摘要：近年来，随着经济社会持续快速发展，基层党建工作面临新的挑战。创新是一个国家发展的不竭动力，加强基层党建创新发展，不断强化基层党组织战斗堡垒作用，是党的建设的重要历史经验，是巩固党的组织基础的重要举措，也是探索新时期基层党建工作的创新发展之路。
关键词：新时代；基层党建创新；困境；路向
引言
近年来随着经济全球化和世界经济一体化的到来，各国经济相互融合，政治交往日益密切，这也导致了社会上很多不良思想都在侵蚀基层党员的思想，让他们的价值观念发生了很大的变化。因此必须加强基层党建工作，帮助基层党员树立正确的价值观念，自觉抵御不良思想的侵袭。
1新时代基层党建创新面临的困境
1.1抓基层打基础的观念理念缺位
思想是行动的指南，积极破解基层党建发展难题，首要的是思想认知到位、理念秉持到位。如果抓基层党建所需的基础性观念理念都处于缺位状态，那么，也就很难有实实在在的行动了。其一，党员干部对于抓基层打基础的重要性、严峻性认知缺位，就不能从关系党的生死存亡的高度参透“基础不牢、地动山摇”的内在逻辑，就会产生对基层党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的倾向。其二，党员干部对基层党建工作不熟悉、不了解，相应地，他们重视抓基层打基础的观念理念也就树不起、树不牢，进而对基层党建难题的破解也就失去思想动力、缺乏思想自觉。
1.2基层党建的综合支撑力不够
破解基层党建发展难题，不能空对空、不能玩“空手道”，必须有实打实的、可持续性的综合支撑力。目前看来，各个领域的基层党建之所以仍存在着诸多难题，与资金支撑、技术支撑、场所支撑、人力支撑等缺损缺位是有很大关系的。其一，资金支撑缺损。在很多欠发达地区，农村党建、社区党建、非公企业党建、社会组织党建的资金缺口仍然很大，“巧妇难为无米之炊”的“无钱办事”问题仍然尴尬地存在着。其二，技术支撑缺失。互联网、微博、微信等现代技术手段在基层党建工作开展中的运用不够，很多基层党组织、基层党员干部在网络信息技术、大数据运用等方面深陷技术盲区。其三，场所支撑缺位。基层党建工作开展必须有舞台、有平台，必须保证“有场所办事”，上级专项下拨的用于支持兴建基层党组织活动场所的经费，有的被挤占挪用甚至被贪污私分。其四，人力支撑缺席。基层党建工作要推开关键在人，必须着力解决“有人办事”的问题。但是，由于基层人才资源、干部资源的大量外流，有的是暂时性的，有的则是迁延性、顽固性的。因“无人办事”所导致的一系列连锁性基层党建难题无法避免。
1.3基层党建的生态环境需要优化
基层党建工作的良性运行，仰赖于良性的基层政治生态、社会生态、人文生态。但是，调研发现，基层党建生态尚未达到较为优化健康的程度，这也成为导致很多基层党建难题的重要原因。主要表现为：其一，基层党建中的“结构失序”。其二，基层党建中的“制度失灵”。一方面，基层党建遇到的问题最多，需要提出的解决问题的办法也最多，需要就此制定出台的制度规定也应最多。另一方面，基层党建的形势任务要求总是处于不断发展变化之中的，由此，自然客观上要求相应制度的变革创新必须及时跟进。一旦跟进不及时，就会出现制度的滞后性、失效失灵问题，进而基层党建中的很多难题也可能就此出现。其三，基层党建中的“社会失语”。鉴于中国共产党的领导党、执政党定位，基层党建工作的推进显然就不是我们党关起门的自说自话、自弹自唱，必须将其放到社会环境、社会舆论中进行开放性审视，以社会舆论的关注认可对基层党建形成反向助推。不过，目前看来，社会舆论对基层党建工作的关注度是微弱的、失声失语的，形不成聚合推动基层党建的社会动员、社会舆论氛围。其四，基层党建中的“大众失位”。基层组织的工作对象是广大群众，基层党建工作的生命力在于动员群众参与、得到群众拥护支持。无论是在农村、国企、还是在机关、社区中，基于利益相关性的群众对基层党建的参与热情、广度深度都出现分化分野，总体上处于持续走低状态，基层党建中的群众群体性失位缺席正在日益逼近。
