论成人教育面临的任务与改革的思路框架，本文主要内容关键词为：成人教育论文,框架论文,思路论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、成人教育发展形势的散点透视
随着信息时代的到来，经济全球化的局势日益加强，金融资本、技术、信息和物质资源正以前所未有的速度在全世界范围内滚动和转移。唯一不能流通和转移的是一个国家全民族的科学文化素质。鉴此，包括英、美等发达资本主义国家也顿然感到了紧迫和危机。英国在“科学技术白皮书”中指出：我们有压倒一切的理由要求加强每个人的科学教育，更加注意下一代合格的科学和技术人员的培养。美国《先驱论坛报》刊文说，现在是从人的头脑中开发资源的时代，美国成了一个发展中的国家。美国必须从根本上改革教育，才能适应时代发展的需要。中华民族是一个智慧的民族，只要教育上去了，这个民族就会焕发出前所未有的威力。21世纪，国际间人才、教育的竞争将趋向白热化。我们面对这样一次人类资源的再开发，机遇难得，危机同存。
展望21世纪，我国成人教育面临两个挑战：首先是经济体制改革和经济增长方式转变的挑战。社会主义市场经济以效益为导向，未来产业发展客观上要求必须提高劳动力和专门人才的素质，在学历起点、产业背景方面都有不断变化的需求，这是成人教育面临的第一个挑战。其次，21世纪科技发展和进步对教育结构提出了挑战，现有的学科结构和专业课程与之不太适应。所以，设计开发新的成人教育教学体系和课程体系，让不同层次的学生具有不同的选择弹性尤其重要。
培养创造性和适应性人才是21世纪教育的主要目标。一个民族的创造力和适应力将决定其地位和命运。在人才培养上，在重视创造能力培养的同时，也要重视适应能力的培养。掌握新技术，抢占世界新技术的制高点，需要这些人才的共同努力。
实践能力的养成是新世纪人才培养的关键一环。在教育观念和教育方式的改革上，要突出实践的地位，实践是创造和适应的前提。随着科技转化为生产力的速度加快，教育更接近社会生产实际。原来那种先在学校学，再到工厂实习的教育程序已不合时宜。这就要求学校、工厂、社会相沟通，开放办学，随时有让学生动手的机会，真正把实践环节落到实处。
增加基础课，设置综合化课程，这是当今世界教育在课程设置方面的潮流。知识更新的周期越来越短，科学技术又在飞速发展，在这种形势下，应当把最基础的，尽可能广博的知识传授给学生。要实行通才教育，注重学科间的交叉。21世纪，更需要基础扎实的各种复合型人才。拥有综合的能力和技能，才能适应世界范围内的激烈竞争，并成为其中的强者。
二、成人教育面临的四大任务
培养造就人才，提高全民族的素质，根本在教育。《中国教育改革和发展纲要》指出：“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度，对不断提高全民族素质，促进经济和社会发展具有重要作用”。《教育法》指出：国家实行成人教育制度，建立终身教育体系。《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出：要“大力发展职业教育和培训，发展成人教育和其它继续教育，逐步形成大众化、社会化的终身教育体系。”教育的终身化是现代教育发展的一个重要特征。成人教育是整个教育大系统中的一个子系统，具有其自身不可替代的地位、作用和历史责任。其一，我国文盲有1.5亿，比贫困人口多出三倍，其中青壮年文盲（15～43岁）3000多万，这就意味着，我国成人教育的扫盲任务还非常艰巨。其二，我国劳动者的学历水平还比较低。发达国家的高中入学率超过90%，高校入学率达到30%～60%，而我国高校的入学率目前也未超过15%。由此决定了我国各层次的学历教育也是成人教育的重要任务。有关研究指出，只有接受高等教育的人口达到同龄人口的15%，一个国家的现代化建设才有现实和可行的人才基础。其三，随着产业结构调整，预计本世纪初，约有3亿左右劳动力需要重新配置，这些人要找到合适的工作岗位，必须接受以岗位培训为主的继续教育，加之农村约有1.3亿剩余劳动力要向乡镇企业、城市转移，岗位教训的任务十分艰巨。其四，我国已进入老龄化社会，对以满足成人自身发展需要为主的成人教育的要求越来越高。由此我们可以看出我国成人教育需要的是多层次、多形式，只有这样，才能向需要学习的任何成人提供不受时空限制的机会和场所，使封闭性、有限性的教育成为开放性、持续性和终身化教育。
