构建“数量、质量、特色”三维并举的广州老年教育公共服务供给体系实践研究*
熊 军 孙朝霞 谢 宇 陈翼翀 崔珍珍
（广州市广播电视大学，广东 广州 510091）
摘 要： 随着老龄化程度的日益加剧，老年教育成为我国积极应对人口老龄化的重要举措。广州市广播电视大学主动担当，为发展社区老年教育和建设学习型城市开展积极的实践探索。针对当前老年教育公共服务存在供给数量不足、质量不高、特色不强等问题，确立“数量、质量、特色”三维并举的老年教育公共服务供给体系构建思路：创新办学形式和教学形式，快速增量供给，促进老年教育均衡发展；回归教育属性，强化规范和标准建设，促进老年教育质量发展；依托区域优质资源，彰显教育社会价值，促进老年教育特色发展。有效推动了广州老年教育全面快速发展，给力服务广州经济社会发展，助力“共建共治共享”社会治理格局的构建。
关键词： 老年教育；供给体系；“数量、质量、特色”；公共服务
人口老龄化是贯穿我国21 世纪的基本国情。预计到2050 年前后，我国老年人口数将达到峰值4.87 亿，占总人口的34.9%[1]。国家高度重视老龄化社会发展问题，2016 年国务院办公厅印发的《老年教育发展规划（2016—2020）》，2019 年中共中央国务院印发的《中国教育现代化2035》，明确了全面推进发展老年教育积极应对人口老龄化社会的战略定位和目标要求。广州市2018 年印发《广州推进老年教育发展实施方案（2018—2020）》，明确“到2020 年，各区至少建立一所老年大学，50%以上的街（镇）建有老年学校，30%以上的居（村）建有老年站（点）”及“参与教育活动的老年人占全市老年人口总数的比例达到30%以上”的规划目标。
2011 年，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》精神，广州市向国家教育部申请立项“推进广州学习型社会建设”。积极参与和推进广州老年教育的发展，是新时代赋予广州市广播电视大学（以下简称广州电大）的新使命和新担当。广州电大2012 年承担广州市学习型社会建设（远程教育部分），2014 年制订《广州终身教育供给体系建设方案（试行）》，2017 年制订《广州电大推进老年教育实施方案（2018—2020）》，积极开展包含老年教育、社区教育等为主体的终身教育公共服务体系构建的实践探索与研究。2018 年1 月，广州电大正式挂牌成立广州老年开放大学，面向全市提供老年教育公共服务。
一、文献综述
国外学者对老年教育供给的研究主要从老年参与教育的权利保障和供给模式两个维度开展研究。一是教育权利保障的维度。在老年人参与教育权利保障上，权利理论主张以立法形式保障老年人享有教育的权利，尤其关注老年弱势群体教育权保障问题。在国外实践中，如德国、美国从立法的高度保障老年人的教育权利、经费保障等，并成立相应的管理机构推进落实。[2][3]英国、日本等国家通过各层面的立法，指明老年教育发展方向，明确要重视老年人职业发展教育，确定老年教育经费补助与学费减免。[4][5]二是老年供给模式的维度。国外老年教育已形成多种供给模式。学者研究表明国外老年教育供给模式主要有学校式、社区式、自助团体式、远程网络式、图书馆式、旅游式等6种老年教育实践供给模式。[6][7]其中，自助式老年教育以英国为代表，是一种自下而上的办学形式，学员自主参与管理，经费以会费和社会捐助为主；社区式老年教育以美国为代表，依托社区开展老年教育，经费除政府资助外，来源多元化；政府主导型老年教育以法国为代表，政府主导开办老年大学，承担部分经费并纳入财政预算，政府在老年教育的发展中起着重要的作用，是政府投资老年教育的典范。[8]为我国老年教育发展提供了较好的借鉴。
缺硫矫正技术：柑橘缺硫时，可施用石膏和石硫合剂残渣，也可叶面喷施硫酸盐溶液，如0.3%硫酸锌、硫酸锰或硫酸铜等。对有机质贫乏的酸性红壤柑橘园，除每年应增施一定量有机质肥料外，还应施用石膏。石膏用量为每亩60千克。对有机质缺乏的石灰性或碱性盐渍土壤，可结合有机肥料施用硫黄粉，一般每亩面积1次可施硫黄粉15-20千克。
