摘要：城市化进程的发展和市场经济体制的完善，促进了工程造价管理的迅速发展。本文就土建工程造价过程中存在的问题并给出了解决工程造价问题的措施。进行了相关的探讨。
关键词：土建工程；造价；存在问题；控制措施
0、引言
对于土建工程的造价来说，最重要的是对于造价应该事先做好造价设计。要达到建设单位的投资限额标准，就需要对造价进行控制，根据实际情况对造价进行预算以及估算是十分重要的，这样做有助于项目投资在各个工程中的具体运用。为了进一步保证建设单位的最终效益，就需要控制成本支出，合理均衡的分配资金，这样做能推动我国的现代化的发展和建设。在整个工程造价中，投资决策是基本前提，它影响着建设后期的造价控制问题。在我国，土建工程造价时常会出现超出计算的现象。另外工程造价也经常受到漫长的工期以及巨大的资源消耗的影响。因此，该如何促使土建工程在节省成本的同时按时完成项目，这是土建工程中控制好造价的关键点。
一、土建工程造价的概述
在建设项目的过程中固定资产、无形资产以及流动资产的总和，我们称之为土建工程造价。对于价格的控制以及投资费用的管理就是建设工程造价控制。工程造价的控制，需要采用不同的手段来进行。这个过程需要预测工程建设过程中存在的风险、对工程建设过程中存在的问题进行分析，找出相应的解决途径，还需要对投资进行科学合理的分配。在土建工程中对造价的控制有助于工程项目在计划的指引下有条不紊的进行，还可以使投资得到有效的实现投资。这不仅在一定程度上降低了成本需求，还提高了建设单位的经济利益【1】。所以，要充分发挥土建工程造价控制的重要作用。
二、土建工程造价中存在的实际问题
2.1没有重视造价控制工作的前期阶段
造价控制工作的前期阶段是土建工程造价的设计阶段，这一阶段是对建设工程造价影响最大的阶段。在这前期阶段中，就应该严格管理和控制造价，这是造价控制的工作重心。如果没有重视造价控制工作的前期阶段，就会影响整个工程的实施。
2.2 没有固定的科学合理的工程设计
如果在工程施工中，没有做好充分的准备工作，设定一定数额的投资金额或者缺乏相应的建筑标准，这些由于没有事先规划好而导致施工中很有可能会出现的设计变更问题，这种情况对于整个工程建设来说是十分不利的。
2.3 造价与施工技术严重脱节
在工程的施工过程中，由于相关的技术人员在设计的过程中思想过于保守，不善于汲取当下的新知识新观念，这样就很难节省工程项目的成本。并且在工程建设的全过程中，部分造价工程师并没有参与工程造价的整个过程当中去，只是针对问题出现后才去寻找解决对策。这就致使造价控制严重的脱节【2】。
三、土建工程造价控制的具体措施
3.1 决策阶段的相关措施
决策阶段是决定整个工程项目造价的基本前提，他对于整个工程项目的造价影响深远。工程造价的高低与建设的地点、标准、选择及设备和工艺等都有着密切的关系。谚语说，机会是留给又准备的人，确实如此。在项目的鞠策阶段，就应该主动的为决策做好准备，尽力搜集与设备相关的资料，然后对其分类整理。在搜集的过程中，如果遇到了一些设备存在的问题，就应该对问题进行深入分析探讨，不能将问题留到后面解决，这样只会将问题堆积起来，最后影响到决策。凡是涉及到的问题，都需要一个认真的态度来对问题进行分析和总结。在为前期工作充分做好准备的前提下，整个项目才能进展得更加顺利。还要做好关于项目的研究报告，结合工程的发展和需要，应该确实工程建设的具体标准及具体规模，编写具有可操作性和说服力较强的立项申请【3】。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆最后还需要对项目的效益进行分析。
3.2 设计阶段的相关措施
