邹飞腾
南京松翠园林建设有限公司 210037
摘要：市政工程在我国城市的建设中具有重要的地位，但由于市政工程中存在一些较为隐蔽的工程，这些质量问题在工程使用的初期不易暴露出来。这些隐蔽的问题加重了市政工程建设的任务，给管理带来了很大的困难。本文提出了目前我国市政工程安全文明施工管理中存在的问题，并针对这些存在的问题进行讨论，探讨解决这些问题的对策。
关键词：市政工程；安全文明；施工管理；问题与对策
市政工程建设中建立高效的组织体系和机构，能有效地保证项目的顺利完成。安全文明的市政工程能保证施工人员的人身安全，提升企业的形象，能推动企业经济效益的快速发展。市政工程安全文明施工能体现企业的管理水平，保证施工人员在施工现场的安全以及工程的顺利进行。
一、市政工程项目中存在的安全管理问题
市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动；二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安全因素随工程进度变化而变化。基于上述特点，施工现场必须随着工程进度的发展、变化，及时调整安全防护设施，方能消除隐患，保证安全。市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源有高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌。
（一）施工前的准备工作
一部分的市政工程项目在施工前的准备工作不充分，比如施工场地的地面不平坦，路面积水的现象较严重，排水设施不足，渠道被堵塞。或者施工场地的路面泥泞较多，影响了桩机在路面上的行走。除此之外，施工人员在挖运时，容易造成扬尘。一般来说，市政工程项目施工在公共道路上，由于施工的面积较大，若没有对场地的布置进行合理的规划。那么市政工程的施工造成道路的拥挤，将给居民和路人带来诸多不便。除此之外，在市政工程施工期间，要对施工的材料，如钢筋水泥进行保护。原因在于钢筋水泥在长时间的日晒和雨淋下，会使其生锈或腐蚀。市政工程的施工人员若不对其精心保护，会导致不用型号和不同规格的钢筋水泥混合摆放，施工人员在选用钢筋水泥时，将浪费大量的时间。
市政工程项目在施工的过程中，还存在施工人员在切割完模板后，不进行整理，而将其乱堆乱放。这些模板在天气干燥的季节容易发生火灾。并且在排栅周围堆放一些杂物，导致安全网破损。
（二）不健全的工程项目体制
我国大部分的市政工程项目的体制不健全，没有建立关于工程项目施工的文明制度以及管理制度，没有严格的行为准则。并且，市政工程项目的施工现场，相关的人员对工程质量的检查力度不足，一部分工程管理的人员没有很强的责任意识和监督管理的积极性。管理人员也不常亲临现场去检查工作，施工单位的领导层也缺乏对项目安全管理的重视，逐渐让施工人员的文明施工意识淡薄。在市政文明施工项目的管理过程中，缺乏与文明施工要求相关的规章制度。往往更多地是关心项目工程施工的进度，只关注工期的长短，并致力于尽可能的缩短工期完成项目。没有在市政工程项目施工过程中提倡安全文明，更没有体现出施工队伍的素质和文化。
（三）缺乏环保意识
我国的市政工程项目在施工的过程中，施工人员缺乏绿色环保的意识，也欠缺保护环境的责任心。正因为施工人员没有树立良好的环保意识，便在施工过程中辨认不出哪些施工的方法将给环境带来破坏以及破坏的程度。一般来说，我国建筑施工的一线施工人员大多为农民工，他们的教育程度和文化水平不高，使得对环保以及节约能源消耗的意识不高。因此，工程项目的管理人员要定期对其展开教育，提高施工人员的环保意识和节约能源的观念。一部分工程的承包商错误地认为安全文明施工会增加施工的成本和费用，所以对于绿色施工采用消极的心态去对待处理。
但是，安全文明施工主要是依靠科学的组织，然后对工程项目设计施工的过程，并在施工的过程中提倡节约能源消耗，进而起到环境保护的作用。坚持在市政工程项目的施工中走可持续发展的绿色道路，可以减少对能源的浪费，降低对环境造成的破坏和污染。尽管绿色环保之路在我国建筑工程项目的施工过程中提倡了许久，但还是存在一些施工单位为了自身的利益，无休止的破坏环境。这些工程即使按期或者超前完成，可会留下一些隐蔽问题。
二、市政工程项目安全文明施工管理的措施
企业在安全管理中必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
（一）做好施工全的准备工作
在市政工程项目施工的过程中，为了方便桩机在地面上的行走，可以挖除地面上足够厚的泥土，然后往其中填入厚度差不多的碎石。并且施工进行时应当选择合理的时间段，避免噪声对市民造成干扰。施工人员在挖运土方之前，要严格按照相关的规定办理证件，比如准运证以及余渣排放证等。除此之外，项目施工的设备和材料，如钢筋和水泥等，在其进入到施工场地后，要按照不同的规格以及型号进行分门别类的排放，并在分类完成后的物品标上相应的记号。市政工程施工一般是在公共道路上，因此，为了避免对居民和行人的出行造成不便，要设置施工与非施工区域的告示牌，便于人们识别。将材料分类进行摆放，如图所示。
图1 市政工程安全文明施工——材料摆放图
（二）完善规章制度
施工人员在施工的过程中要严格遵守相关的规章制度，进行安全文明施工。要不断地完善规章制度，对施工人员的行为进行规范。管理者要加强对工程项目施工的监督，以保持施工人员在施工过程中的警觉性。
施工单位的管理者对市政工程项目进行考核时，除了关注经济效益外，更要对安全文明施工进行考核。在施工的现场，要建立安全文明施工管理制度，并坚定班组责任书，进行区域管理。定期对其进行考评，保证安全文明施工能真正地落到实处。施工单位应该培养一批专业素质和具有较高职业道德的施工队伍，能有效地提高施工单位的社会形象、规范整个市政施工行业。
（三）树立环保意识
要不断地对施工技术和设备进行创新，降低能源消耗，减少物资以及成本的输出。从而有效地提高工作效率，避免对环境造成的破坏。施工单位要进一步完善文明施工管理制度，促进技术的创新。安全文明建设能显著地降低资源的浪费，控制财产损失，避免安全事故的发生。
结论：
综上所述，市政工程项目安全文明施工管理可以为企业带来较为丰厚的经济效益，更能为社会和国家创造效益。实施安全文明施工，能促进施工单位在市场上更好的发展。市政工程项目施工的管理者，要不断地总结经验，将绿色环保的概念融入其中，制定出一套科学的安全文明施工管理方法。
参考文献：
[1]景俊智.当前市政工程安全文明施工管理存在的问题与对策探讨[J].中华民居，2014，06（18）.
[2]赵志强.当前市政工程安全文明施工管理存在的问题与对策探讨[J].建材与装饰，2013，17（9）.
[3]葛政.浅议市政工程施工质量的影响因素及文明施工措施[J].才智，2011，12（22）.
论文作者:邹飞腾
论文发表刊物:《基层建设》2015年4期供稿
论文发表时间:2015/9/18
标签：工程项目论文; 市政工程论文; 市政论文; 施工人员论文; 文明施工论文; 过程中论文; 施工单位论文; 《基层建设》2015年4期供稿论文;