新形势下铁路政工工作创新发展路径
文/翟东旭
摘 要： 政工工作是我国铁路企业的重要组成部分，不仅凝聚着企业文化和精神，而且还是保障企业发展质量的关键因素。随着铁路企业的不断发展，政工工作也会随着发展和变化，在各个时期阶段呈现出不同内容特征，也正是这样的原因加大了铁路政工工作的难度。在此基础上本文将分析新形势下，铁路企业政工工作现状和问题，探讨政工工作发展的新思路，为铁路企业发展奠定基础。
关键词： 新形势 政工工作 新问题与新思路
将本人所在的公司作为探讨对象，分析铁路企业在新环境趋势下应该如何顺应市场经济环境，创新政工工作方面，形成与企业发展相辅相成的工作模式。
一、铁路政工工作概念和价值
铁路企业的政工工作主要是指思想政治工作，而思想政治又包含狭义和广义两方面内容。基于广义的层面来看，政工是“人类所有阶级社会共有的从思想政治品德上培养教育人的活动，它自阶级形成和国家产生以来就是一种客观存在的实践活动。”基于狭义的层面来看，政工工作便是基于国家政治思想、道德观点和思想观念，对企业员工进行有计划地引导和影响，使之形成与社会发展相协调且有利于企业发展的实践行为。另一方面，在铁路企业运营中，“政工工作”是非常重要的部分，是落实国家方针政策教育的重要方式。第一：政工工作能够优化铁路企业运营环境，促进干部职工思想道德素养的发展。在铁路企业发展的过程中，政工工作也在不断地优化和提高，无论是在政治理论和国家方针学习方面，还是在职工思想道德素养培养方面，都具有不可忽视的价值和作用，是铁路企业改革创新的支撑和保障。第二：在铁路企业不断发展的过程中，铁路系统管理和运营的改革给政工工作带来了新问题，也对企业文化建设提出了新要求。因此，在这时期阶段有效完善政工工作机制和内容，全面激发职工工作积极性和创造性，树立核心企业文化观念，可以为铁路企业提供更好地服务和帮助，也是政工工作的价值。
二、铁路政工工作面临的新问题
（一）年轻职工较多，思想意识不够坚定
在铁路改制的大环境下，铁路职工的价值理念受到冲击，社会各项思想价值理念，影响着职工思想意识，如：金钱主义、利益主义等等，使得部分职工思想观念、价值观念发生改变。例如，部分年轻铁路职工过于工作经验有限，思想意识不够坚定，不仅出现一些工作态度散漫、主动性差的现象，而且还忽视了工作质量和要求，影响了铁路系统的正常运营。而作为企业文化建设的先行者，虽然，当前企业不存在这类问题，但是如何基于其他企业的这些政工工作问题优化我司政工工作，也是政工工作开展的难点。
（二）铁路职工思想存在多样性和复杂性，难以实现统一性
铁路政工工作开展的主要目的是引导职工思想理念，让职工思想逐渐实现统一，以便更好地进行工作实践，为铁路运营和管理工作奠定思想基础。然而，由于社会经济体制的转变，在市场机制的驱动下，“经济利益”成为铁路职工的重点关注对象，而且我司人员结构较为复杂，职工思想建设工作难上加难。在这样的环境下，部分铁路职工会以“个人利益”为前提，更加注重自身发展和规划，忽视了企业的经济利益，从而影响了铁路工作的质量。基于这样的环境和趋势，想要实现铁路职工思想统一变得难上加难，这不仅成为政工工作的难题和挑战，也是企业发展规划必须克服的困难。
学院坚持创新创业教育工作“一把手”工程，成立由学院院长担任组长，分管教学、学工和科研的副院长担任副组长，蓝岛创客空间、教务处、学工处、科研及校企合作处、人事处、五系、继续教育学院相关负责人为成员的创新创业教育工作领导小组，形成齐抓共管的联动协调机制，确保“双创教育试点班”人才培养计划的落实。
（三）铁路企业机制变化，增加政工工作难度
