摘 要：本文主要分析了竣工结算阶段工程造价的内容，并就如何加强竣工结算阶段的工程造价管理提出了一些措施。
关键词：工程；竣工结算；造价；管理
引言
在整个工程造价管理中，工程竣工结算阶段的造价管理一直发挥着重要作用，关乎整个工程的经济利益和效益。所以说，做好工程造价管理，尤其是工程竣工结算阶段的造价管理，是我们必须加以关注的问题，不容半点马虎。
1 竣工结算阶段的工程造价内容
竣工结算是指工程的承包单位按照合同约定的内容执行完成，经建设单位、监理单位及相关单位验收且质量合格后，由承包单位编制，建设单位进行审核，最终确定工程结算造价的过程。这个阶段的主要任务就是执行工程决算和财务决算两个不同角度的工程决算，与此同时，要引入工程审计工作，务必保证前面各阶段造价控制措施能够落到实处。有效地控制竣工验收阶段的工程造价，对建设工程项目的最后造价或最终工程财务决算的确定都具有十分重要的意义。竣工结算首先要了解施工图纸，熟悉竣工相关的详尽信息，求出整个工程的工程量，注意要把没有做的工作在核算时剔除。其次，为了保证造价的准确性，工程造价结算时在工地现场要对工程量进行一一核对，对工程量计算的过程，对材料调价的合理性等都要检查。此外，要对签证单的内容与设计图纸定额中所包含的内容严格检查，避免工作量重复，如果出现重复，对于重复的部分要予以扣除。
核查施工合同及有关文件的工作包括有：①查验工程施工结算的范围，确保不能扩大或者缩小；②确定施工工期的准确性；③如果发生需要索赔的情况，合理地进行工程索赔。④审查工程量准确性，确保按规定的工程量计算规则。⑤确保按相应规范计算材料差价，避免存在材料结算中出现结算重复的现象；⑥严查工程施工、管理各个方面收取费用，确保合理性和准确性。
2 加强竣工结算阶段工程造价管理的措施
2.1 针对施工合同条款，严格审核竣工结算编制范围
竣工结算编制范围指施工合同包括的工程范围及设计变更部分的内容。审核竣工内容是否符合合同条款的要求，验收是否合格；审核结算方法、计价方式、优惠条款等是否符合合同。建设单位与监理单位、施工单位组成的竣工验收管理委员会要严格核对合同条款，依据签证内容作出相应的判断。比如一些大型建设项目，往往出现数家施工单位分包，一些结算单位常利用两个或多个施工单位交叉施工部分的作业内容，分头多算工程量，造成相当部分工程量重复叠加。
2.2 对建筑工程量准确性的审核工作
对于建筑工程来说，工程量的计算及审核是工程竣工结算的根本和基础，对其也具有关键性的影响。所以，相关的审核人员一定要具有细致、耐心的态度，还要根据实际的施工情况对现场进行严格的控制，另外，工程竣工图还为计算的审核工作提供了根据。在遵从国家发布的相关计算规则的基础上，还要对各省的专业定额工程量计算制定出相关的规定。对于项工中每一部门的工作内容还要进行一对一的核对，这样就可以避免错算、多算以及漏算、重复计算等问题的出现。因为较多的施工单位存在虚增工程量的问题，这样就可以造成工程造价的提高现象，这一普遍问题的出现就使建设单位进行更多的关注，并实施相应的解决措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前，由于较多的审核人员忽略了结算造价的准确性问题，就出现了虚增工程量的现象。所以，对于建筑工程竣工结算来说，其设计修改中只增项、不减项现象，建设单位要实施相应的措施增加审查的力度，若被检查出来就应该实施核减手段。若没有检查出来致使施工单位获得利益，对这种行为审核人员要采取一些手段进行制止及打击。所以，审核人员必须遵循公平公正的原则，根据实际工程施工情况，按照工程竣工的图纸及设计进行施工，这样就能够确保计算的准确性，还可以使竣工结算造价得到应有的保障，从而提高数据的准确性及真实性。
2.3 必须深入工地掌握实际情况
