摘要:近年来,伴随着我国城市化发展进程的不断加快,恶化的城市空气质量给经济发展和人民生活带来了严重威胁。在日益严峻的大气污染形势下,我国政府积极采取了多种措施以改善城市空气质量。一方面,在工业废气总量减排(如二氧化硫排放量)上,我们投入大量资源,取得了较好的成果;另一方面,空气重污染天气频繁出现,受雾霾困扰的城市范围不断扩大。本文首先探讨大气环境污染问题,接着分析大气环境污染因素,给出大气环境污染治理措施。
关键词:大气环境;污染因素;治理措施分析
引言
大气污染防治是一个复杂的公共政策问题,而每一项公共政策都是一个复杂的系统。作为环境政策领域的一项专业分支,大气污染防治政策有其自身的特点和本质属性,与经济、技术、财税等其他领域的政策都有直接或间接的交集。找准大气第一节大气污染防治政策:内涵、特征与本质
1大气污染防治政策内涵的界定
大气与空气的区别仅在于所指范围大小的不同,并没有实质性的区别。国际标准化组织(ISO)将大气污染定义为,某些物质进入大气后,其浓度发生变化并持续一定的时间,质变为空气污染物,最终呈现为一种危害人类健康、影响工农业生产的环境污染现象。事实表明,由于大气污染是一种流动性污染,污染一旦发生,即呈现扩散速度快、传播范围广、持续时间长、造成损失大等特点。大气污染危害人体健康,同时危害工农业生产和动植物生存并影响气候环境,最终对整个人类的生存及发展环境造成威胁。大气污染的成因,除少数是人类无法控制的自然灾害外,绝大多数为人为污染,即人类在生产生活中所排放的废弃物所引发,这些人为污染又随着经济社会的发展变化而变化。城市化、工业化特别是交通运输现代化的急速发展,加剧了大气污染物生成与扩散,大气环境质量逐步恶化。20世纪30年代末至70年代初,西方工业发达国家就因空气污染而引发了一系列公害事件。近年来,包括中国、印度等在内的一些发展中国家的城市空气污染问题日趋严重。世界卫生组织的最新报告指出,2012年全球约700万人因空气污染导致的各类疾病而死亡,其中600万是在南亚和中亚。印度每年至少约有50万人因空气污染而亡,空气污染重灾区目前集中在东亚、印度和东南亚。X2010年以来,中国接连遭遇大范围、持续的雾霆天气,尤其是京津冀、珠三角和长三角区域的城市频繁出现空气污染现象。以PM2.s为主的室外空气污染已成为影响中国公众健康的第四大危险因素,占2010年全部死亡人数的14.9%0④大气污染防治政策是公共政策体系中的环境政策领域的重要组成部分。为保护大气环境,目前许多国家都制定并实施各种各样的大气污染防治政策,而无论是法律规制、经济引导,还是排放标准、治理技术等方面,其政策宗旨均致力于协调经济社会发展与环境保护之间的关系,普遍从规制大气污染行为、调整能源和产业结构、研发和运用污染治理新技术以及提升大众环保意识等方面着手。具体而言,大气污染防治政策属于环境污染防治的政策范畴,是“为防治大气污染而制定的有关的法规、标准、技术、经济和行政管理制度等所组成的政策措施体系”⑤。
2大气环境污染因素
2.1气象因素
(1)风和湍流。实际上,风可以冲淡稀释污染物,在其他条件保持不变情况下,风速与大气中污染物浓度呈负相关。湍流则是不同尺度下流体不规则运动结果。湍流运动会使空气中气体混合,进入大气中污染物在湍流作用下分散稀释。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆风速越大,湍流越强,扩散稀释速度加快,污染物浓度就越小。(2)辐射与云的作用。当太阳辐射到地面上时,会增加地表温度,使得温度层结递减,大气中不稳定状态加剧,污染物扩散稀释速率加快。在地面辐射冷却过程中,近地层气温降低,进而出现逆温,在稳定大气状态下,大气对污染物扩散稀释能力减弱。空气中水气是云发生、发展的组成者,可以阻碍太阳辐射及地面向宇宙的辐射,有效抑制气温随高度变化,削弱了白天温度垂直递减率和夜间逆温作用。