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1.4加强支部建设
党支部在党建工作中扮演着模范和堡垒的角色，企业应定期召开表彰大会，选取党员标兵、劳动模范等，为其他员工树立良好的榜样，鼓励党员积极分子积极投身于党建工作中。企业还应设置党员示范岗位和责任区，利用党建带动普通员工的工作热情，确保工作的有效对接，使企业吸纳并培养更多优秀人才。与此同时，党组织应加强岗位练兵，将业务能力强，工作突出，恪尽职守的党员转化为后备干部，鼓励其他员工积极奋进，再接再厉，发挥党建带动经营的实际作用。在选举党员干部、评优评先等工作中要遵循民主原则，切不可搞特殊待遇，还应加强基层党务机构的建设，确保党务人员的专业能力和工作素质，使其全身心的投入到工作中，为党建工作的创新发展提供意见和建议。
2新时代深化基层党建创新的路向选择
2.1树牢“抓基层党建是最大政绩”理念
推动基层党建各项工作任务的落实，首要的是理念先行，强化抓基层打基础的观念理念。领导干部、基层干部都要首先树牢“抓基层党建是最大政绩”理念，强化“抓好基层党建是本职、不抓是不称职、抓不好是失职”的责任担当并将其内化于心、外化于行。要始终牢记：抓基层党建是天大的事情，任何时候都不能忽视；是天大的任务，任何工作都不能替代；是天大的责任，任何领域都不能放松。
2.2深化信息技术观念，优化科技人才队伍建设
在基层党组织中大力宣传和学习运用信息技术工作的理念，解放思想，打破以往“各忙各事”“凭空思考”的党建思维方式，培养党员干部信息数据敏感性，学会在关联的信息数据中发现问题、判断趋势、思考对策。同时，要大力吸引海外信息技术专家，以及从各知名高校、科研单位等聘请相关专家学者为基层党组织工作人员培训专业知识和操作技能，鼓励基层党组织工作人员到国内知名高校、科研单位以及海外进修，增强科技专业素养、夯实信息专业基础，切实解决基层党组织中信息技术专业人才相对短缺的现状。
2.3加强党员队伍建设，树立以人民为中心的服务理念
通过组织培训、理论学习、专家讲堂、基层实践等各项活动，让党员树立以人民为中心的服务理念，强化坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的思想。建立党员服务群众的考核激励机制，完善党员服务群众的考评制度，将考评结果作为加薪、提干、评奖、评优等方面的考核依据，切实激发党员服务群众的内在动力。
2.4加强引领作用，创新基层党建创新形式
基层党组织的引领作用不仅是对广大人民群众的思想、情感、精神文化的引领，还包括将广大人民群众紧紧团结在党组织的周围，从而带领他们共同走向发展致富的道路。因此，需要不断创新基层党建工作的形式和方法。例如，依托微信公众号、QQ群、网站、手机APP、微课堂等形式，将当前最为先进的党建创新精神、国家惠民政策等传达给人民群众。并依托当地的资源优势，带领群众共同学习一些创新、创业的方法，从而与群众一起在发家致富的基础上，解决基层党建创新困境。另外，基层党员干部还要注意其工作的方法和态度，要深入群众内部，耐心细致的去做工作，去了解人民的疾苦，从而切实解决当地的热点、难点问题，发挥好自己的领导带头作用。
结束语
总而言之，在新时代，做好基层党建工作迫在眉睫，要在把握基层党建新起点中优化完善开展的各项工作，在强功能、补短板等过程中提升基层党建时效性，促使基层党组织有着较强的战斗力、凝聚力等，在解决基层矛盾问题中不断深化基层党建，在打开新局面过程中为治国安邦提供关键性支撑力量。
参考文献：
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[3]梁英.浅谈企业基层党支部新时期发展党建工作[J].陕西煤炭，2018（35）：117.
论文作者:王佳
论文发表刊物:《电力设备》2019年第19期
论文发表时间:2020/1/15
标签：基层论文; 党建论文; 党建工作论文; 党员论文; 群众论文; 基层党组织论文; 工作论文; 《电力设备》2019年第19期论文;