在对工程进行造价控制的过程中，决策是前提，设计是关键。对于工程材质或设备方面的控制主要是决策阶段和设计阶段的任务。从实际情况出发，以事实为依据的角度来选择技术工艺的具体方案，并且以提高投资效益作为最根本的前提。总而言之，如果要想提高效率就要舍得投资，引进跟随世界潮流的先进理念以及新颖的技术方案是提高效率的有效途径。所以，要结合实际情况根据具体国情对工程项目进行细致的分析，从而采用科学合理的技术方案。在对工程造价进行控制的时候，要达到的目的不仅仅是要提高工程造价的实际控制的价值，还要在一定程度上降低工程的整体造价。在整个设计阶段，减少成本的支出是设计的关键，因此应该对设计方案进一步优化。设计的质量应该符合一定的标准和具体的规定。其次，还可以实行限额设计这种方案。
3.3 招投标阶段的相关措施
招投标阶段作为是整个工程造价控制的重要阶段之一，它在一定的程度上关系到工程的整体造价问题，因此，严格控制招投标阶段的工程造价是一项很重要的工作内容。在这个过程中，合同的建立是第一步，在此同时要对合同中关联到的工程价格、结算、条款等进行严格的把握，还要跟踪观察合同的结算金额，这种途径能很快的从侧面分析出项目的总投资。法律法规的规定能够保证招标投标的实施，在招投标过程中，可以依据法律条文来规范的操作。与此同时，还需要遵循公正、公平的原则【4】。在招投标阶段，第一步应该确定的是项目的目标成本，要达到成本的控制效果需要科学合理的制定控制造价，这是很关键性的步骤。在经过施工人员的共同的努力之后，基本就能够使制定的目标得以实现；除此之外，生产要素的管理是项目成本的重要控制要素，生产要素中包含着各种费用的支出，严格管理各项费用的支出问题也是节省成本的重要内容之一。
3.4 竣工结算阶段的实施措施
在建设施工中，部分施工人员在施工的过程中投机取巧，没有依据施工图纸进行施工，还有甚者，没有依据规定签证的，这些应该核减费用。对于竣工图，一定要通过业主的勘察，结合现有的设备、材料和资金对竣工进行决算。在建设成本控制方面，一定要严格的对竣工结算进行审查，尽可能的防止不在建设的计划费用规范围内的资金参合到建设成本之中；其次，要在一定程度上对工程结算的编制进行控制。工程结算的编制包含协议、合同、签证单等的审核，在审核的中，要重点查看在图纸会审的记录中设计单位是否盖了章，还要查看签证单是否经过双方的共同签字和确认。最后，对于竣工结算中出现的重算多算问题应该严格审查，坚决杜绝。对于竣工决算报告中符合实际很有效益的工程投机项目，应该总结经验应用到以后的竣工结算中去。
四、结束语
在工程建设中，工程的建设规模、内容、标准、功能需求等构成的所有的开支简单的来说就是工程造价。造价的管理人员应该将所学的理论知识和技术的基本原理应用到工程造价的管理过程中。将理论运用到实践的目的是加强对工程造价的管理，使管理融入到工程造价的各个角落中去，杜绝造价超出预定或者规划中的限额。这有助于实现工程项目社会和经济两个方面的双重效益。因此，在从事土建工程造价的管理工作，要做到具体问题具体分析，具体问题具体解决，及时的采取有效的措施使土建工程造价更加科学合理化。
参考文献：
[1] 宋新新，土建工程造价存在的问题及控制措施分析[J]，大连大学学报，2013，（3）.
[2] 游琴. 土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J]. 商业文化，2011，08（4）：26-27.
[3] 张国勇. 探讨土建工程造价控制及管理对策[J]. 城市建设理论研究：电子版，2012，06（30）：291.
[4] 黄兵. 浅析土建工程造价管理的科学控制策略[J]. 环球市场信息导报，2012，05（27）：187-188.
论文作者:王瑞峰
论文发表刊物:《北方建筑》2016年12月第36期
论文发表时间:2017/3/30
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