摘要：随着我国社会的进步和经济的发展，建筑行业也在不断进步，近年来建筑行业的规模不断的发展壮大，改善了人们的居住水平。随着建筑规模的不断扩大，导致了建筑市场的竞争环境空前激烈，导致了很多建筑企业为了获取项目，必须通过招投标活动，多个企业进行公平竞争，展现自己的优势，从而赢得项目。因此，可以说，当下建筑工程的招投标活动的质量决定了项目完成的质量，因此相关建筑单位应当完善自身的观念，重视招标管理工作，保证建筑项目的顺利完成。
关键词：建筑工程；招标管理；优化管理措施
引言
现阶段我国建筑规模不断扩大，城市化建设不断加快，导致了当下社会对于建筑产业的需求度不断的加大。建筑工程招标活动是建筑工程正式开展的必要的内容，给了很多企业公平竞争的机会。但是当前我国建筑产业的招标竞争活动存在着很多恶意竞争的现象，很多的企业为了获取项目存在着违规操作行为，严重的影响了我国建筑项目的质量，也扰乱了建筑市场的整体环境，亟需解决。本文根据建筑工程招标管理优化管理措施进行研究，供参考。
1我国当前建筑工程招标管理工作中存在的问题
1.1缺乏完整的法律监督体系
当前建筑企业的市场竞争环境空前激烈，城市化建设规模的不断扩大，造成了很多中小型建筑企业纷纷应运而生，企图在激烈的市场环境中分一杯羹，同时，随着我国经济政策的不断完善，对中小型建筑企业提供了一定的资金支持，导致了当前建筑市场“狼多肉少”的局面出现，在这个激烈的大行业背景下，招标活动已经成为了当下建筑行业获取项目的主要方式。但是当前我国建筑行业内部的招标活动还存在着很大的不足，制约了建筑市场的发展。我国建筑行业近几年才得到了不断的扩张，因此与其他国家相比，我国建筑业的管理模式及水平都较低，尤其是建筑工程招标活动，由于引进和推广的时间较短，导致了招标形式单一化等弊端。招标活动中的法律制度并不是十分完善，是造成了招标活动水平难以提升的主要因素，无法为我国的招标行为提供合法性的参考。当前我国相关机构已经出台了一些关于招标工作的相关法律文件，但是不够全面，没有结合当前建筑企业的实际情况，使文件的内容大多是一些指导性的条款，不具备很高的法律约束力，容易给一些不法分子可趁之机，造成违法乱纪的现象。同时，招标文件中标注的法律条款很多都是较为笼统的规定，没有根据建筑招标过程中出现的实际情况进行制定，导致了当出现具体问题时没有明确的法律参考，因此无法找到合法的处理意见。相关法律制度的不完善，导致了行业内部监督的力度较低，从而形成了建筑工程招标行业的法律约束力较差，容易出现非法现象。同时，关于招标的文件具有差异性，我国不同地区及不同的企业在落实招标政策的时候，都结合了自身的实际情况，导致了招标管理法律的方法差异较大，很多地区的政府采取不同的方式进行招标活动的管理，导致了招标活动的差异性，会出现管理漏洞，更是为建筑行业带来了很大的困扰，不知道到底哪一个招标政策才是正确的，也不知道到底该遵守哪些行为，在招标过程中容易出现反复修改、效率慢等情况，不仅会造成资金的大量浪费，更是会发生违反法律的隐患。
1.2招标行业内部违规现象严重
当前我国建筑招标活动鱼龙混杂，经常出现恶意竞标等的情况，并且屡禁不止，严重的威胁了建筑市场的健康。由于建筑市场的竞争十分的激烈，市场内部的监管力度较为薄弱，导致了很多企业为了赢得项目出现非法竞标的情况出现，内部违规现象十分的严重。首先，建筑行业内部虚假招标情况屡禁不止。很多的招标单位在进行招标活动之前，其实已经与某些施工单位达成了协议，但是为了保证建筑项目的公平性，同时为了遵守行业招投标管理规定，因此举办了招标活动，存在着“走过场”的现象，通过设置不平等条约，及采取了暗箱操作的方式，使项目最后落在了内定的建筑企业的头上，为其它的建筑企业带来了很大的经济损失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，一些投标单位存在恶意竞争的行为，为了获取项目，竞标成功，从而在进行竞标的过程中过于夸大自己的实力，虚假报价，压低投标价格，在中标后根本无法保证建筑项目的质量，并且严重的阻碍了行业内部的正当竞争，污染了建筑行业的市场风气。因此相关部门应当根据当前市场存在的问题，及时的进行解决。
2 完善建筑工程招标管理的具体措施
2.1建立完善的行业法律体系
健全建筑招标行业内部的法律法规制度，利用法律化的手段对于行业内部的行为进行约束，有利于肃清建筑市场的风气。为提高建筑工程招标环节的工作质量和公平性，相关政府机构应当提升责任意识，结合现代市场的大环境，对于招投标活动中的法律法规进行完善，加大监督力度，违法必究，对于招标活动中存在的违法乱纪的现象必须严格的惩处，为其它企业敲响警钟。当前我国已经颁布了《招标投标法》，虽然是招标行业的一次重大的改革，并且对于招标工作起到了约束的作用，但是市场环境是不断的变化的，传统的《招标投标法》已经无法满足当下建筑行业的实际需求，必须根据实际情况进行不断的整改，保证法律政策和市场环境保持高度的一致性。同时，相关工作人员必须提高责任意识，加大对于招标投标工作的监督力度，采取必要的手段，对有违法违规行为的企业和个人进行记录，建立诚信档案，从而规范企业的行为。
2.2加大竞标资格审查的力度
加大对于竞标资格审查的力度，保证竞标活动的“高门槛”，才能提升建筑项目的“高质量”。首先必须要对竞标企业做好信誉调查工作，信誉是企业发展过程中的重要内容，如果竞标企业在政府机构、银行档案等存在不良记录，同时在市场交易的过程中存在不良交易记录、重大事故等，则不允许参与招标活动。其次，要对竞标企业的水平进行审查，对投标人的营业执照、资质证书、授权书等内容进行审查，保证其建筑水平达标，从而保证建筑物完成的质量。最后，应当根据项目的主要负责人、主要机械设备进行严格的审查，如相关的质量检验证书等，方便招标企业了解其实力，更好的进行选择。
2.3充分发挥标底的作用
标底是招标活动中的重要内容，也可以说是招标活动中的一个底线，可以说对于整个招标活动起到了决定性的作用。因此相关建筑企业应当提升对于标底的重视力度，根据企业的实际规模、资金情况等进行制定，避免出现虚假报价的情况。标底的确定工作需要相关工作人员结合项目的实际情况进行考察，保证其合理性。同时，标底必须要严格保密，避免提前泄露，给了部分企业可趁之机，造成了招标活动中不公平的现象发生。
结语
随着我国建筑规模的不断扩大，加强工程的招标管理水平，不仅有助于我国建筑企业发展，更能肃清我国建筑市场内部的风气。当前我国招标活动还存在很大的不足，因此，相关部门应当针对当前建筑工程招标活动中存在的问题进行改进，建立有效的监督管理体系及管理办法，提高招标工作的监管力度，保证招标活动的公平，为带动我国建筑企业的蓬勃发展助力。
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论文作者:何健敏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/14
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