摘要：供电企业越来越重视和关注输电线路通道运维属地化管理工作，以此不断的提高自身的市场竞争力。本文介绍了输电线路通道运维属地化管理目标，主要分析了输电线路通道运维属地管理工作的问题及改进措施，以期和同行进行交流和探讨。
关键词：输电线路；通道运维属地化；管理
前言
随着地方经济的快速发展，工业化进程不断加快，城镇规模日益扩大，建设用地日趋紧张，加上生态农林业发展，导致输电线路通道屡屡遭受侵害，特别是输电线路的通道防护保护区内未经审批的违章施工、建房现象，各种超高的树木以及农村随意焚烧垃圾等问题，造成线路跳闸次数逐年递增，现已成为影响电网稳定运行的主要威胁之一。
1输电线路通道运维属地化管理目标
1.1通道环境优化
输电线路通道运维属地化管理工作，能够确保树木重复种植的情况不会出现在交、直流输电线路通道环境之内；违规建筑反复建设的情况也不会发生；杆塔自身由于外力的作 用导致的破坏事件也不会出现；在塔基的附近也不会出现杂草丛生的现象。
1.2.精益管理提升
将专业运维与属地化运维管理相结合，进一步厘清职责划分，以属地化工作促进精益化管理水平的提升，形成“一条主线、多点挂靠，全面共创”的通道运维属地化良好局面；充分结合地面巡视与无人机巡视，实现通道立体化管控，增强通道巡视效率；连同运维单位，共享新技术资源，利用卫星监测、视频监控等科技手段实现局部重点区域可视化。与此同时，现阶段把握工作重心，落实“属地设备主人制、外委设备稽查制、护线网络覆盖制” 的工作举措，贯穿无人机专项通道巡视，解决人力定员不足的瓶颈。
1.3.业绩指标可控
500 kV及以上交、直流输电线路因通道因素造成的故障跳闸率为0次/百公里•年，因通道因素造成的非计划、故障停运率为0次/ 百公里•年，±800 kV高压直流线路因通道因素造成的降压运行率为0次/百公里•年。
2 输电线路通道运维属地化工作存在的主要困难和问题
2.1 树线矛盾越来越突出
树障清理艰难。近年来，由于地方政府响应国家号召，退耕还林保护生态环境，鼓励农民发展林业种植，树障尤为突出，特别是速生杨的兴起，对输电线路的通道构成严重威胁。首先是严重影响线路的安全稳定运行，其次是清理树障难度相当大。虽然《电力法》和《电力设施保护条例》已经明确规定输电线路通道距离，可是，一些村民为了一己之私，不服协调，置人身与电网安全于不顾，不管是先有线路后有树，还是先有树后有线路，他们都态度蛮横地百般阻挠电力部门砍伐线下树木，并漫天要价，谋求高额赔偿。
2.2 违章施工、作业现象逐步升温
输电线路沿线点多、线长、面广，是“没有围墙的工厂”，极易受到各种因素的外力破坏。今年来，移动吊车、挖掘机等特种车辆在输电线路走廊附近作业增多；线路通道内取土、建筑、悬挂漂浮物等施工作业增多；线路通道内烧荒、垂钓等活动频繁。
2.3 相关属地公司缺乏有效的运维巡视
对于多数的属地公司而言，主要是不同供电所的农电工对有关责任人的工作进行承担，在具体的工作中，只是接触到了抄表进户和低压报装等等相关的工作内容，而很少负责输电线路线路的巡视工作，从而导致难以发觉或者正确的辨别输电线路通道中存在的缺陷和安全问题。
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2.4运维单位与属地公司管理之间衔接不够
通常情况，属地公司和运维单位相互之间没有充分和有效的进行沟通和交流，导致属地公司和运维单位两者之间不能够有效的进行互动，例如：在实际的巡视工作中碰到的安全问题、由属地公司还是运维公司负责对外协商工作等等，都没有准确的规定，也没有清晰的理顺主从关系。
3输电线路通道运维属地化管理措施
