摘要：建筑企业在现代化发展的过程中离不开预算管理。建筑工程预算不仅可以有效的降低建筑施工成本，提高经济效益，同时还能够在一定程度上提升建筑工程的建筑质量，这对于现代化建筑企业的发展起着至关重要的作用。本文进一步分析了建筑工程预算与工程成本控制，以供同仁参考借鉴。
关键词：建筑工程；预算；成本控制
一、工程预算概述
1.1 建筑工程预算的基本内容
建筑工程预算即为立足于微观和宏观两个角度对建筑工程展开预算估计，第一，在展开施工前，详细的计划所需要的劳动力情况，如劳动力的消耗情况和劳动的应用进展。第二，对建筑工程的基本货币标准予以确定，和设计开始到竣工阶段所需要的全部晋级类型费用文件。建筑工程预算可以将不同时期的工程造价情况反映出来，借助提前的研究工作加强施工投资，也因此成为诸多企业在展开核算、分配、管理和监管的重要依据。
1.2 工程预算的定义
工程预算即为在工程项目建设的过程中，借助国家相关法律法规的指导，根据工程运行的实际步骤和程序，准确评估工程所需要的资金数额，并立足于此对工程项目的各个阶段合理配置资金。工程预算直接影响着工程项目能否顺利开展。
1.3 工程预算的意义
从一定程度上而言，工程预算对整个工程的顺利开展发挥着极为重要的作用，意义十分重大。主要体现在以下几点：第一，只有把工程预算做好，才可以使工程财务核算的合理性和科学性得到保证；第二，只有把工程预算做好，才可以充分分配和布置人工、材料；第三，只有把工程预算做好，才可以促进整个工程的有序、顺利开展。
二、建筑工程预算及工程成本控制过程中存在的问题
2.1预算文件不完整
从总体上分析，预算文件是对建筑工程投资方案初次审核的前提基础，因此，预算文件的完整与否对审核工作的最终质量至关重要。但是，当前建筑工程预算及工程成本控制工作面临的首要问题，就是预算文件不完整，部分工作人员并未认真搜集和总结资料，时常发生文件遗漏和清单缺失现象。
2.2现场签单缺乏规范性
现场签单对于后期的成本控制和预算审核工作至关重要。从总体上讲，现场签单涉及到工程变更的洽商签证、合同价款调整以及工程奖惩等。而当前的现场签单工作并不规范，施工管理人员经常会用资源消耗量来充当工程量，在签价的时候忽视了签量问题，这必然会影响建筑工程施工管理工作的顺利进展。
2.3成本管理体系须待完善
与西方发达国家相比，中国建筑工程的成本管理体系并不完善，权责不清问题时有发生。大多数建筑企业、施工企业以及工程分包企业并未获取适宜的施工投资，这必然会增加额外的成本，继而加剧了成本控制风险。
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2.4预算价款不准确
预算价款不准确主要是指部分施工人员会借助软件使用隐蔽的“多算冒算”来肆意调整取费和材料单价，以此谋取私利。而造价中的计价变更也会导致预算价款不准确，这也是建筑工程预算和成本控制工作面临的最大问题。
2.5设计变更失控
在建筑工程施工过程中，设计变更失控现象屡见不鲜，不仅会波及预算管理与工程成本控制效果，而且会严重影响建筑工程施工中的经济额度管控效率，增加额外的开支，耗费更多成本，加大了预算管理工作的难度。导致该问题的主要原因是当前的实际施工状况与建筑工程预算管理内容不协调，预算管理方案缺乏前瞻性与科学性，不能准确预估建筑施工的动态变化和各种材料的价格变动，难以为建筑工程管理工作提供标准的参考方案。
三、工程预算在建筑工程成本控制中的运用策略
3.1制定科学的制度体系
为了实现全面科学化，需要建立健全建筑工程预算和成本控制体系。首先，从一个企业的长远目标综合考虑，且立足于社会的实际，逐步实现建筑工程预算和成本控制的长效化和合理化。其次，充分重视当时相关人才的重要作用，引进一些先进的、专业素质较高的全能人才，以人才为重要的基础和前提，全面支持工程预算以及各项成本控制工作能够更加顺利的进行。最后，和各个部门之间开展相应的常规合作，完善相关重要制度，保证信息可以随时进行上报，使得预算部门能够更加准确的把握施工的状态，有利于更加全面系统的开展工程预算和成本控制等工作。
