1唐亮 2邓薇
1中国石油集团渤海钻探工程有限公司 天津市 300457；
2中国石油集团渤海钻探工程有限公司第二录井分公司 河北省 任丘市 062552
摘要：通过分析当前石油钻探企业安全生产标准化建设中存在的问题，针对性地推出并建立了基层队HSE标准化建设体系，并高效地落实了以上一系列措施。
研究成果经现场应用后，有效减少了各类油气井工程安全事故、事件的发生，提高了公司生产安全管控水平。
关键词：HSE标准化建设、工作安全分析、标准化现场、标准化操作
正文：
1 生产安全标准化现状剖析
在推行基层队生产安全标准化建设工作之前，中国石油集团某公司钻井队、井下作业队等基层队在实施钻井、井下作业等油气井工程作业过程中，主要依靠的是石油工人们代代相传的经验，对于风险管控所采取的行为和措施，具有一定的自发性和随意性，好的经验难以得到固化，错误的行为难以得到纠正和制止；并且由于公司各基层队是由两家不同的油田公司施工队伍整合而来，在许多方面的风险管控措施千差万别，有些情况下，易造成令出八门，相互掣肘的状况，使员工感到困惑，不利于员工在施工作业中管控风险。
例如：2012年以前的基层队现场检查调研发现，各钻井队井架绷绳上打绳卡的数量不一致，打得多的队伍，每根绷绳上打4副绳卡，而打得少的，每根绷绳上仅打2副绳卡；各钻井队绳卡的安装方向也各不相同，有的队伍将绳卡主鞍座卡在主绳部分，有的队伍将绳卡主鞍座卡在辅绳部分；绷绳坑间的间距也各不相同，有的队伍两个最近的绷绳坑间距不足1米，有的队伍绷绳坑间距则保持在3米以上。卡在绳卡的数量是否足够，绳卡的固定方向，绷绳坑之间的距离等因素，都将直接影响到绷绳会不会在钻井的剧烈晃动中发生松脱，从而直接决定着是否会发生倒井架的恶性安全事故。
2 生产安全标准化问题解决思路
标准化是指在社会实践中，对于重复性的概念或者事物，通过制定、发布和实施标准实现统一化，以获得最佳秩序和效益。该公司是大型的过程性企业，所从事的油气井工程属于十分复杂的过程性工程，一方面专业技术复杂度高，另一方面终端产品相对单一，生产过程基本不变，使管理易于规范化和标准化，因此运用标准化方法实现油气井工程中的安全风险管控容易获得良好的效果。因此，对于油气井钻井、井下作业、录井、测井、固井等施工作业，推进现场布局和工艺操作的规范化、科学化，做到“只有规范动作，没有自选动作”，是对油气井工程作业风险进行合理管控的重要举措。
无数科学实践证明，经过反复推敲、论证的标准化现场，可以使油气井施工作业的风险大幅度降低；而千锤百炼中传承下来的正确施工操作，也同样是避免工程作业中出现危险行为、危险操作的重要一环。因此，将油气井工程中的现场、操作进行标准化、统一化管理，是提高油气井工程风险管控工作中势在必行的一步。
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因此，公司决定，投入足够的人力、财力、物力，结合往年该公司与各兄弟单位的宝贵经验与深刻教训，从施工现场布局、操作程序步骤、管理方式方法三个方面全面展开，建立包涵“标准化现场”、“标准化操作”、“标准化管理”三大篇章的该公司基层标准化建设体系，以图对油气井工程施工中的各个重要环节进行标准化、统一化的管控，以此达到对油气井工程安全风险进行合理管控的最终目的。
3基层队HSE标准化提高措施实践
自2014年起，该公司开始大力推行基层队的生产现场、操作HSE标准化建设。开展标准化建设的初期，以钻探企业的核心---钻井队作为试点，率先开展HSE标准化建设活动。
公司首先组织旗下六家钻井分公司的安全管理人员、技术骨干及共计200余支钻井队上万名员工，根据每个岗位的工作性质和职责，对负责管理的工作区域、工艺流程、设备设施进行梳理，划分评估单元。在划分危害辨识单元过程中，充分考虑不同岗位管理人员、操作人员各自角色的特点，或按照属地区域作为划分单元，或按照工艺流程作为划分单元。每名员工对于自己所分配的评估单元进行评估论证，讨论钻井队现场应当如何布局，施工操作应当如何实施。
在评估论证过程中，钻井队员工采取“工作安全分析（JSA）”的工作模式，分析钻井施工过程中，每一项施工作业所需设备的位置、状态及所需人员的行为和禁忌等，并将分析成果形成工作安全分析报告。
参与分析的员工识别各步骤中的危险，并对危险可能导致的事故进行说明。识别风险时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。针对识别出的危险采用定性、定量方法进行评价，对凡可能导致“损失工时伤害事故”的危险，均应制定措施。针对危险采取措施的优先顺序依次为消除、替代、工程控制、隔离、程序控制、减少员工接触时间、佩戴个人劳动防护用品等。所识别出的危险及制定的措施填写 “工作安全分析报告”。
“工作安全分析”能够有效识别该工作任务关键环节的危害因素，并填写工作安全分析表。危害因素辨识时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态，并针对识别出的每项风险制定控制措施，将风险降低到可接受的范围。
进行“工作安全分析”后，组织大量人员对工作安全分析报告进行合理的汇总整理，形成现场、操作标准化条款。经过近一年的论证，形成了《该公司钻井队HSE建设标准》（试行），其中主要包括“标准化现场”、“标准化操作”两大核心模块。
在“标准化现场”模块中，详细规定了现场布局的规范化要求，具体到每一台设备设施的尺寸、距离、角度，每一条钢丝绳索上应当打多少个绳卡，绳卡间的距离应为多少，绳卡的方向如何，每一处场所应当有多少安全提示牌，悬挂高度、朝向等内容，均做出了十分详细的规定。
在“标准化操作”模块中，详细规定了钻井工程中的每一个环节，每一道工序应当由哪些岗位人员，使用什么工具，对什么施工对象进行什么样的具体操作，操作前应当满足何种条件，操作过程中不允许出现哪些禁忌情况，操作后应当如何善后收尾等内容条款。
经过近一年时间的分析论证后，该公司《钻井队HSE建设标准》（试行）分别投入到位于华北、大港、新疆、长庆市场并拥有不同钻机设备的8支钻井队中进行为期一年的现场试验。通过现场试验，验证试行标准中的每一项条款的合理性，并对认为不合理的条款进行修订，效果良好。
论文作者:1唐亮,2邓薇
论文发表刊物:《文化时代》2019年16期
论文发表时间:2019/10/29
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