1）提高认识，超前思考，充分认识到线路通道的严峻形势和电网建设的紧迫性、重要性统一思想，做到高度重视、积极践行，主动适应当前形势的需要。2）加大科技创新和投入。在大型建筑工程、施工工地作业区等外力破坏点，设立明显警示标识并安装防护装置，在条件允许的情况下，在输电线路设备上加装视频监控系统，防止各类违建、违章行为的发生。
3.2加大对违章施工单位的处罚力度
针对可能危及电网安全的大型房地产建设项目，在工程建设初期，要求施工单位交纳一定数额的安全风险保证金。对于未真正落实协议中安全条款的施工单位，及时与安监、营销等部门联系，责令其停工整改，上交书面整改内容，并扣除一定的安全风险保证金。对于严重违章的施工单位，属地供电所可采取限制供电、停止施工电源等措施力促当事人进行整改。或联合“电力设施保护警务室”，与政府、公安等多部门联合行动，直至消除外破。
3.3 建立与健全工作机制
对属地化工作“三级责任”体系进行完善，主要指的是乡镇基层供电所和县供电公司以及市供电公司的三级责任管理体，在深层次上来说，就是统一的管理工作由市供电公司负责，分片区的管理工作由县供电公司负责，而具体的管理工作由乡镇供电所负责。要使农电工的作用得到充分发挥，同时加强农电工的培训工作，促进其综合素质的提高.
3.4实现巡护管理流程化
电力企业要将运维管理工作落实到位，合理的分配日常的巡视时间周期，和特殊巡视的时间周期，同时要有效的记录线路通道中的交叉跨越和线下的存在的问题，进而落实其建档工作，并且正确的对其等级进行划分，按照等级的不同进行解决，在借鉴 PDCA 循环管理系统的基础上，对管理流程进行改善，从而对输电线路网通道的运行条件进行完善。
3.5加强与政府和相关部门的沟通与合作
建立电力线路安全运行绿色通道，取得政府的支持，配合和协助，处理好线路通道管理工作中出现的问题。经常与相关部门进行联系、沟通，如林业部门，建设部门，土地管理部门等，积极建言献策，促请相关部门出台相关政策，建议在出台城、镇绿化规划等方案时，充分考虑到对电力线路通道的影响，不允许在线路通道防护保护区内开展违章施工、建房，种植树木等，把住政策关。
3.6进一步加强技术培训
联合运维单位，常态化开展运维人员通道维护专题培训，按照 “缺什么补什么”原则，实行“分阶层”授课，提升运维人员运检素质，提高运维人员业务能力，培训效果纳入个人绩效评定，实现运维人员具备自主隐患排查、自主建立台账、自主描述状态能力的局面。
3.7落实奖励激励制度
对于那些月度工作任务单高质量完成的属地单位和发现重大隐患或及时阻止破坏、盗窃电力设施行为的有功人员等，按照 “一事一奖”的方式进行奖励，并及时兑现，以激发属地工作人员的工作积极性，提高属地化工作质量。
4 结束语
总之，输电线路通道运维属地化管理工作涉及到的内容比较多，因而在具体实施的过程会具有一定的难度，输电线路通道运维属地化管理工作具有其优势，但是也存在着不完善的地方。因此在实际的情况中，供电企业要按照属地的不同，合理的进行安排，确保选择合适的工作方法，为输电线路通道运维属地化管理工作的顺利进行提供保障。
参考文献：
[1]李婷.输电线路通道运维属地化管理探析[J].中国科技博览，2015，（34）：224-224.
[2]解波.输电线路通道运维属地化管理工作 [J].工程技术：文摘版，2016（9）：00109-00109.
[3]国家电网公司.110－500kV 架空输电线路管理规范［M］.北京：中国电力出版社，2006.
论文作者:李宇鹏
论文发表刊物:《电力设备》2018年第2期
论文发表时间:2018/6/1
标签：线路论文; 通道论文; 属地论文; 属地化论文; 管理工作论文; 工作论文; 供电所论文; 《电力设备》2018年第2期论文;