摘要：随着基建投资管理体制的不断变革，工程咨询面向全社会接受委托，针对建设工程项目进行全方位的动态造价管理，提供的主要业务有项目可行性评价报告、投资预算、经济分析与评价、社会效益评价与分析、工程概预算以及招投标相关业务的服务等。
关键词：工程造价；咨询业；管理；创新思考
我国的工程造价咨询业逐渐发展起来，无论是社会主义市场经济的形成与发展，还是承包商的不断显现，受多种因素的影响，制约着造价工作的积极进行。所以，为了提高我国工程造价咨询业的发展地位，促进其管理工作创新性是非常有必要的。
1 我国工程造价咨询业的发展现状
1.1 工程造价咨询业多元化发展
通过对2015年我国住房与城乡建设部发布的关于工程造价咨询公司的调查数据分析可知，目前国内工程造价咨询公司中甲级公司数量较前些年有了显著增长，这对于行业整体实力的提升无疑是一个利好消息，体现出工程造价咨询行业正向更好水平发展。然而，通过调查数据还可以看出，目前国内咨询公司的主体仍为兼职类公司，且数量明显高于专营类公司，由此可见工程造价咨询公司正向综合化、多元化发展，这也是适应市场需求的必然选择。
1.2 先进管理技术应用程度不足
如前文所述，工程造价咨询行业在我国起步较晚，加之国内市场与发达国家市场形态存在较大差别，我国咨询行业发展过程中没有现成的模式可以效法、学习，因此在摸索前进的过程中难免出现技术方面的发展短板。随着计算机网络技术的快速发展，国内长期沿用的成本概算、计价、工程算量等传统软件已无法满足先进国际水平的需求，必须加大对于新软件、新技术的研发、推广投入，将国际上目前比较先进的全寿命周期成本管理技术、基于成本管理的BIM技术等引入到国内工程造价咨询业的应用之中，以先进管理技术带动行业的快速发展。
1.3 工程造价从业人员整体素质偏低
通过对近5年来国内工程造价咨询业从业人员业务素质调查发现，虽然整体从业人数不断上涨，但持有专业技术资格的高水平从业者所占比例却程下降趋势。由于工程造价咨询是对从业者要求较高的智力型行业，目前的从业人员结构与行业需求并不匹配，无法满足工程造价咨询行业向更高水平发展的需求。
2 我国工程造价咨询业的创新发展
2.1 规范工程造价咨询市场
促进工程造价咨询业市场的规范运行能够明确造价工程师的法律地位，在工程造价咨询业市场发展中，相关的行政、主管部门应对其规范、监督，并保证能够发挥其重要作用。根据现有的相关制度，还要加强各项制度的完善，不仅要促进职业准则的标准性，还要加大力度实施资质管理，并形成健全的法律法规制度，才能保证使造价工程师的地位得到法律保护，才能促进权威性、公正性特点的形成。对于工程造价咨询业中的一些核心人员，也要被赋予一定的法律地位，这样，他们在以后的工作中才能充分发挥，才能解决执行中存在的问题，以促进工程造价工作的合理控制。
2.2 完善现代化管理手段
在企业不断发展过程中，利用现代化先进的管理手段，并形成诚信的经营理念，能够为工程造价咨询业市场提供智力化服务。在具体实施期间，可以利用计算机信息技术来实现，以保证在最大限度上提升其管理水平。因为计算机技术在使用期间能够对文字进行处理，也能对工程中的预算工作科学解决，在一定程度上，不仅能提高工程造价咨询业的工作质量和实施效率，还能对其进行有效决策，从而促进信息技术的充分利用和充分发挥。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，在利用现代科学手段期间，还要形成诚信经营理念，人们不仅要认识到信息化工作对企业发展的重要性，还要根据自身的建设要求，形成一定的自律机制，这样才能促进企业的可持续发展。
2.3 推行责任风险机制