近年来国内学者们对老年教育供给的研究同样主要从老年人参与教育的权利保障、增量供给促进老年教育公平等维度开展。一是教育权利保障的维度。我国老年教育在1982 年干部终身制废除后开始，老年教育定位为“休闲娱乐”教育，[9]在很长一段时期，老年教育供给对象主要面向退（离）休干部。有学者从终身教育理论及促进终身教育立法等方面探讨对老年人受教育权益的保护。[10][11][12]二是增量供给促进老年教育公平的维度。针对我国老年教育供给总量不足的现状，有学者提出老年教育供给侧改革，加强供给保障机制等措施增量供给；[13]有学者提出改革管理体制，促进多元主体参与，扩大老年教育供给等；[14][15][16]从而进一步扩大老年教育覆盖面，促进老年教育均衡发展。
综上所述，当前国内外学者已从不同角度对老年教育供给问题进行了诸多有价值的研究，但在研究中对老年教育供给质量与供给特色问题未给予一定关注。2017 年1 月《国家教育事业发展“十三五”规划》则明确要求“推进老年教育机构逐步纳入地方公共服务体系，完善老年人学习服务体系，办好老年大学，有效扩大老年教育资源供给”，[17]老年教育公共服务供给是我国公共服务体系的重要构成部分。本文将以广州老年开放大学老年教育供给为研究对象，从老年教育供给的“数量、质量、特色”三维并举发展开展实证研究，有着重大的实践意义和理论意义，将为我国老年教育发展提供有益的借鉴。
二、广州老年教育发展现状及供给存在的主要问题
（一）广州老年教育发展现状
自1984 年广州市第一所老年大学——广州市岭海老人大学创办，广州市老年教育经历了30 多年的发展，形成多主体推动、多元化发展的格局。办学主体主要由老干部局、民政局、文广新局、驻穗部队、企业、高校、社会力量等构成。老年教育形式多样，包含学制教育、养教结合课程、讲座、文化娱乐活动等多种形式。老年教育覆盖人群逐步由退（离）休老干部向基层老年人居民推进，受众面不断扩大。广州市老年（老干部）大学，是广州地区目前办学规模最大的老年大学，2017 年秋季正式面向社会老年人开放，有学位3 万个。2013 年1 月广州地区老年大学协会成立，同年11 月中国老年大学协会国际联络部设在广州市老年干部大学，为广州地区老年教育向纵深发展和内涵发展构建了新的平台。广州市现有11 个行政区，共有街（镇）168 个，居（村）2795 个。据广州市民政局《2017 年广州老龄事业发展报告和老年人口数据手册》，到2017 年底广州共有老年大学38 所，老年学校70 所（占41.6%），老年教学点213 个（占7.6%）。2017 年底，广州全市户籍 60 岁以上老年人口为161.85 万，占户籍人口比重为 18.03%，广州呈现出老龄化程度高、老龄人口增长加快的特点。预测到2020 年广州市老年人口将超过185 万人，并且每年按照5%的增速在增长，进入中度老龄化社会[18]。据不完全统计，2017 年底老年学员约10 万人，入学率仅约为6.18%。
（二）广州老年教育供给存在的主要问题
1.供给数量不足
濮城油田沙一高含水油藏位于东濮凹陷中央隆起带东北部，孔隙度28.1%，渗透率690mD。1992年因高含水停产废弃，油田采出程度达到50.9%。2008年，濮1-1井进行二氧化碳驱油先导试验，2013年12月扩大注入，设计注气井10口，生产井38口。采用水气交替注入，已累注二氧化碳液体34万吨，累计增油1.7 万吨，预计最终提高采收率6%。
（1）老年人参与教育的机会不均等
老年教育供给总量严重不足。从统计数据来看，仅有6.18%的老年人参与教育，学位“一位难求”现象普遍，大部分老年人参与教育的机会难以保障。除广州市老干部大学系统外，广州老年大学建设以老干部局、本科院校（如中山大学、华南师范大学、华南理工大学、暨南大学等院校）、军队（如广州军区）、大型国有企业集团（如广州钢铁集团、南方航空公司、广州铁路集团）等主办为主，服务对象通常为本单位老年人群，并依照退休前的身份设定入学门槛。因此，老年教育供给对象基本上为特定人群。不同层次老年人群参与教育的机会明显不均等，城乡基层居（村）老年人群参与教育的机会不均等现象尤其突出。
热熔焊接操作人员应集中培训，考试合格后方能上岗操作，确保接口成功率。建立严格的施工记录签证制度，现场接口编号记录，责任到人，增强全员质量意识。连接好的管道，经目视检查合格后应及时埋设，减少在外界暴露的时间，确保管道使用寿命。
