中交上海航道局有限公司东方疏浚工程分公司 上海 200136
摘要：本文对船舶拖带相关的概念进行了简短的阐述，通过辨识船舶拖带作业中的的不安全因素，浅析造成这些不安全因素的内外部原因，通过采取相应措施，对其进行积极监控，从而消除隐患避免事故的发生，希望通过本文为今后船舶拖带作业提供一些有益的帮助。
关键词：船舶拖带；不安全因素；分析；对策
一、概述
随着我国经济结构的战略性调整，航运业也坚持在发展中推进结构调整，船舶拖带业务在其中发挥了积极作用，成为航运经济发展的的重要环节。
船舶拖带是指由拖轮利用自身之动力和设备将另一船或其他可漂浮物体从某一地点拖至另一地点的一种专业性水上作业，如我公司非机动工程船海上拖带；协助其靠离码头、进入施工地点等。随着海运事业发展，船舶马力增强，海上石油钻探与开发，海上钻井平台之移位、安装、拆除以及各种超长、超重、超大钻探和生产设备等物件的远距离运送，使得对海上船舶拖带作业之需要日益增多亦日益重要。
二、船舶拖带作业中的不安全因素及其原因
探求不安全因素形成的成因，从人的不安全行为和物的不安全状态，都是最终酿成事故的直接原因。对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须作为动态的安全管理的重点。从事海上拖带生产活动，随时随地都会遇到、接触、克服多方面的危险因素。一旦对危险因素失控，必将导致事故。为了及时识别和纠正船舶拖带作业中的不安全因素，本文将通过相关案例把作业中常见的不安全因素根据人、物、环境的行为与状态归纳出来，便于今后加以重视，在今后生产中进行具体的管理与控制，达到安全营运、保障健康、防范风险、规范作业的目标。
（一）人的不安全行为有关的不安全因素
某拖轮在上海吴淞口锚地拖带理绑过程中，水手长同三名水手在船首利用绞盘，对被拖船进行缆绳连接作业。在收揽过程中，由于绞盘上尼龙缆打滑，水手长准备再加一道时，缆绳突然吃紧后弹出，打在头部，由于未戴安全帽造成头部重伤事故。
类似的不安全因素：
1、对被拖船（物）防进水的设备、排水设施、锚泊设备、号灯和号型的信号装置、货物与设备的绑扎和固定等未进行封舱检查。
2、未检查拖缆、龙须缆（链）、卸扣、三角眼板、拖索拱架和导缆孔等的技术状况，对拖缆的易摩擦部位未进行防损保护。
3、拖轮在傍拖船舶时，主拖船和辅助拖轮疏于了望和未能保持正常联系。
4、港内拖带航行时，未执行港口规定的安全航速，未走在己方航道，在弯曲和复杂水道会船，未防止在避让过程中因走偏航道而发生意外。
这些不安全因素可能造成人身伤害、船舶沉没、碰撞、搁浅、散驳等事故，究其原因都与人的不安全行为有关，主要表现在：
（1）操作人员未按照规章制度、操作步骤和安全注意事项等，违章指挥，安全意识淡薄，造成人员伤亡、财产损失及环境的污染。
（2）工作中缺乏责任心和主观能动性，惧怕困难和重活，习惯的做法，无法在工作中给予对方必要的和主动的协助，最后使安全工作趋于被动，无形中产生相互依赖的不安全心理。
（3）明知有危险而为之，为赶时间，怕麻烦而忽略办理必要手续，减少必要的安全措施，如雷雨天恶劣天气仍然强行作业、特种作业未按操作规程作业等。
（4）情绪不佳、注意力不集中或者过度紧张。由于船员长期海上拖带作业比较艰苦，业余生活单调，有的家庭、孩子放心不下，容易造成船员思想波动，情绪不稳定，心理急躁，不易被他人发觉，难于起到监控的作用。而且有不少是在无意识的情况就发生了违章行为，连自身都无法察觉，使人心烦意乱而造成操作上的失误。
（5）生理条件欠佳。行为人能力、体力、视力等不适应某项工作的需要，或睡眠不足、或过度疲劳、身体欠佳，在操作时力不从心，失去配合，操作失误，而造成事故。
（二）与物的不安全状态及环境、管理有关的不安全因素
相关的不安全因素如：
1、未按规定配备航行灯，未配备可供两倍航程的能源。
2、被拖船锚链孔未配备防水压板，锚链管未水密封闭，海水进入锚链舱。
3、被拖船未配备适当数量的消防、堵漏器材。
4、在恶劣海况或天气来临前，未采取安全措施，如未减速、调整拖缆长度等，造成被拖船断缆、散驳等。
这些不安全因素同样可能造成各种安全事故，原因虽然是多方面的，但主要原因还是与物的不安全状态及环境、管理有关，主要表现在：
（1）把安全学习、教育、培训、检查、考核等活动仅是说在会上，写在纸上，仅仅是走过场，并且出现“领导喊，分场抓，班组里静悄悄”的局面。安全活动一级比一级减弱，不能发挥其真正作用。其次，一些领导和安监部门仅依靠人的感观去抓安全。
（2）企业、船舶对安全工作自查、自究、自检的力度不够，把安全工作仅局限于安监部门，没有落实全员、全方位、全过程的安全管理工作。
安全管理松懈，有章不循,从发生事故来看，90%是由于不认真执行规章制度造成的。在管理中缺乏“严”字当头的意识，从严要求，从严管理，从严考核的力度不够。一些职工干起活来有章不循图省事，出了事故强词夺理推卸责任，受了处罚还不找原因怨别人，自己放纵自己。
（3）在船舶拖带作业的过程中，由于天气变化引起的危险因素也很多。如果风浪大、有浓雾等，都会影响拖带作业中船舶的安全。由于风浪大，缆绳与船体之间可能发生剧烈的摩擦，从而导致缆绳绷断也会影响拖带作业的安全。
5、加强安全档案管理。公司、船舶应在每次拖带作业结束后，加强船舶拖带作业安全管理档案建设，建立《船舶拖带作业检查表》、《不安全因素记录》、《船舶拖带作业不安全因素分析整改记录》等台账。收集、整理每航次的相关数据，并组织专业人员讨论、分析、总结船舶拖带作业情况，作为今后指导船舶拖带作业的参考依据。
五、结论
综上所述，为实现船舶拖带作业“无安全隐患，无安全事故”的目标，加强事前安全防范是重点，落实安全责任是关键。只有每一个与拖带作业相关的岗位人员，明确自己的安全生产岗位职责，严格落实并按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”要求的规定，才能使船舶拖带作业的各项工作真正落到实处。相信通过本文对船舶拖带作业中不安全因素的浅显分析以后，通过有效控制作业中人的不安全行为和物的不安全状态，加强公司安全生产管理，能够达到船舶拖带作业安全。
参考文献
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[6].CCS，海上拖航指南，中国船级社，2012年1月1日生效.
论文作者:曹旭
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/4
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