在铁路企业制度模式下，政工工作主要采用行政管理的方式，并且当时环境下，铁路职工思想差异较小，实施政工工作能够取得较好的效果和质量。但是，在当前铁路企业的大环境下，铁路职工流动性强，人员调动比较频繁，是非常普遍的现象，这对于政工工作开展也存在一定影响。同时，生产施工是铁路企业主要的工作内容，贯穿于各个部门和项目。但是，部分铁路企业将过度关注铁路施工的进度、质量和安全，忽视了政工工作的开展和企业文化宣传，导致政工工作处于形式化表面化状态，无法实现政工工作的价值和作用。
随着铁路企业不断发展，铁路企业文化、铁路职工思想观念、价值理念也在不断地改变，由此为铁路政工工作带来了挑战和问题。在铁路制度环境下，铁路政工工作是以“经验式”为主的工作方式，通常是利用政工人员个人工作经验开展工作，由此形成经验化工作规律。因此，“随意性、个人性以及短期性”成为传统政工工作模式的特征，也是传统政工工作的不足点。这种经验型的政工工作模式虽然能够基本达到政治思想引导、企业文化宣传的目的，但是从长远角度来看是比较局限的，不利于政工工作模式的传承和发展。所以，在铁路机制改革的新趋势下，政工工作应该强调“科学性”，建立合理科学的工作模式，这样才能指导政工工作有效开展，确实有效地保障政治思想培养质量。此外，优化“工作经验”，认真总结工作要点和内容，摸索政工工作的规律和方法，结合各种工作方法的共性和特征，制定合理规范的工作手册，进一步促进铁路政工工作科学化发展。因此，在进行铁路政工工作时应该综合应用各学科知识，提升政工工作的实效性，才能优化政工工作质量。例如，“为神华提供安全高效绿色的运输大通道，促成资源升值，助推地区经济腾飞”作为本企业的核心理念，政工工作需要全面贯彻核心理念，坚持“艰苦奋斗、开拓务实、追求卓越”的企业精神，对铁路勘察设计人员的事业心、进取精神以及荣誉意识进行培养。同时，铁路政工部门可以展开以工作成绩、突出个人事迹为主题的活动，对铁路职工进行思想政治教育，充分调动铁路职工的积极性，鼓励铁路职工参与到管理和教育活动中，激发职工的主人公意识和责任意识。同时，在实施铁路政工工作时，政工人员要深入分析铁路职工心理状况、工作内容以及企业发展状况，有针对性地开展政工工作内容，积累政工工作经验和方法，总结时期规律，保障政工工作的科学性。
三、新形势下铁路政工工作开展新思路
（一）转变政工工作开展方式，建立科学化工作模式
“无后者，为户绝。”所谓户绝，指没有男性继承人的情况，不仅包括亲生子，也包括养子、命继子、立继子。唐开元《丧葬令》中规定了户绝情况下的财产分割:男性户主身死而无男性继承人的情况下其所有动产不动产出丧葬费用支出外由女性直系卑亲属继承。原法律条文中的“女”，并无直接指明是在室女，因此存在两种观点，一种认为此“女”指在室女，另一种观点认为指在室女、出嫁女、归宗女，不论哪一种说法，在室女都享有继承户绝财产的权利。宋朝继承了这一规定，即户绝之人的继承除了丧葬费用支出外由在室女继承，此处原法律条文的“女”仅指在室女，宋朝的法律对女子的身份作出了区分，在室女、出嫁女在继承方面享有的权利是不一样的。
选取2016年1月—2018年1月到我院进行治疗的76例老年CAP并发VAP患者，所有患者均已经过确诊，年龄≥60岁，自愿配合护理工作，已签署知情同意书，并经过我院伦理委员会批准。已排除合并其他肺部疾病、其他重要器官器质性病变、精神障碍、依从性差等患者。采取随机数字表法，将患者分为两组。观察组38例，男性21例，女性17例，平均年龄（72.38±4.59）岁。对照组38例 ，男性22例，女性16例，平均年龄（72.44±4.61）岁。两组患者上述资料差异无统计学意义（P＞0.05）。
