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（记者 李蓉）“九五”期间，上海以着眼21世纪产业结构调整需要为出发点，初步构建起了一个金字塔型的职业培训体系。今年以来，本市对各类技术人才的培训，每月都在一万人次以上；政府对职业培训的补贴范围，也从下岗、失业人员扩大到在职职工，并直接落实到受训人员头上，不全部通过培训机构这个中间层。
职业培训就像工作母机，它加工的是社会所需要的合格零件——技术人才。在金字塔型的职业培训体系中，塔尖就是位于天山路1800号的上海市职业培训指导中心。该中心聘用的教师绝大部分是上海各高校的教授专家；中心的设备或是从国外进口，或是一些研究机构精心研制的。极其灵活的柔性制造系统、模块化生产加工系统、数控机床模拟仿真室……一系列高技术装置真让人眼花缭乱。许多来自发达国家的职业培训机构负责人参观了这里的设施后，全都翘起大拇指：“想不到上海拥有世界水平的职业培训基地”。据了解，该中心设置的培训项目绝大部分具有超前性，与政府产业政策相一致。
金字塔的塔中和塔基部分则是各类社会培训组织，他们根据塔尖的导向开展各种层次的培训，满足社会的不同需求。这部分培训面广量大，自1998年以来，全市有40余万人次参加了各层次各类别的培训。随着塔尖的不断攀升，塔中和塔基也随之不断抬高。
金字塔型的职业培训体系绝不是由政府包办。事实上，政府只是抓了极少数顶尖机构，其余全部采用市场化、社会化的方式进行运作。早在三年前，上海就在全国率先开始尝试社会化培训，即政府根据劳动力市场显示的供需信息，拿出培训项目，向社会培训机构进行网上招标。能够按标准完成任务的培训机构即可获得政府的补贴。经过几年时间的运转，这一“政府购买培训成果”的社会化运作方式已日臻完善。目前全市具有资质的近400家社会培训机构已全部上网， 受训人员的推荐就业率稳定在60%以上。政府对职业培训质量的把关则主要体现在职业标准上。据了解，目前上海推行的是1+X标准，1是国家标准，X是根据上海实际情况进行调整的变量。 本市现已根据产业发展的需要提升了150多个职业的标准。
在谈到政府扩大职业培训补贴范围、补贴直接落实到受训人员头上时，有关人士解释说，产业结构调整的速度越来越快，今天在职的人难保明天不会失业。扩大补贴范围是为了鼓励在职职工加速充电，促使上海劳动力结构不断地动态调整。据了解，目前在职职工参加中高层次培训可获50%补贴，下岗失业人员可获100%补贴。 至于把培训费用直接补贴给受训人员，则是为了使培训更加灵活。现在，凡是经培训后自找就业岗位、实现就业的人员，都可以在培训结束后半年之内凭发票到劳动保障部门报销。一个下岗失业人员自找岗位、自主培训的社会氛围正在形成之中。
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