（2）城乡老年教育供给不均等
据统计，广州市70 所街（镇）老年学校中约60%集中在天河区；其次是海珠区和南沙区，合计共占约22%；黄埔、从化、增城等三区没有老年学校。213 个居（村）老年教学点中约47.5%集中在白云区；其次是海珠区，占35%；天河、花都、南沙、从化、增城等五个区没有教学点。广州老年教育资源集中在天河区、海珠区等老城区，区域间资源配置不均等问题凸显，城乡老年教育资源不均等问题更为突出，基层老年教育供给难以得到保障。
吃过之后，我从胡同里往前走，先是有几个妇女问我要不要小姐，后来又有几个妇女悄悄地问我，卖不卖器官。我感到有说不出的恐惧，这时候，有两个青年过来，要勒住我的胳膊，他们要绑架我，你们要干什么？我大喝一声，飞起一脚将一个人踢倒。又一拳将另一个人打倒，我飞快地跑出胡同。
①负责所辖线路导向及无障碍设施的设计审核，跟进现场安装。②负责提报既有线路导向标识的新增、整改需求。③负责新增辅助性导向贴纸的设计、实施，报线网管控中心备案审核。（理由：无新增导向及辅助性导向管理原则，建议增加）④及时发现及时提报，由建设总部负责新线导向的建设工作以及因受新线开通影响既有线导向设计及现场改造的工作。
在描述和老师之间的关系时，积极类的情感隐喻占79.62%，以强调学生和老师之间的爱、学生和老师之间亲密的关系为价值取向；消极类的情感隐喻占20.38%，以强调学生对老师持有恐惧害怕的关系为价值取向。
（1）老年教育学科属性缺失
老年教育属于继续教育的构成部分，是终身教育体系的最后部分和重要组成部分；[19]而成人发展心理学表明，老年期是成人发展的第三阶段；老年教育即为成人教育第三阶段，属于国民教育系列范畴；[20]因此，老年教育有着其自身特有的学科规律和属性。在老年教育教学中需严格遵循其教学规律和特点。从当前老年教育教学的形式来看，仅有老干部大学为主体的老年大学在老年教育教学中开展课程开发建设，在一定程度体现了老年教育的学科属性。但其课程开发建设仍缺少建设标准和规范，课程建设未形成体系，难以实现高质量供给。而民政局、文广新局等部门老年教育以文化娱乐活动为主体，基本上未能体现老年教育学科属性。当前广州老年教育教学尚未遵循老年教育学科规律，整体供给质量不高。
一是加大对“广州终身学习网”平台（PC端和手机APP）的功能升级改造，打造集招生、报班、缴费、教学、数据统计、管理与服务等功能为一体的老年教育服务平台，为办学体系提供“教、学、督、管、服”一条龙的便捷式服务。二是定制广州老年开放大学“学习地图”小程序，建设老年教育资源线上搜索平台，老年学员可通过搜索，选择合适的课程资源（课程内容、师资、授课地点、授课模式等）进行学习；在吸引并方便老年人群学习的同时，提供用户学习的反馈信息，包括课程的选择、不同类别、地区、时段课程的受众群体。“学习地图”小程序将链接广州老年开放大学教育线上资源，扩大老年群体线上受众面。积极运用现代信息技术，构筑了办学体系数字化学习环境，从而促进各类优质老年教育资源面向全市城乡社区无差别的覆盖，有效促进城乡资源配置的均衡，保障城乡各层次老年人群均等享有优质教育资源。
据调研，当前老年教育课程为普适性课程，主要以文化娱乐、健康养生为主，缺少差异化、层次化的课程。老年教育未能依据“因材施教”原则，实施分类分层教育，从而不能满足不同年龄层次、文化程度、收入水平、健康状况的老年人的学习需求。新时代的老年人群在自我素质成长、精神文化需求等方面趋向于高层次、多元化发展，尤其对实现老年阶段的人生价值等社会参与需求更突出。老年教育供给要从以“老年人为本”出发，逐步过渡到开发高质量、差异化、内容丰富的课程，与老年人实现自我人生价值的社会参与需求相契合，在拓宽其社会参与平台的同时，激发和引导老年人更高层次的社会参与和学习。
3.供给特色不强
四十年的农村改革历史进程，按照市场化推进逻辑及我国经济体制改革四个重要转型时间节点，即1978、1992、2002、2012年，也可以分为四个发展阶段。
