建筑工程安全监督管理问题的思考论文_司徒将高

建筑工程安全监督管理问题的思考论文_司徒将高

航天建筑设计研究院有限公司 北京 100071

摘要:安全作业是一切工作的基础和前提,能够有效的控制和降低施工过程中安全事故的发生,保证建筑工程安全施工,也是管理人员需要解决的一道难题。因此要推动建筑行业的不断进步与发展,就要不断完善安全监督管理的工作,并不断提高施工人员的工作素质,同时要对建筑工程安全监督管理中存在的问题进行探讨并加以改进,加深监管人员对建筑工程安全监督管理工作上的认识,更好地实现建筑工程安全监督管理工作中的价值,达到促进建筑工程安全的整体目标。

关键词:建筑工程;安全监督管理;问题;思考

1安全监督管理现状分析

相比其他行业工程的建设实施来讲,建筑工程其安全监督管理水平要求更高、面更广。尤其是安全监督管理须贯彻到建筑工程每一个工序施工过程,每一项流程因为工作面大难以管理监督。因此建筑工程全过程之中安全监督管理工作特点显得更为令人瞩目。首先安全监督管理最突出特点是全面性,整个工程常涉及到各工序方面,故安全管理若是有失误则影响多方面因素,其中如材料方面、可行性方案设计方面等。安全监督管理常表现为易变性,建筑工程涉及建设的工程量较多较杂,建筑的工期常为6个月到3年不等。一些在设计、准备阶段既定预防措施等随时间的推移会发生变化,常导致监督管理难以进行或监督管理出现失误。再次复杂性是最难以解决因素,整个建筑工程施工中涉及中间方颇多,工序多种类杂,导致在监督管理工作建立的管理监督体制难以执行,有很强的复杂性,发生事故时各方面相互推诿,处理效率低下。

全过程之中进行的安全监督管理工作在其安全保证体系中具有十分显著的作用,直接影响着建筑工程施工过程的安全,关系着建筑企业利润效益,关系着广大民众的安全保障和财产安全。因此全过程之中安全监督管理须进行必要的监督控制。虽然我国在建筑业监督管理方面进行了一定的调查研究,但现今对建筑安全方面要求的不断提高,对建筑施工监督管理的研究规范却没有随之提高到相同水平。故现阶段我国建筑业监督管理相关部门加强重视并研究其特点,制定相关法规标准并推行实施,政府须逐渐将这一研究纳入到建筑领域研究课题之中,从而逐步提高现今我国建筑的工程质量安全。

2建筑工程安全监督管理中存在的问题

2.1建筑成本监督管理不足

近些年来,大部分施工单位在市场竞争激烈的背景下,为了追求自身的经济效益最大化,在工程招标投标时,往往恶意压低价格,降低对安全生产的投入。由于缺少建筑工程资金投入的原因,施工的工人没有相应的安全工具设备,个人安全得不到保障。在缺少资金投入的情况下,安全施工的设备质量达不到标准,安全事故的出现是不可避免的。

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2.2建筑工程安全监督不到位

建筑工程的安全监督管理工作由工程监管人员进行。由于目前的机构监管还不够完善,经常是一个监管人员负责多个施工单位,所以监管人员的工作容易出现责任不明确现状,对每个施工现场的管理工作不到位,更不可能可随时随地进行监管。当建筑工程出现安全问题时,监管人员做不到及时处理安全事故,也大多不能及时修整施工违规作业,或者及时制止违法施工。

2.3建筑工程安全监督管理体系不健全

在建筑工程施工的过程中,许多建筑企业一昧追求施工进度,安全施工的意识淡薄,忽视建筑安全监督管理的重要性,不能根据施工的特点制定出适合自身的建筑工程安全监督管理体系制度。对于某些监管人员而言,他们的安全监督管理责任心不强,不能担任好建筑工程安全监督管理的监管岗位,往往抱着侥幸心理,最后造成安全生产事故的发生。

3加强建筑工程安全监督管理的对策

3.1建立完善的保障机制进行安全管理活动的约束

在具体的施工中,安全监督管理相关工作会受到其施工操作人员的安全管理意识、综合素质、业务能力等诸多因素的直接影响。为了提高施工单位安全意识,须定期检查施工单位进行安全宣传、教育的状况,进而一步步实现对相关实施人员安全意识的提高,并能够以积极、主动的心态进入到实际的生产操作流程。与此同时需定期对建筑企业各级员工开展安全管理培训工作,为能够保证其施工人员安全工作能力。

3.2发挥监理安全管理职能保证建筑质量安全

为了提高其对建筑市场的规范化管理,我国多年来引入了监理管理制度,但现实建筑过程中,所聘请监理单位并未起到相关的作用。想要提升安全生产监督质量,监理单位应当按照法律、法规和行业强制性标准实施监理,并对建设工程安全工作承担一定监理责任。工程监理单位在施工现场实施监理过程中,若发现有相关操作存在安全事故隐患,应及时要求施工单位进行整改;对其情况严重的,监理工程师应当要求暂停施工,并报告建设单位。若存在施工单位拒不整改的情况,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。只有这样做才能真正发挥监理单位监管效果,降低工程施工中出现安全事故的概率。

3.3加强监督管理队伍建设

当前许多企业的建筑工程安全监督管理人员的专业水平存在较大差距,人才队伍的总体素质不高。由于建筑工程安全监督管理的工作受管理人员的执法能力和专业素养的影响,加上当前建筑工程市场也对工程安全监管提出了更为严格的要求。因此施工单位要尽可能选择高水平的专业性人才,建立监督管理人员的内部考核制度、激励制度和人员选拔制度,使监管人员的监管作用最大化。同时还需举办专业性的培训活动,不断提高专业监管人员的素养和工作能力。

结束语

建筑安全监督管理本质上是一种行业执法。建筑安全监督管理的执法对象是有关责任主体,其主要目标是提高建筑的安全生产水平、避免工人伤亡事故的发生、保障工人的合法权益。建筑工程安全监督管理是建筑工程的重点,当前建筑工程安全事故频发,工程质量监督管理的工作显得尤为重要,我们必须要深入剖析建筑工程安全监督管理中存在的问题,并积极寻求相应的解决措施。

参考文献:

[1]杨钧明.关于建筑工程安全监督管理中存在的问题分析及对策探讨[J].建筑知识,2016,3605:112.

[2]王晓亮.建筑工程安全监督管理的强化策略及意义[J].建筑技术开发,2016,4309:143-144.

[3]王昆.建筑工程安全监督管理的探究[J].建材与装饰,2016,44:138-139.

[4]冯永彦.建筑工程安全监督管理存在的问题探究[J].黑龙江科技信息,2016,33:274.

论文作者:司徒将高

论文发表刊物:《防护工程》2017年第21期

论文发表时间:2017/12/25

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