现故障，则会地铁出现严重的运行故障。举例来说,在2003年7月15日,某某地铁1号线莲花路至莘庄的地铁出现停电现象，导致地铁停止运行长达62分钟。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆事后调查显示，停电的原因是因为地铁牵引变电站的直流开关跳闸，导致列车蓄电池的亏电过量，最后影响了地铁的正常运行。
（4）地铁信号方面
信号系统在地铁的正常运行中发挥着重要作用,如果信号系统出现故障，势必导致地铁无法正常运行。举例来说,在2003年2月14日,某某2号线的中央控制室自动信号系统出现故障，导致地铁被迫停运20分钟，又如同年3月17日，某某地铁1号线信号控制系统出现故障，导致地铁被迫停运8分钟。
3.地铁运营安全管理的措施
针对地铁运营安全影响因素较多的现状，为提高地铁整体安全性能，要求相关单位必须重视地铁安全管理体系建设，并在目标条件明确的前提下，利用安全规章、安全网络与检查制度等措施达到预期目标。安全管理水平的不断提升能够推动地铁事业的高速发展，并在实现市场有序性的基础上，达到地铁单位经济效益最大化。
（1）安全规章的建立与完善
作为推动运营安全工作的重要保障，需对安全规章制度加以完善。作为管理工作的前提条件，规章制度建立的科学性、全面性、有效性，是安全生产有章可循的保证。地铁运营通车前，应做好安全规章制度建立，通过规章制度对员工工作行为加以约束，指导员工安全生产。在符合安全法规的前提下，需进行各类安全制度的制订与实施，如《安全生产管理办法》、《安全奖惩办法》等。
（2）三级安全网络的建立
地铁运营管理中，应始终坚持“安全第一、预防为主”原则，对《安全生产法》全面贯彻，以此对安全管理的制度化、规范化与科学化加以强化。落实安全责任，将安全管理网络作用充分发挥出来，形成完善的网络化安全监督管理体系，由上到下逐层提升工作人员安全意识，并在员工考核内容纳入安全生产目标，形成良好的安全管理氛围。
（3）安全检查制度的建立
作为提升地铁运营安全工作的重要内容，必须建立安全检查制度。按周、旬、月、季、年等定期对地铁安全管理现状加以全面监督检查，并有效结合检查和专项抽查工作，以自查自纠为主实施安全检查，并做好落实工作，如落实任务、人员、经费、质量及时间，根据规定时间完成整改规划。作为一种动态管理，安全管理具有发展、变化的特性，为与管理活动相适应，必须对控制办法进行总结，只有这样才能提高安全管理水平。
（4）提升人员安全素质
实施安全技术措施，必将对劳动条件加以改善，必将对施工人员积极性加以调动，进而达到提高工程经济效益的目的。在安全管理中，应重视工作人员素质培训工作，根据企业安全管理制度相关规章及自身管理能力，进行安全管理人员的合理配置，确保其配置数量的合理性及业务素质符合安全管理需求，加大培训力度，全面提升员工的整体素质。
结语
目前，地铁作为交通行业的大容量的交通工具，它的安全与众多乘客的安全紧密相连。影响地铁安全管理的也包括许多因素，因此，对地铁安全管理问题进行分析可以有效的减少地铁事故的发生。当然，这不仅仅要靠工作人员的努力及乘客的自觉，地铁相关工作部门及单位也应加强管理，加强对工作人员的监督，加强对乘客进行安全的教育，加强地铁的检测及监理设备，加强对安全事故的模拟演练，加强发生事故之后对乘客的疏散工作，加强事故发生之后的分析处理工作，以及加强事故发生之后的恢复工作等等。同时，地铁单位还应根据不同的事故制定实施相应的对策，来预防事故的发生率。
参考文献
[1]地铁安全管理问题分析及对策_郑明杨.
[2]地铁安全管理问题分析及对策研究_李朝辉.
[3]地铁安全管理问题及改进措施_闫世伟.
[4]加强地铁安全管理_阎军.
[5]浅谈地铁的安全管理_张红欣.
论文作者:沈琰界
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/11
标签：地铁论文; 安全管理论文; 事故论文; 工作论文; 列车论文; 乘客论文; 信号论文; 《基层建设》2016年30期论文;