广州电大老年开放大学以“开放、共建、共享”的理念，整合公办电大、行业企业、社会力量构建广州老年开放大学办学体系，形成老年教育供给在全市“点、线、面”的全面覆盖，创新了老年教育体系化的办学形式。并在较短时间内建成覆盖全市11 区的“市（大学）-区（学院）-街镇（学校）-村居（教学点）”四级老年教育网络化办学体系，建成老年开放大学1所、学院22 所、学校14 个、教学点34 个（见图2：广州老年开放大学四级办学体系布点图）。老年教育系统化办学，充分运用市场运作机制，创新了以公办电大为主体多元参与的四层级网络化办学体系建设。广东省家庭服务业协会、广州港集团等一批行业协会、企业集团的加入，有效增强供给体系活力，实现从“公办电大”主体向“混合多元”主体、从“点状”供给到“网状”供给、从“单一政府”资源向“多元融合”资源的转变和增量的突破；并且实现老年教育供给渠道下沉，有效增量供给（见表1：广州老年开放大学体系老年教育供给增量表），推动广州老年教育均衡化发展，促进老年人参与教育的权力和机会均等。
广州地处岭南大地，岭南文化是老年教育发展的巨大资源宝库。当前广州老年教育资源建设未能与优质的岭南特色传统文化资源紧密结合，不能较好地彰显岭南文化特色。岭南文化的传承与彰显仅仅停留于标志性的单个点的呈现，未能充分融入教育深入百姓生活。而广州老年人群在生活习性、健康养身、文化理念等方面有着鲜明的岭南特色，其对岭南传统文化学习有较强的需求。因此，需要增强老年教育特色建设，深入挖掘优质的岭南特色传统文化，开发特色化、本土化课程，形成特色供给。
（2）老年教育的社会价值未得到有效彰显
老年教育有着重要社会价值。一是促进老年人终生全面发展，二是促进社会可持续发展。通过老年教育增强老年人社会参与意识和社会责任感，提升老年人为社会可持续发展的能力；通过老年教育整合老年人认同感，来推进社会可持续发展。[21]当前广州老年教育处于全面发展的起步阶段，老年教育课程等资源建设未与社会治理相结合，未开发社区服务、专业技能提升、团队管理等促进老年人社会参与的课程资源。老年教育供给仍停留在文化娱乐、保健层面。在老年教育中尚未发挥老年人的代际交流和文化传承功能，亦未促进老年人充分的社会参与，共建和谐社会。老年教育的社会价值未能得到有效彰显。
三、“数量、质量、特色”三维并举的广州老年教育公共服务供给体系构建路径
针对广州老年教育供给存在的问题，依托广州电大办学优势，广州老年开放大学确定了“数量、质量、特色”三维并举的广州老年教育公共服务供给体系发展路径（见图1：“数量、质量、特色”三维并举发展路径图），全面快速推动了广州老年教育发展，并以课程建设为核心，充分融入现代信息技术，实现广州老年教育增量供给，促进广州老年教育高质化、特色化发展。
图1 “数量、质量、特色”三维并举发展路径图
（一）创新办学形式和教学形式，快速增量供给，促进老年教育均衡发展
1.创新体系化办学，有效促进老年人参与教育权益的落实
（1）老年教育未凸显岭南文化特色
在医生诊断完毕之后，都会开列出医嘱，在此过程中需要有两名医生和护士来共同核对药物数量，在药物使用过程中还需要严格的执行药物的“七对、三查、一注意”制度，能够明确出药物是否得到了正确的使用，对患者进一步加强负责。
2.供给质量不高
图2 广州老年开放大学四级办学体系布点图
表1 广州老年开放大学体系老年教育供给增量表
除此之外，招股书显示，米奥会展主营境外办展业务，以美元、欧元结算为主，其2015年-2017年汇兑损益分别为224.06万元、121.87万元、-322.38万元。今年4月以来，美元持续走高，若人民币持续贬值，米奥会展采购成本则上升，结算时造成的汇兑损益将进一步扩大，恐将对今年业绩带来一定不利影响。
（2）老年教育缺乏差异化、层次化供给
广州老年开放大学在开发通识性老年教育课程资源的同时，注重依托区域优质传统文化资源，打造老年教育特色品牌。通过教育活动，充分发挥老年人力资源优势，弘扬和传承优秀传统文化，促使老年人广泛参与社区治理，促进“共建共治共享”社会治理格局的构建。