责任风险机制的推行是新时期行业发展的产物，因为在工程造价咨询业，存在较大的金额，工程在施工前期容易受多种因素的影响，一些技术风险、经济风险常常出现，所以，该机制的形成能够为各个主体承担相应风险。在该制度执行下，我国工程造价咨询业还要根据自身发展情况，结合国外的先进经验，促进制度制定得更为完善，这样不仅能有效解决其中的一些风险，还能保证工程造价咨询业的积极进步和良好发展。
2.4 对工程造价咨询业的管理体制进行协调统一
政府部门要实现统一管理，对相关部门的内部机构设置进行适当调整，对各部门的权利和职责范围进行系统科学的划分，另外还要注重各部门与各层次之间的沟通与协调，有效监督和管理我国的工程造价咨询业。对相应的法律法规进行完善，使行业市场在短时间内得到规范，通过问责机制使执法力度不断加大，确保问责机制的法制化和规范化。不过政府管理只占一方面，行业协会方面的管理也起到了很大的作用，因此，行业协会要加强重视资质的考核，及时收集整理研究行业内国内外的资源，使我国工程造价咨询业的发展得到全面的促进。
2.4 提高执业人员的素质
我国需要与国际社会接轨，加强对执业人员的培养，使他们的素质得到提高。一是对造价工程师的资格认证制度进行完善，对继续教育机制进行健全，使我国工程师的准入门槛得到合理提高;二是将造价工程师的报考资格、注册资格、从业资格与工作业绩相挂钩，对其执业范围进行规范界定，对其执业定位进行明确;三是对执业人员的知识结构进行优化，从企业、高校和国家等多方面对其素质注重培养，其中包括商业化能力的培养、才能培养和知识培养。执业人员的素质多方面提高能够促进工程造价咨询业得到快速发展，并尽快与国际接轨。
2.5 对工程造价咨询企业的薄弱环节进行完善
要有效解决我国工程造价咨询业的现状，不但需要政府部门加强管理，对相应法律法规进行完善，使行业协会的管理作用得到充分发挥，还需要不断完善和改革企业自身。我国工程造价咨询业要对薄弱环节尽快完善，使工程造价咨询业的公正性与独立性不断加强，尽量公开透明业务的招标投标，对招标中存在的不公平竞争进行及时修正。对经营模式进行适当改变，使经营模式逐渐向合作共赢的趋势发展，使我国工程造价咨询企业不断扩大和壮大。另外，要使企业的服务水平得到提高，对咨询企业的管理制度进行不断完善，企业的经验通过先进的科学技术进行积累和记录，注重培养一批复合型性的人才。
2.6 实现项目价值管理
建设项目的价值管理咨询服务就是以造价咨询单位为项目价值管理团队，以实现项目的价值提升为目标进行价值管理工作。其具体任务是：第一，构建基于LCC的激励机制；第二，采用LCCM手段和信息集成措施，将运营阶段信息向项目决策阶段进行必要的集成；第三，进行基于LCC的项目方案设计；第四，在此基础上，采用价值管理措施对项目的备选方案进行最优化评价选择决策。
总之，工程造价咨询业创新发展已成为目前国内市场的必然需求，也是行业能够获得持续生命力的必要选择。为此，相关研究及管理人员应深入把握行业发展动态，正确引导发展方向，并结合我国实情提出相应的创新发展思路，切实促进我国工程造价咨询业的平稳、快速发展，从而为我国工程建设提供更加优质完备的服务支持。
参考文献：
[1]王涛.我国工程造价咨询业管理与创新策略研究[D].山东建筑大学,2015.
[2]张英隆.我国工程造价咨询业的发展与展望[J].现代物业(上旬刊),2015,02:36-39.
[3]靳英婵.我国工程造价咨询业管理与创新研究[J].中国管理信息化,2016,22:120.
论文作者:冯涛
论文发表刊物:《防护工程》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/18
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