2.2人口递增和人们环保意识弱
人口数量快速增加,能源消耗量呈现快速上涨趋势,加剧大气环境污染。一部分社会民众环保意识差,如对环境保护工作艰难性和紧迫性认识不足,不清楚政府现有环境保护政策,阻碍大气环境污染治理工作顺利开展。
2.3汽车尾气排放量增加
随着机动车数量的快速增加,排放到空气中的汽车尾气对临近地面空气层的污染最为严重,再加上临近地面环境容量小,应科学有效掌控汽车尾气排放,严格根据大气环境治理规定进行防治,从根本上提升大气环境质量。
2.4工业结构和能源消费布局不合理
在所有大气污染物排放行业中,电力和供热行业对煤炭使用量最多,在大气污染物排放量上也占据领先地位。煤炭燃烧过程中产生大量二氧化硫,若不能对供热和电力行业的能源消耗结构改变,排放到大气中的二氧化硫量会持续增加,大气环境污染更为严重。
3大气环境污染治理措施
(1)加强节能降耗措施,利用节能结构促使能源效益得到有效的提升。我国的基本国策当中,资源节约是非常重要的一方面内容,为此,支持进行能源开发及资源节约是非常重要的,需全方位增快能源节约进程。将节能减排作为改变陈旧经济发展方式的有效途径。(2)进行产业结构的布局调整,降低工业污染排放量。根据实际情况,制定科学合理的产业化结构计划,注重重污染企业的相关治理,一一制定具体的可行性规划,有步骤有次序的进行大气环境污染问题的治疗,针对重污染企业则需要首先制定科学合理的规划,着重做好重污染问的治理工作,采取有力学。a.燃煤锅炉拆并工作强度,以区为主、市为辅,先易后难为基本准则,制定切实可信的锅炉拆并具体方案,增加集中供热实际面积。b.加强煤炭管制,加强查处力度,以实现煤炭市场规范化管理,同时对于进入市内的高硫份及高灰份煤炭进行严格制约,全面推行优质低硫煤的使用,对于使用的原煤取暖实施限制,统一采用洁净煤取暖,这样才能从根本上对二氧化硫排放量进行有效掌控。(3)对机动车尾气排放进行严格掌控,增进清洁环保公共交通建设。加大对汽车技术改造力度,以‘油改气’规划为依据,大力开展天然气改造,与此同时,进行加气站建设,以达到汽车加气方面的需求量,与此同时,降低汽车尾气排放数量,这才是降低大气环境污染的主要措施。加强城市公共交通建设,在满足目前城市现有土地资源的前提下,促使交通资源利用率得到一定程度的提升。(4)加强大气污染治理宣传,促使全民环保观念的提高。加强大气污染治理宣传工作,可利用新闻报刊、电视媒体的方式,来促使全民环保观念及环保意识得到一定程度的提高,令全民能够真正的体会到目前我国所面临的大气环境污染带来的巨大危害,加大人们在大气环境污染问题上的危机意识,以便于为大气环境污染治理工作的开展打下良好的基础。进行空气污染的科学有效治理,促使大气环境质量得到进一步提高,除了各部门领导之外,都需要对该项工作加以特别的重视。大气环境污染治理工作是一项非常高尚的职业,望广大人民都能够投身于大气环境污染治理工作当中去。
结束语
大气环境保护同人们日常生活联系密切,保护大气环境是每个人责任和义务,应将大气环境保护作为己任,认识保护大气环境意义。国家和政府部门应加大监测和治理力度,针对大气污染问题采取有效治理对策,严格控制交通污染,加大环境保护宣传,确保大气环境保护工作顺利开展。
参考文献
[1]唐晓兰.基于热带海岛污染气象特征的工业优化布局研究[D].北京工业大学,2016.
[2]杜颖.河北省经济增长与大气污染关系研究[D].中国地质大学(北京),2016.
[3]何为.城市大气环境治理创新模式及方法研究[D].天津大学,2016.
论文作者:纪敬
论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/24
标签:大气论文; 大气污染论文; 污染物论文; 大气环境论文; 环境污染论文; 政策论文; 空气污染论文; 《防护工程》2018年第2期论文;