关键词：电力企业；法律事务管理；效能
一、国内外电力企业法律事务管理研究现状和分析
1.1国外电力企业法律事务管理研究现状和分析
能力越大，责任越大，我们非常熟悉的一句话在大型企业看来也是一样的适用，现在的大型企业尤其是国外的世界顶级的企业和一些巨头的跨国企业都非常重视法律事务管理，都有自己的法律机制和专门的法律机构来处理和预防企业出现的相关法律事务。我们这里以欧洲企业为例，他们主要是通过考虑企业中业务的复杂度、业务本身的特点和企业规模大小来选择自己企业组建法律事务机构的模式和人员分配，即讲究独立完成任务、各司其职的工作也在乎各个部门之间的协同合作、相互配合，从而使企业形成一个整体共同处理相关的法律问题和预防相关法律问题的出现。
1.2国内电力企业法律事务管理研究现状和分析
国家对法律的要求严格有加，不断进行的经济体制改革，倡导处处依法进行相关管理体制改革和经营方式改革，经过数年的发展，法律事务管理体制已经初有成效，也各有特色。从目前的国内的企业管理经营模式看，大概主要把国内的管理模式概括为三方面两模式。三方面即：第一，国有企业以及国内其他企业相继拥有自己的专业的法律事务工作者，顾问人员到位整齐，人数也是日益渐增；第二，国内企业已经从以前的兼职机构发展成如今专门机构，现在的企业基本上都有一个专门的机构负责法律事务方面的管理和经营，更多的高层，更多的员工也相继被企业派出学习，掌握相关的法律事务知识，总裁和董事会也有自己的法律顾问和专门的负责人；第三，以前的企业中法律事务管理方面只是一只独立的机构，负责的事情也是相对较少，现在已经渗透到企业管理的全过程。所谓的两模式是指国内企业中法律顾问的两种模式，即：一部分企业将相关的法律顾问以及法律管理机构设立专门的机构，成为企业一支单独的部门，专门负责处理企业的法律事务，这种专门的模式也越来越多的被更多的企业所借鉴使用；另一方面，是一些企业把相关的工作机构放在总裁、董事长或经理办公室，这种模式一般比较适合小企业。
二、当前电力企业法律事务工作现状
2.1民众法律意识淡薄
电力与人们的生活息息相关，电在人们生活与生产中都扮演着重要角色，由于用电而引发的事故也在不断升高，供电企业在运行过程中面临越来越多的诉讼案件，因为案件索赔额度也快速上升。如果说在过去的一段时间里，电力企业“店大欺客”，那么当今，如果发生用电事故，电力企业则处于被动局面。
2.2电力企业服务水平有待提高
人们对电的质量、可靠性和服务水平的要求越来越高，供电企业在运行过程中所面临的风险也越来越大，因为安全事故和停电所引起的法律风险不容小视。如果用户以停电未通知本人或不规范停电向法院提起诉讼，要求供电企业针对停电给自身造成的损失进行赔偿，供电企业则极有可能向用户支付相应的赔偿。供电企业在经营过程中，必须要严格的依据供电合同办事，提高企业运行过程中风险防范意识，才能使供电企业在激烈的市场竞争中取得成功。
2.3供电企业面对法律纠纷处于被动
从法律层面上来看，如果供电设施一旦引发事故，供电设施的产权属于谁，引发事故的责任就应当由谁承当。此外，相关法律还规定，高压、高空、易爆运输工具对其周围环境造成的人员伤害，需要承担相应的民事责任。因此，在发生事故后，如果供电企业无法提供有利的证据，证明对方在事故中存在过错，那么企业就需要承担法律责任。此外，出于对弱势群体的保护，在事故发生后，即使供电企业不需要承当法律责任，法律在调解过程中，往往也会要求供电企业提供一定的补偿，这虽然体现了电力企业“以人为本”，但是另一方面也暴露了供电企业在运行过程中的无奈。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了解决供电企业在运行过程中遇到的问题，需要提高电力企业法律事务管理效能。
三、新形势下提升电力企业法律事务管理效能的措施
3.1加强基层法律事务建设
基层是电力企业的主要收入来源，电力企业的大量经营来自基层。因此，电力企业在运营中加强基层管理具有重要意义。目前，大多数企业在经营过程中都有很强的法律效力，对法律风险有很强的抵抗力。因此，对于供电企业来说，工作的重点是：一方面，要做好企业基础法律力量的建设；另一方面，重视公司的法务建设，使基层企业的法律力量与现在的法律力量能够相联，从而改变一些地区没有团队或没有团队成员的情况。下移重心，加强基层的力量，指导工作深入基层，加强电力企业的基层法律工作的重要性，解决电力企业在经营过程中遇到的各种法律问题。
3.2正确认识法律管理与经营的关系
电力企业的法律工作不仅需要处理好诉讼案件，而且要控制风险，努力实现企业在经营过程中要达到的目标。法务人员应当纳入企业经营管理过程中,确保企业法律事务管理人员能及时参与企业的生产经营活动,企业法务人员参与各大会议,特别是重大合同谈判必须有企业法务人员出现在这个过程中，在企业的管理过程风险进行早期预测，早期预防，使工作后的法律补救转移到预防。实践证明，电力企业在实际工作中，拉近了两个法律工作与管理之间的距离，使两者之间的距离越近，司法工作越深入到企业管理中，其效果就越明显。
3.3规范经营与维权
法律管理人员在电力企业中需要检查企业所有经营活动的合法性，同时在制度建设过程中下功夫，在制度建设过程中的非法情况大胆的说“不”,将符合法律的文化融入支企业经营管理的方方面面。首先，推广诚信管理的理念，提高供电企业领导者的法律意识，根据概念提高企业的经营高度；其次，将企业中的各个岗位都纳入到法制化轨道中，通过工作逐渐转变企业员工的行为和思维方式，合法的经营理念为中心，找到企业合法经营理性的方式,促进企业的健康发展。
3.4完善电力企业的内部管控机制
电力企业法律服务中心包含监督职能，监督是服务发展的基础。因此，,在这一过程中供电企业法律事务管理进行需要根据实际围绕中心服务，并把握工作抓重点和关键内容，依据实际情况将法务监督纳入到企业内部控制风险管理体系之中，以提高企业经济合同、企业管理相关规章制度，容易导致法律风险问题的审核效率和质量，不经法律许可，不作决定；企业的管理制度不在没有法律批准的情况下发布，是为了完善供电企业的内部控制机制。
3.5增加对基层法务工作的重视，需要不断提升管理水平
完善法律顾问处理法律事务的程序和标准，改变企业在法律管理过程中不平等的法律管理水平，促进法律事务的规范化;改善电力企业法律控制的能力,优化资源配置,加强研究电力企业基本情况的分析,及时发现问题,调整战略,促进电力企业的法律科学化,提高信息化水平,优化管理流程,提高工作质量和效率。
结束语：
新形势下，我们要不断的深入研究探索，提升法律事务管理人员的素质和工作能力，把法律事务管理上升到更高的阶段提升企业法律事务管理效能。以此来辅助电力企业的发展。
参考文献：
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[3]张化.当前发电企业法律事务管理现状与风险防范[J].法制与社会，2017（1）：25-26.
论文作者:刘林林
论文发表刊物:《中国电业》2019年第12期下
论文发表时间:2019/11/29
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