由于工程施工过程中会有设计变更，在竣工图上不可能逐一标明，造成造价人员在从事结算工作过程中，对某单位工程可能缺乏了解，因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。一般情况下往往是先查阅所有资料，再粗略地计算工程量，如果发现问题，建设单位、施工单位、监理单位三方都不能解释清楚的情况下，必须到工地掌握实际情况。
2.4 加强预算管理，全面提升造价管理人员业务素质
要想加强工程竣工结算阶段的造价管理，首先要做的就是加强预算管理，全面提升造价管理人员的业务素质。因为在工程竣工后需要竣工决算，这就需要建设单位参与到审核工作之中。但是在项目施工时设计范围广、方面多，影响因素复杂多变，所以竣工结算审核就有一定的困难。为了能够克服这样的困难，就需要造价管理人员具有强烈的法律意识，同时还必须具备娴熟的造价管理业务能力。除此以外，无论是对于国家政策的感知能力，还是工程计量计算的规定、准则等，都需要熟练掌握。
2.5 注重工程变更资料收集工作
工程变更是影响工程竣工结算准确性的关键因素，在出现工程变更的情况下，会增加或减少资费支出，出现金额费用的变化，影响结算的准确性，因此，做好工程变更资料的收集工作，确保索赔依据的合理性，是关系到中标价是否一致、价格是否合理、工程量是否准确的关键。注重工程变更资料收集，需要从如下方面着手：第一，及时收集整理工程变更资料，做到资料与现场的同步，以便顺利进行竣工结算，为竣工结算工作做好充足的准备。第二，确保工程变更资料的准确性，在工程变更情况下，现场情况变化万千，受到各种因素的影响，极易出现二次变更情况，需要确保资料的及时更新，选择准确的材料，做好材料的收集工作，确保工程变更材料的准确性。除此之外，还需要密切关注资费支出问题，检查监督是否存在超领乱用、随意扣款问题。
2.6 对定额套用的检查
对建筑工程的工程量进行审核工作之后，还要对定额套用进行检查，这样有利于工程部分项目与定额套用相适应，确保定额单位的准确性，还要考虑工程量清单计价与综合单价的一致性。对于建筑工程的竣工结算报价以及投标预算来说，组价金额的重要根据则是预算定额。针对建筑工程结算来说，其专业定额也会使用交叉借用组价，并且所设计的范围较广泛，所以，进行工程竣工结算套用定额审查工作时，就必须对各专业的使用范围及使用界限加以重视，这样就可以确保工程取费的科学合理以及准确性。在工程竣工结算的过程中，还要对定额组价已纳入表明态度，并且对其费用进行考虑，对定额中未涵盖的费用做标识工作。与此同时，建筑单位的审核人员还要对工程的施工技术、设计及工程竣工图纸的内容进行深入的了解，还要熟练掌握预算定额的知识内容，这样才能够严格控制定额套用的审核工作。
2.7 严查控制设计变更签证
工程建设中通常会发生较多的工程设计变更，建设单位和相关单位要严格按照工程设计变更管理制度的要求和程序操作，确保建设单位能够主动管理工程造价的变化。工程变更设计和设计变更都必须要有设计单位的通知单(盖公章)，由监理工程师确认并签发；现场签证要注明签证时间、地点、原因等，由监理工程师确认。在工程造价结算时，对于工程设计变更的结算要严格检查相关资料，确保工程设计变更价款支付规范操作。
3结语
总之，竣工结算关系到建筑工程的整体效果和投资成果，是工程造价管理的关键环节，因此，了解规范建筑工程结算流程，解决建筑工程竣工造价阶段的工程造价管理存在的问题，提出有效的应对措施，具有重要的意义，是促进建筑工程发展进步，提升建筑企业市场竞争力，获得较高利益的关键。
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论文作者:覃健明
论文发表刊物:《防护工程》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/21
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