摘要:随着我国经济与社会的发展,人民群众对美好生活的要求越来越高,林业建设在其中起着举足轻重的作用。林业作为我国目前社会建设的重要项目之一,为了保证其发展目标的实现,提升其竞争优势,就要不断加强对林业资源的管理力度,合理解决管理中存在的问题,进而为我国的林业发展贡献力量。
关键词:林业资源管理;存在问题;对策
在社会不断发展的当前,人们对于生态环境的重视程度逐渐加强,对于林业资源管理的质量也有了更高的要求。不过目前林业资源管理中仍然存在着一定的弊端,这些问题制约着我国林业的发展速度。基于此,相关人员应在充分了解林业资源管理问题的基础上,提出有针对性的解决措施,确保管理功效的充分发挥,进而为我国经济的发展提供帮助。
1加强林业资源管理的价值
1.1加强林业资源管理的经济价值
林业资源最早为人类社会所利用的价值就是其经济价值,早在原始社会,人类就已经学会用木材生火取暖、煮饭,在人类社会的发展过程中,林业资源始终扮演着重要角色,人类用树木搭建房屋、制造家具、器材等。在工业革命时期,树木作为重要的燃料提供火力发电,将人类社会推向电力时代,人类的历史从此进入一个全新的时代。时至今日,林业资源依旧在经济社会中发挥着重要作用,是重要的燃料来源,也是诸多制造业的生产材料。但是人类对林业资源经济价值的攫取以及林业资源管理的不当在不断消耗着林业资源,对林业资源造成了极大破坏。
1.2加强林业资源管理的生态价值
在疯狂攫取林业资源造成资源破坏之后,人类逐渐认识到林业资源的另一个重要价值——生态价值,在生态文明社会,林业资源管理不仅应当重视保护其经济价值更应该重视其生态功能。众所周知,森林树木能够通过光合作用释放氧气,净化空气,为地球提供清新、健康的大气环境,改善人类的生存状态。另外,林木还能隔离噪音,为城市提供安静的生活环境。森林还具有调节气候的作用,在森林密集的地区,能够形成更加适合人类居住的环境。
除了上述经济价值和生态价值之外,林业资源还具有观赏和娱乐价值,诸多旅游景点已经开发森林旅游项目,葱郁的野外森林是假期旅游、释放压力的好去处。
2林业资源管理存在的问题
2.1林业资源保护意识比较淡薄
由于人们对经济效益的过分追崇,降低了林业资源的保护力度,再加上保护意识的缺失,造成各种破坏森林资源行为的频繁发生,使得我国林业资源逐年减少,进而导致林业资源的抵抗能力下降、自然灾害频发,严重地影响了我国生态环境的发展,阻碍了我国绿色发展目标的深入推进。
2.2林业资源管理人才缺失严重
林业属于艰苦行业,很少有专业技术人才愿意从事林业工作,这就使得我国林业资源管理工作难以获得充分的人才储备;同时相当一部分管理人员的理论知识与实践知识有脱节,部分管理人员林业知识欠缺严重,难以满足林业资源管理工作的需求。
2.3制度执行不力,阻碍工作进展
目前我国林业资源管理的相关法律条文已经无法完全满足现今林业发展的需求,而且在进行林业资源管理时,并未结合具体情况制定有效的管理制度和体系,管理工作因此无法落实到具体工作中,进而影响管理的质量;加之并未建立相应的林业资源管理结构,制度执行不力,导致管理工作在遇到问题时,经常会出现相互推诿、敷衍了事的情况;最后林业资源管理较为混乱,增加了林业资源管理工作中问题的发生。
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2.4林业资源质量下降较为严重
林业资源既包括林木资源,也包括林地、野生动植物资源及林下资源,而近些年部分政府部门一味地追求GDP,以及部分群众受利益驱动,导致乱占林地等破坏林业资源现象日益严重。虽然我国在林业资源管理工作中制定了一系列的制度和措施,但是由于其落实程度不佳等原因,导致我国林业资源质量下降情况日益严重。如乱砍滥伐现象的增加,使原有的林业资源破坏严重,而新资源还未有足够的时间成长,导致我国林业资源的质量逐年降低。