针对传统课堂面授的老年教育形式，积极运用触电直播、云直播课堂等新技术手段创新学习形式。线下，集大讲堂、课程班、游学、评展演等实践活动为一体教学载体；线上，以广州终身学习网及APP 为基础，创建老年开放大学公众号、“学习地图”小程序等。将线下教学活动与线上平台相结合，创建“融合式”老年教育学习形式（见图3：“融合式”学习模型图），有效促进老年教育的覆盖面。以老年公益课堂为例：现场讲座与触电直播相结合，触电直播技术将课堂进行直播，并且在直播后也可以通过APP 随时观看。学员通过打开分享的直播链接来观看或是直接在触电新闻APP 上搜索关键词找到直播的课程进行观看，在直播的过程中还可以进行实时互动。以触电直播技术消除了课程学习在时间上的限制，并极大地扩大了学习受众面。到2019 年5 月，学习平台注册老年学员2.57 万人，触电直播课堂培训累计达93.4 万人次，有效扩大了老年教育覆盖面。
（二）回归教育属性，强化标准和规范建设，促进老年教育质量发展
图3 “融合式”学习模型图
1.建设课程标准，构建层次化、差异化课程体系
党的十九大报告提出“坚持以人民为中心”发展思想，[22]2108 年9 月10 日全国教育大会上习近平总书记提出“坚持以人民为中心发展教育”。[23]老年教育需科学定位，回归教育属性。因此，在遵循老年教育教学规律的基础上，广州老年开放大学教育教学改革立足于“以老年人为本”。一是从老年人多层次多元化的学习需求和特点出发，创建了“6+X”的课程模块化体系（“6”指6 门必修课，“X”指多门选修课），包括课程标准、教材、微课程、数字化资源等内容。二是建设层次化、差异化课程体系，并根据老年人群不同层次的学习特点和需求，实施分层次教学，增强供给的针对性。目前，已建成“中老年保健与养生课程模块”“智能生活课程模块”“中国文学经典诵读课程模块”“声乐课程模块”等第一批课程模块建设标准，开发教材25 本，线下课程86 门，线上11 大类1466 门微课程。初步建成符合老年教育规律和老年人学习需求、结构化、层次化、体系化的老年教育课程资源，推动广州老年教育内涵发展，提升供给质量。
2.制订管理规范，构筑老年教育质量发展的制度基础
永康跨年之驴（曹香玲） ............................................................................................................................... 2-60
广州老年开放大学在不断吸纳各类优质资源扩大办学体系的同时，强化规范管理。先后制订《广州数字化学习系统管理办法（试行）》《广州老年开放大学办学系统管理办法（试行）》《广州老年开放大学办学准入及选点建设标准（试行）》《广州老年开放大学老年教育特色项目建设标准（试行）》《关于规范老年兴趣班办班的通知》等相关管理制度和规定，并在办学体系内实施。通过办学准入标准和退出机制，严格监管办学体系建设质量，对于办学不规范的机构给予退出办学体系的处理。各类管理规范的制订，构建了老年教育良好发展的制度基础；并以科学、规范、严谨的教学管理，促进办学体系有序化、质量化的发展，从而进一步提高老年教育供给质量。
3.以科研为引领，建立老年教育质量发展平台
一是广州电大通过设立科研基金项目及征文活动，组织办学体系教师、管理人员等参与老年教育学科研究，有效培育全员参与老年教育工作素质和能力。二是以市教育局立项决策咨询课题“广州老年教育发展与对策研究”和国家开放大学重点立项课题“以开放大学（电大）为依托的中心城市老年开放教育发展模式研究”为依托，促进全面研究广州老年教育发展问题，提升内涵建设。三是对老年教育专项课题以横向委托等形式委托高校专家开展研究，提升办学体系学科建设水平，增强引领作用。四是定期组织办学体系骨干教师和管理人员的培训、交流会议、教学研讨会议等，多方面促进老年教育队伍建设。五是增强对外联系，拓宽内涵建设平台。广州老年开放大学通过积极参与各级老年大学协会、高校第三年龄大学联盟、国家开放大学系统等组织和机构，增强对外的纵、横向沟通与交流，拓宽资源渠道与交流平台。
（三）依托区域优质资源，彰显教育社会价值，促进老年教育特色发展
3.创新“融合式”教学形式，有效扩大老年教育覆盖面
2.构筑办学体系数字化学习环境，促进城乡老年教育资源均衡配置
1.依托广州岭南文化优势，打造老年教育岭南特色课程。