（二）改善政工工作培养方法，营造“渗透式”环境
以往的铁路政工工作时，“灌输式”是主要的培养方法，如：将政工工作利用宣传栏、企业板报、文化手册等方式进行思想政治教育。但是在这样的模式下，政工工作者与铁路职工缺乏沟通交流的机会，无法深入了解铁路职工的心理需求，导致政工工作开展效果受到影响，不利于铁路企业的健康发展。同时，在进行铁路职工关系和矛盾调解时，部分政工部门都是利用行政命令的方式进行处理，没有做好“做排忧解难的娘家人”的角色，导致事发双发只能被动接受处理和调解，忽视了思想教育工作的价值和作用，无法真正体现政工工作价值。在铁路机制改革的新趋势下，铁路职工的思想理念、价值观念都受到了影响和变化，传统的“灌输式”的政工工作方法无法满足企业发展需求，甚至还阻碍了铁路企业的发展。因此，铁路政工部门应该转化培养方法，利用“渗透式”培养方法，组建“职工之家”文化建设平台，开展“小活动室、小图书室、小舞台、小健身房、小体育馆”的建设活动，发挥“科学和谐、厚德思进”的企业核心价值观，将铁路企业“运能最大化、管理精细化、效益全员化”的经营理念渗透进铁路职工心理，坚持做到“三个结合抓建家，企业文化阵地到位”，从而实现政工工作“润物细无声”的目的。例如：铁路职工的工作环境比较枯燥和繁琐，政工工作可以将国家政策、方针以文艺化方式，将政治思想与企业文化活动相结合，让铁路职工自主参与，实现思想增值和企业文化的渗透。同时，将政工工作与企业文化合理结合，构建长效性的政治思想教育策略。例如，在培养勘察设计人员政治思想培养时，政工工作者可以将“思进求变、勇于突破、不断超越”创新理念作为基础，对设计人员的价值观进行引导，提升企业文化的魅力。此外，将“居危思安、求知谋进、勇于革新、勇于创新”等价值观深入铁路职工生活中，引导职工认真对待事业、客户，服务他人、尊重时代发展规律，帮助铁路职工树立健康的价值观。
（三）掌握多元化工作方法，有效应对多变的企业环境
传统铁路政工工作对工作人员的工作能力、工作方法要求较低，只需要掌握基本的思想政治培养方法，便能进行政工工作。但是，由于铁路企业不断发展，铁路企业发展多元化、市场化趋势不断加强，铁路职工的思想价值观念也不断丰富。因此，基于这样的铁路企业环境中，坚持“有为有位”带队伍，确保文化建设人员到位。政工工作人员需要根据环境、政治变化采取多元化的培养方法，坚持“有声有色抓活动，文化建设工作到位”的政工工作原则，倡导“逢先必争，逢旗必夺”的文化理念，全力开展歌咏大赛、员工模特比赛，组织开展多元化企业文艺活动，全面提升政工工作质量。例如：企业可以根据社会发展趋势，大力引进文化工作团队，为职工文艺生活、文体活动聘请专业的指导教师，促进企业文化建设工作的发展。
四、结语
总而言之，在铁路企业发展中，一定要重视政工工作的开展和落实，丰富政工工作方式和方法，及时应对多样化的企业发展环境。同时，通过研究铁路企业现状，转变政工工作方式、改善政工工作方法，提升政工工作者的专业能力，为企业政工工作奠定基础。
参考文献：
[1]高文玉.对新形势下提升铁路政工干部素质的探讨[J].理论学习与探索,2014,(02):28-29.
[2]周柏岩.新形势下铁路企业政工工作的新问题与新思路[J].决策与信息旬刊,2014,(10):92-93.
(作者单位：国家能源集团神朔铁路分公司)
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