王筱漪
江阴高新区青阳工业园区管委会 江苏省江阴市 214413
摘要：随着我国社会经济的快速发展，城市化水平不断提高。在城镇化进程不断加快的背景下，过去的发展模式很容易造成资源过度消耗导致生态环境不断恶化，与此社会矛盾也不断显现。为了能够更好地促进城市的健康发展，加强对于城市建设规划的整体调整，本文通过对新型城镇化背景下生态导向的城乡规划变革进行初步研究，通过在城乡规划的建设过程中融入生态建设的理念，积极保证城乡规划的可持续发展，促进低碳环保节能减排的发展模式，从而保证城乡规划更加符合未来的发展需求。
关键词：生态导向；新型城镇化；城乡规划；变革途径
引言：由于城镇化改革不断加快，城市人口快速扩张，城市用地越来越紧张。在这种情况下，社会结构会产生深刻的变革。在过去城市发展的过程中，由于管理方式粗放，缺乏对于环保理念的有效重视，造成城镇化的发展过程中存在着盲目扩建开发自然资源等一系列问题。随着我国社会经济的快速发展，土地作为重要的资源，具有非常重要的战略意义，尤其是在当前自然环境不断恶化，土地资源日趋紧张的情况，只有能够针对土地利用总体规划进行总体规划，保证与城市规划相互变革，才能够保证土地资源的利用发展与城市的规划发展趋于一致，增强自然土地资源的合理化配置。土地利用总体规划与城市利用总体规划相互独立，但是又相互紧密的联系，在进行规划与完善的过程中，必须强化两者之间的有效变革，保证土地总体利用规划符合城市总体利用规划的原则，保障土地资源。
一、生态导向的城乡规划变革的重要意义
通过生态导向不仅有效遏制了自然资源下降的趋势，有效增加了生态环境的自我恢复能力，为城乡创造了巨大的经济价值。由于对城乡生态建设的有效补偿，不仅增加了农民劳动机会，还增加了收入，进一步发挥了城乡自我造血的能力。并且，由于投资经济的驱动，城乡的工业发展结构开始有力调整工业和农业等产业的协调发展，增加了生态旅游等新型经济产业的发展，为城乡的经济建设注入了新的活力。因而，总体来说，利用生态导向，不仅完成了自然生态环境的建设，促进城乡经济快速发展。而且，在很大程度上，生态导向结束了城乡过去靠山吃山的经济发展模式，利用投资补偿机制对富余农村劳动力进行妥善安置，增加了城市农民的就业机会，为城乡农民提供了健全的职工保障机制，稳定了城市的社会经济和谐发展。
二、生态导向下城乡规划变革的内容
从目前来看，城乡规划必须要保证全局性，综合性和战略性，所以在城乡规划的过程中，如果仅关注城市空间和土地利用已经无法适应城乡规划的整体需求，需要积极开拓城乡规划的改革思路，积极关注自然社会经济等系统的综合性发展，促进资源节约、环境友好生态和谐等各个方面的统一协调，同时城乡规划的过程中避免城市规划的狭隘观念，要加强城市与乡村之间的有效联系，进一步将城市和乡村的发展趋于一致，从这一方面来看，在城市规划的过程中，必须要从自身的实际出发，还应该统筹区域发展，积极保护好城乡生态环境资源共同利用和基础设施完善的相关工作。在城市生态导向的城乡规划变革的过程中，将生态导向作为规划的重要依据。随着城市环境不断发展，城市的规划方法必须要转变为精细化管理，从刚性的规划管理转换为弹性管理，保证城市规划的长期性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从目前来看，必须要保证多科学科综合目标的完善与融合，尤其是对于自然资源和环境资源的保护在规划的过程中，必须明确城市现阶段自然环境和生态环境的详细数据，同样建立完善的矿产资源，地质资源，水质资源等方面的问题，加强对于自然生态环境的研究，从而有效的为城市建设和城乡规划提供准确的参考依据，在资源规划的过程中，必须要保证城市总体规划与城乡土地利用之间的协调一致，将生态指标作为城乡规划的重要内容，积极促进低碳绿色，环保的城乡发展模式。在城乡规划的过程中，必须要保证城市的性质，省形态和空间布局等作为重要的参考依据，保证资源环境在城市发展的过程中发挥重要的作用，另一方面，一定要加强对于城乡建设新形势新内容的发展与完善，促进城乡规划建设符合新常态的时代要求。
三、城乡规划的总体规划
（一）城乡规划必须要保证合理的区位条件
由于城乡的人流量和车流量较大，所以必须要在规划规划之前，充分的考虑人流和车流的需求明确交通网络。同样应该重点考虑城乡周边的环境避免产生交叉影响。
（二）合理的整合规划
城市基本上能够包含城市的主要功能，包括购物、休闲、娱乐、居住、停车等，所以在进行城乡规划的过程中，必须要将这些功能全部考虑在规划方案之中，并且尽可能的提高这些功能之间相互搭配，相互衔接的效率。在整合规划的过程中，应该根据实际的城乡布局情况，选用不同的组合方式，包括互补型整合、重新整合。通过不同形式的规划，能够提高城乡的灵活性，保障了各个功能区的使用效率。
（三）完善的停车组织系统
由于城乡周边的车流量非常密集，所以必须要保证城乡规划的过程中，将停车组织和交通系统纳入到规划方案内，停车组织的合理规划，能够提高城乡周边的交通运行效率，并且提高建筑的整体形象，所以最主要的就是对于停车方案的选择，通过采用地下停车场，能够有效减少土地资源的利用。并且保证城市的经济效率。对于城市的交通系统来说，应该结合周边的区域条件和交通环境进行合理的设置，由于城乡内的交通密度大，所以可以通过不同的交通特点，选择立体式交通组织或平面式交通组织。立体式的交通组织，能够将人流和车流进行区分，保障人流的通行安全也能够提高车流的行驶效率。所以从目前来看，立体式交通组织逐渐成为城市规划的首选交通组织方式。
（四）内部开发规划
由于城市功能较多，内部空间大，所以在进行内部空间开发规划的过程中，必须要针对不同人群的需求进行针对性的规划。例如，有的人需要步行购物有的人则需要休息。同样内部空间还兼具社会活动的功能，所以在内部开发规划的过程中，必须要保障内部场地的开阔安全舒适。并且将不同的功能分区进行分隔，保证相互独立又相互依存，强化各功能区之间的有效联系。
结论：本文针对城乡规划变革存在的问题进行了深入的分析，阐释了土地利用总体规划更加趋向于市场性，而城市总体规划更加趋向于计划性的特点。并且提出了将两个规划的特点进行紧密融合，并且采用新技术、新方法、新手段积极转变过去总体规划存在的不足，提高城乡规划的关系，从而促进两者之间的有效变革。
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论文作者:王筱漪
论文发表刊物:《防护工程》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/24
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