三、成人教育办学模式改革的思路框架
1.改革教育观念，确立大教育思想
教育理论指出：不同的生产力发展水平要求教育培养不同水平的人。根据这一观点，成人教育过去那种在计划经济条件下，相对封闭的办学模式必须改变，代之以强化人才培养的适应性和针对性，确立培养适合社会需求的各类人才的大教育思想。成人教育在教与学、理论与实际、知识教育与思想教育、掌握知识与发展能力诸关系中又有自身的规律及特点，这就要求成人教育工作者既要坚持面向经济建设办学的方向，又要遵循成人教育规律和办学原则，二者的有机结合才能实现教育的最终目的。教育形式与经济发展的不适应，影响着成人教育的发展，尤其计划经济体制下对教育质量的评价，人才规格的确立，已不适应现代教育的发展，成人教育必须从封闭式教育向开放式教育，从各自分割向相互沟通，从单一教育向综合教育。终身化学习的概念，远远超越了职前教育与职后教育之间的传统界线，使学习成为人类求生存、求发展的必然需求。因此，不同层次合理定位，科学确立培养规格，才能进一步确立大教育的思想，培养高质量的建设人才。
2.建立新的成人教育机制，多种渠道办学
传统的教育不可能完全承担社会对人才的需要。随着社会教育化的发展，教育贯穿于人的一生，接受教育应该是人生永无休止的事情。因此，要建立以终身教育观念为指导的成人教育体制，突出全民参与，把责权利统一起来，实行岗位培训证书、职业资格证书、专项技能证书和学历证书并行的制度，强调科教结合，在现代企业制度内建立职业教育机制，引入民办机制，推行多渠道办学、联合办学，大型企事业、公司委托学校办学等模式，以增强成人教育的活力和发展动力。
3.发挥成人教育的优势，走产学研合作教育之路
人们已经日益认识到，今天的教育决定着明天科学的发展和工业水平的高低。尝试与社会各个层面联合办学，促进成人教育为行业、企业、地方经济建设服务，对此，广大成人教育工作者已经做了不懈的努力。成人教育与企业、集团公司联合办学，有广阔的发展前景。这一点，国外已有先例，较典型的如美国旧金山“硅谷”的三千多个公司的人才培训系统，就是依附斯坦福大学，完成了教育培训与经济发展的大面积结合。这种方法，既发挥学校人力资源的优势，使科研成果转化延伸为生产效益，也为企业的人才培养、技术交流与咨询拓宽了渠道，使高校与企业与社会在平等协商、互惠互利、共同发展的基础上，建立起更加紧密、稳定、长期合作的关系，从而使成人教育既稳定了生源，使学的活、用的上、留的住的毕业生成了企业和社会受欢迎的高级专门人才，使成人教育的优势更加明显。
4.增强远程开放教育意识，更新成人教育的教学方法和手段
随着国民经济的发展，我国要逐步建立有中国特色的社会主义终身教育体系。在未来社会中，人的一生学习、工作相互融合交替，教育也从应试教育向全面的素质教育、终身化教育转变。现代远程教育为实现终身教育提供了最好的教育形式。远程教育以其教育手段先进、覆盖面广、办学形式灵活机动而受到社会各界的关注。但就目前来讲，教学手段还不能适应其要求，除了音像教材制作水平不高，手段、设施落后等原因外，教育观念的转变也很重要，一些人片面认为学生不欢迎，教师不习惯，而停留在一本书，一只粉笔的面对面的讲授，这种意识必须改变。随着计算机的普及，远程教育（包括成人高等函授教育）的教、学两方面的变革不仅是可能的，而且是必要的。教育过程中应用多媒体、音像等教学手段，才能适应教育对象的复杂性和时空的广阔性、真正使我国成人教育步入现代化教育的坦途。