【关键词】建筑工程；合同管理；存在问题；措施
引言 建筑工程合同管理是保证一个工程顺利开展必不可少的一个 条件，由于建筑工程的繁琐性和复杂性导致了建筑工程所涉及的 项目和领域都非常多，无论实在工程项目的招投标问题上，还是 建筑材料的选择、施工班组的任用和各种工程机械设备的使用上， 如果仅仅依靠工程各个参与方的口头协议来制定施工方案和约束 其管理，势必会出现很多重大的分歧和问题。而工程合同的出现 完美的解决了这个棘手的问题。工程合同具有强大的法律约束力， 而且可以适用于工程建设的任何一个部位和程序，工程合同管理 为工程建设的质量、进度、法律效力都提供了重要保障。
1 合同管理在建设工程管理中起到的作用 工程合同管理你整个建筑工程建设管理体系的核心，一些管 理手段都是围绕着工程合同管理开展的，它是工程一切活动的合 约基准。工程合同管理在建筑工程中的作用主要有以下几点：
1.1合同管理是工程中权利、责任、利益的综合协议 工程合同是确定合同各方面在整个工程过程中权利、义务、 利益的分配关系，它包含了工程工期、工程质量、工程成本、安 全事故等方方面面的问题，继而为实现合同所写的目标对合同各 方做出了各方面的限制规定。能督促和约束工程参与各方都能履 行自己应该承担的义务和责任，同时也为工程实施过程中所发生 的纠纷提供了解决的重要依据，为工程各方能够顺利的达到预定 的目标起到了极其重要的作用。 1.2 工程合同管理的法律依据和法律效力 工程合同在整个工程管理的过程中作为一条主要线索，工程 合同贯穿着工程的开始和结束。工程各方一旦签订合同以后，工 程合同即刻发挥法律效力，为以后的工程纠纷提供了有力的依据。 在合同中明确的规定了工程的质量、进度、造价等方面的内容， 并对工程各阶段需要做好的工作和应得的酬劳都做出了明确的字 面表达。无论对于施工方还是承包方，工程合同管理的意义都非 常重大，为工程各方开展自己的工作提供了有力的乏力依据。
1.2工程合同管理是履行约定的重要保障 因为工程合同一旦签订便具有明确的法律效力，在工程合同 中会针对不能履行合同条款方制定相应的责任，所以一份签订好 的工程合同可以有效的对合同各方进行督促和约束的作用，促使 合同各方尽职尽责的完成好自己的合同义务。由于工程合同具有 以上性质，合同管理对整个工程的建设来说是一个强大的助力推 动器，约束着合同各方并使各方形成合作的关系，增加默契程度， 工程合同的实施决定了工程管理目标的完成程度，对工程的完整 实施起到了不可替代的重要作用。
2 我国建筑工程合同管理中存在的问题 随着现代化建设的不断开展，我国建筑工程合同管理体系也 在不断完善。但是由于建筑工程的复杂性和参与人员的广泛性， 我国的建筑工程合同管理体系还存在着缺陷和不足。
2.1 我国合同体系不够完善 我国建筑部门已经推出了工程各个阶段专业的工程合同文本， 其中包括工程前期的勘察设计、工程主体的施工和后期的装饰装 修、监理与施工、工程造价等多方面的内容，基本能满足一般工 程的合同范文需要，但是随着工程现代化多样化的快速发展，许 多政府推出的合同范文已经不尽完善。有些发包人在签订工程分 项合同时，为了避免自己所承担的风险和义务，不采用国家推出 的合同范文，而是自己拟定对自己有力的合同条款，达到趋利避 害的目的。还有的建筑公司，用口头协议的模式代替书面模式来 进行工程的分包和转包，造成了后期因为缺乏法律依据而造成的纠纷，对工程合同目标的实现带来了非常不利的影响。
2.2 阴阳合同盛行 我国现在有些建筑工程合同的主体把一个工程签订了两份或 者三份合同内容存在明显差异的合同，这种合同叫阴阳合同。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基 于我国的国情，我国的建筑承包人相对于发包人处于明显的弱势 地位，这就意味着如若承包人不接受发包人的不合理甚至非法的 要求，承包人很可能无包可接，并与发包人关系恶化导致被针对 等问题。甚至有些合同当事人会私自串通一气来侵吞国家的财产， 满足自己的私欲。这种明显违法法律法规的阴阳合同不受法律保 护，不具备法律效力，也是整个市场所不齿的。
2.3 工程合同风险较大，管理控制难 因为建筑工程的坚实时间跨度大，设计范围广，工程必要物品 价格较高、涉及人员较为复杂，建筑工程合同一般都是单项签订， 较为细化，这造成了工程合同受内外部的影响都比较大，其中包含 了工程合同管理的各个阶段都有影响，其中的风险也是不容乐观。 另外现在我国建筑行业有一个现象，私自分包转包的现在较为普 遍，这种形势下，一些畸形的工程合同就应运而生。这些私自拟定 合同的人员因为没用足够的法律专业知识，所以合同里漏洞百出， 存在巨大的风险。虽然合同里对于义务和索赔都有了规定，但是当 一方违约的时候，由于合同存在很多漏洞，另一方很难根据合同来 进行维权，尤其是当事人法律意识薄弱、诚信缺失、与合同的其他 当事人存在地位不对等等情况事，维权更是难上加难。
3 加强我国合同管理的措施
3.1 对工程合同管理体系加以完善 对于我国建筑行业来说，首要的问题是加强建筑人员对合同 重要性的认识，重视工程合同管理的重要性并对其加以改进和完 善和提高。努力实现合同管理力度的最大化。从工程的各个角度 出发，不断完善现有的工程合同范文体系，是其更加严谨，更有 法律效力，并要根据建筑行业的具体情况，制定种类齐全的其他 工程合同范文，满足市场的不同需要。积极发现范文中存在的问 题并加以改进，维护工程合同的权威性和法律约束力。工程参与 方要认真研究合同里的各项条款，把每一项都落到实处，尽最大 的力量减少合同纠纷。
3.2 对合同的监督机制加以完善 要加强合同管理，政府在其中的作用不言而喻。要强化政府 对建筑工程合同的管理职能，完善建筑工程相关规定，让合同所 呈现的内容更加直观和清晰。另外政府要对不合理的合同加大打 击力度，增加工程合同犯罪成本，对非法转包、非法分包等违规 违法行为严惩不贷，对阴阳合同的当事人进行法律问责。建立长 效的合理机制，让政府在工程合同管理中的作用起到最大化。
4 结束语： 综上所述，建筑工程合同管理的重要性已经被广大建筑人员 所认识到。建筑工程合同管理的完善是一个循序渐进、稳步优化 的过程。一起管理工作都要以合同管理为前期，每一个分项都要 根据合同所提出的要求来完成。我国现在建筑合同管理还有些许 不足，建筑工人人员要与政府共同努力，完善工程合同管理机制， 为工程管理目标的实现打下扎实的基础。
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论文作者:陈道科,,
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/31
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