3.2实施全过程管理
在施工过程中，进行成本控制以及工程预算时，最重要的在于树立管理意识，及时合理预测以及分析投资上存在的变化，提供足够的建筑资金使工程能够又好又快的发展。该预算工作在项目决策时就需要进行，这有利于提高预算编制的准确性。在设计的过程中，相关人员需要高度重视对成本的管理，深入研究和分析设计是如何从不同的层面影响成本，这能够更好的控制建筑工程的造价。而在具体建设的工程中，需要根据设计方案严格执行，不定期进行检验，尽可能杜绝设计图发生改变等问题的出现，保证更好的管理和控制工程的造价。
3.3深入开展预算管理与合同管理
在做每一项工作的时候，都需要预算相关收入，高效合理地利用合同来进行科学有效的管理和监督。组织项目部的相关工作人员了解以及熟悉相应的合同包括甲方的工程承包合同以及分包队伍的承包合同。另外，在进行预算管理时，严格把握以及控制材料的浪费现象，同时价格的控制也需要合理把握。有明确的合同来管理和监督每一项工作，有利于避免一些难以控制的状况。合同管理，从某种程度上说有利于降低生产成本，进而获得更大的经济效益。可以将分包队伍的风险和供应商的风险捆绑起来，形成利益共同体，尽量避免双方单独承担风险。在具体实施过程中，必须要根据合同开展一些重要工作，严格根据合同内的规定完成工作。
3.4采取灵活地预算方式
在控制成本以及预算工程时，如果没有采用科学合理的预算方式或者方式存在不足之处，就会极大的影响预算工作的整体质量，降低其准确性，同时也会影响相关目标的实现。所以，在具体工作的过程中，相关工作人员需要不断转变自身的思想观念，从传统的预算方式转变为科学现代的预算方式，同时有机结合周围的施工环境，且灵活变通，根据不同的预算采取针对性的措施，这可以在根本上保证预算的准确性，同时更好的控制成本，保证相关项目能够顺利开展和实施。
3.5合理确定建筑工程预算总额
在开展工程预算编制工作的时候，要求细致性较高，所以相应的工作人员需要充分把握和熟悉国家的重要政策，这保证了工程造价不会随着相关重要政策的变动而带来明显的负面影响。此外，在进行编制预算时，需要分析当前各种客观因子包括设计标准等，尽量在根本上把握这些客观因素对工程造价的影响，同时采取相应的措施进行合理和科学防范。为了保证预算编制结果的准确性，尽可能减少一些不利影响，需要逐步搜集信息，有效和科学控制价格变动。
3.6全面推行限额设计
在设计的具体过程中，需要从根本上高度重视成本控制，积极采取一些方式例如限额设计等，并选择那些市场竞争力高的设计单位，一方面，鼓励那些创新型行为，另一方面，逐步实现相应的奖励机制，使得造价控制的基本思想在每一位设计人员的心中根深蒂固，有利于保证设计方案的科学以及合理性，与此同时不断优化具体的设计方案，在合理保证其功能不受影响的基本前提下，尽量控制实际成本。
结束语：
现代建筑工程往往需要较高的资金，为确保有限的资金得到最大化的利用，在保障工程质量和社效益的前提下，切实加强预算管理工作的开展，严防成本超预算的情况出现，就必须切实做好原因的梳理，并针对性的加强对其的管控，这样才能更好地保障工程成本管控成效的提升。
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[3]宋旸.论建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].中小企业管理与科技旬刊，2015（5）.
论文作者:迟思辉
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/17
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