3解决林业资源管理存在问题的对策
3.1经济和环境效益相统一
在传统的林业管理过程中,人们普遍关注经济收益,而忽视了生态环境保护,使得生态环境不断恶化,导致林业资源不断减少。因此,必须将经济和环境相互统一,实现双赢,不仅可以发展经济,也可以保护生态环境,满足林业资源可持续发展的要求。在实际操作中,应该根据地区的实际情况,合理开发和利用林业资源,如种植各种果树、花卉、养殖动物等,建立生态林业种植示范基地,吸引游客,开发观光旅游项目,结合多种经营形式,从而更好地促进林业的可持续发展。
3.2提高管理人员的专业素质
专业的管理人才是林业资源管理的核心力量,在生态文明建设的背景下,提高管理人员专业素养的重要性毋容置疑。始终坚持在行政第一线工作人员熟悉我国林业资源的状况,能够根据我国的实际情况统筹林业资源管理,但是部分管理人员存在人浮于事,甚至无法全面把握新变化、新形势的情况。针对这种情况,政府相关部门应当为管理人员提供专业培训机会,保障工作人员适应时代发展,以期更好地管理林业资源。同时,政府要招收具有林业相关知识、高学历的专业人员,以其专业知识提高林业资源管理的科学性。
3.3健全管理制度和管理机构
法治是国家安全和经济稳定的最有利保障,随着社会主义法治体系的逐步发展,中国已经逐步走向依法治国的道路。林业资源管理直接影响中国的经济发展和生态安全,因此林业资源管理必须严格依照相关法律法规,但是我国目前缺乏行之有效、协调统一的中央立法和地方立法。因此中央与地方应当共同构建适合我国战略发展的国家立法,地方应当根据各自的实际情况和中央立法的规定制定适合自身实际的地方立法和管理制度,以便对我国的林业资源进行科学管理。同时,我国要根据相关法律法规的规定构建健全的管理机构,并落实责任追究机制,以保障林业资源的可持续发展,推动社会主义市场经济稳定前行和国家的生态文明建设。
3.4有效制止破坏林业资源的行为
破坏林业资源的行为对于我国林业资源的质量和数量有着重要的影响,同时其在一定程度上也阻碍了我国林业资源的发展。为此,相关部门应加大对破坏林业资源行为的治理和处罚力度,降低破坏林业资源现象的发生概率。同时,对在相关工作中作出优异成绩的单位和个人加大宣传及表彰奖励力度,以激发人们的参与热情,使大家主动加入到林业资源管理工作中,增强我国林业资源建设的效率。
3.5加强造林整地的技术含量
在造林整地时,如果树洞挖掘的面积过大,会导致林木的成活率大大降低。在实际操作中,要结合具体情况制定合理的操作方案,保证林木的正常生长。现阶段,我国各个地方都提倡根据每个地方的地形特点,选择实际的栽种方式,只有这样,才能保证树木的整体成活率,使得造林整地的实际效果变得更好。
结语
综上所述,林业资源对于我国经济以及生态的稳定发展有着重要的意义。在实际建设中,要不断加强林业资源管理的质量和水平,合理进行林业资源的规划整合工作,降低各种破坏林业资源行为对林业资源的影响,并建立完善的监督管理体系,深化管理工作效果,继而保证林业资源管理工作的正常开展。同时还要做好相应的防火措施,加强林业资源的保护力度,促进林业资源发挥真正的功效,这样才能为我国经济建设打下基础,为实现我国可持续发展战略目标提供条件。
参考文献:
[1]田二强.林业资源管理存在的常见问题及解决办法[J].内蒙古林业,2018(05).
[2]宋德权.加强林业资源管理实现林区的可持续发展[J].农民致富之友,2017(01).
论文作者:张学佳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/27
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