广州是具有2200 多年历史的文化名城，有人曾把广州的历史文化优势概括为“四地”：岭南文化的中心地，古代海上丝绸之路的出发地，近代中国民主革命的发源地和中国当代经济改革开放的前沿地。以“创新、开放、包容、敢为天下先”为主要特征的岭南文化来源于中原文化，又具有浓郁的岭南地方特色,诸如粤语、粤菜、粤剧、粤绣、骑楼和当地风俗习惯等就具有明显的地方文化元素。[24]广州老年开放大学的课程建设中，聚焦粤剧、广彩、广绣、榄雕、醒狮等岭南传统文化优质资源，开发微课程、教材等。开发出了《广彩》《广绣》《榄雕》《客家山歌》等课程，配套微课程181 门、教材4 套，形成岭南特色系列的老年教育品牌。老年教育将岭南特色文化融入百姓生活，通过老年人代际交流、社会参与等形式，将积极发挥教育对弘扬和传承岭南特色文化的社会功能。
2.加强自主型学习组织培育，彰显老年教育社会价值。
据调研，广州各社区有着形式多样、内容丰富且数量众多的学习团队，如唱红歌、打太极、书画、舞蹈、旗袍秀、摄影、器乐等团队。由老年人以兴趣爱好自主自发组织在一起学习，他们活跃在大小公园、社区、绿地、校园等场所。这些散落在各个居（村）基层的老年自主型学习组织的自我管理与服务，是社区治理乃至社会治理的重要基础。通过增强对各类自主型学习组织的引导与培育，促进组织自我管理与自助服务能力和水平的提升，将有效地实现其自我治理，为社区治理打下坚实的基础。同时，自主型学习组织广泛社会参与的主要场域为社区，其将在参与社区治理、和谐社会建设中发挥积极作用，从而充分彰显老年教育的社会价值。
3.抓牢粤港澳大湾区建设机遇，打造老年教育区域化品牌。
广州是广东省的省会城市，是广东省的政治、经济、文化和交通的中心，也是重要的国家中心城市之一，其地理位置毗邻港澳，是粤港澳大湾区建设的核心引擎。目前，粤港澳大湾区建设已经成为国家的重要战略，这为广州老年教育发展带来空前机遇。正如习近平总书记在2018 年10 月22—25 日广东视察时强调指出：“要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章，抓紧抓实办好。”[25]在广州老年开放大学的建设中，未来我们将加强与港澳地区以及与国际老年教育的交流与合作，努力讲好广州老年教育的故事，争当粤港澳大湾区老年教育的示范。
Mortality: Four studies reported mortality. There was no significant difference between LAC and OC in mortality(OR = 0.5052, 95%CI: 0.2438-1.0467, P = 0.0662).Heterogeneity and publication bias were not evident(Cochrane’s Q = 2.0911, P = 0.5537, Egger = -0.6646,P = 0.5883).
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中图分类号： G777
文献标识码： A
文章编号： 1672-0385（2019）05-0001-07
*基金项目： 2019 年广东省教育教学成果奖申报项目。
收稿日期： 2019-09-16
作者简介：
熊军，男，经济学副教授，硕士，研究生，主要研究方向为高等教育管理、企业管理。
孙朝霞，女，讲师，硕士，研究生，主要研究方向为成人教育。
我国的自然保护区涵盖了森林生态、野生动植物、内陆湿地、地质遗迹、古生物遗迹、海洋海岸、草原草地、荒漠生态等各种生态系统类型，形成了完整的保护区网络体系。根据我国第八次全国森林资源连续清查统计数据显示，我国森林面积为20 768.73万hm2,森林覆盖率为21.63%，云南省的森林面积为1 914.19万hm2，森林覆盖率为50.03%，明显高于全国的森林覆盖率。在各种保护区中，无论是森林生态系统类型、野生动植物类型还是内陆湿地类型的保护区均与森林资源密切相关，因此可以认为云南省的保护区面积占据了全省森林面积的14.74%。
谢宇，女，助理研究员，硕士，主要研究方向为公共管理、老年教育。
陈翼翀，男，研究实习员，本科，主要研究方向为老年教育。
崔珍珍，女，讲师，硕士，主要研究方向为社区教育管理。
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