一、加快基层水管单位经济发展应把好“四关”（论文文献综述）
陆取[1]（2020）在《常州市x县水利工程质量政府监管研究》文中指出水利工程是国民经济基础设施的重要组成部分,在防洪安全、水资源合理利用,生态环境保护、推动国民经济发展等方面具有不可替代的重要作用。水利工程属于国民经济及社会发展过程中的重要的物质根基,在防洪、灌溉、减灾等方面的作用是不可替代的,在国民经济发展中发挥了巨大的作用。党的十八大以来,我国不断推进行政体制改革是重要内容,而转变政府职能是深化行政体制改革的核心,其实质是要解决政府应该做什么、不应该做什么,重点是政府、市场、社会的关系,即哪些事应该由市场、社会、政府各自分担,哪些事应该由三者共同承担。水利工程质量监督工作也是如此,需不断针对新常态,提出新要求,构建新模式,尤其是基层水利部门,如何更有效开展质量监督值得研究。本文以常州市x县为研究对象,研究基层政府的水利工程监管工作该如何有效开展。随着国内各项政策的落地,我国社会发展水平持续提升,民众在生活中面临的问题也出现了很多的变化,我国社会的发展重点转变为如何对民众的各种生活需求进行满足,如何为基本实现社会主义现代化的战略安排服务,水利工程质量监督面临新问题、新挑战,基层水利部门工程质量监督机制该怎样有效构建,该怎样优化质量监督模式,该怎样加强水利工程质量监督人员的能力效率,起到政府质量监督应有的效果,需要深入研究不断摸索。近十几年来,我国水利工程质量管理体系逐步建成,代表政府行为的强制性质量监督与水利监理、企业内部质量控制有机的结合组成了我国现行的质量管理体系,对促进我国水利工程质量的提升产生了正向的促进作用。我国很多地区的工程水利得到很大的发展,各地区为了满足本地防洪、供水、灌溉等方面的要求,纷纷展开基层水利工程的水利。质量是基层水利工程的生命,是基层水利工程能够满足其使用基本功能和安全稳定的基础。但是,从常州市x县水利工程质量政府监管机构设置现状、法律法规现状、工程制度现状、监管流程现状等来看,整体上虽然较为乐观,但依然存在较大的提升空间。构建科学、合理、完善的常州市x县水利工程质量政府监管体系,是x县水利工程发展的现实需求。在研究内容上,本文以常州市x县水利工程政府监管工作为研究对象,通过对其水利工程质量政府监管工作的调研分析,立足法律、制度、人员等中多角度探究水利工程监管层面的现实问题,然后结合地区特点,针对性的提出了应对和改进的方案,全面推进x县的水利工程质量以及政府监管工作。论文框架在结构上细分为六部分内容:第一部分为概述,整体上阐述了水利工程质量政府监管活动的现实情况及学者们研究形成的各种文献成果,立足各种角度对水利工程质量的政府监管问题进行梳理。第二部分阐述水利工程质量、水利工程质量监督、水利工程质量政府监管、水利工程质量政府监管体系等相关概念,对政府监管过程中的很多理论指导内容进行梳理,我们本文的后续研究建立完善的理论基础。第三部分对常州市x县水利工程质量政府监管工作实践进行详细分析,主要包括x县水利工程质量政府监管工作的各种情况以及现在工作中存在的问题以及这些问题出现的原因等内容。具体而言,x县水利工程质量政府监管工作较以往成效显着,成绩斐然。但在监管过程中,也存在着一些不容忽视的问题,例如监管法律法规仍有待完善、监管体制仍有待提高。第四部分学习借鉴国外水利工程质量政府监管工作的先进经验。其中美国的政府直接参与工程项目质量监督模式、德国的委托专业第三方进行质量监督模式等实践举措,对x县水利工程质量政府监管工作的优化具有较好的现实指导作用。第五部分是结合问题的阐述,是优化方案的形成过程:一是优化完善质量监督体系;二是配备完备保障措施;三是强化市场准入门槛并建立信用管理体系。通过这三个方面的改进完善,进一步提高x县水利工程质量政府监管工作效率。第六部分是结语。
王胜男[2]（2019）在《M地区水利维修养护工程项目管理问题与对策研究》文中研究表明随着当前社会主义经济体制的不断发展完善,我国水利工程建设得以高速发展,同时对水利工程后期维修养护管理也提出了更高的要求。为了发挥水利维修养护工程对社会经济可持续发展的作用,必须完善水利维修养护工程的项目管理。M地区水利维修养护工程是M地区国民经济和社会高速发展的重要设施基础,已初步建立了防洪、排涝、供水、灌溉等水利工程体系,但是在水利工程后期的项目管理中,长期存在着“重建轻管”的现象,水利工程维修养护管理运行欠缺方式方法,所以加强水利维修养护工程项目管理至关重要。本文首先通过查阅大量资料归纳分析了国内外有关项目管理以及水利维修养护工期项目管理的研究现状,提出研究内容和思路以及研究方法;介绍了工程项目管理相关理论,主要包括工程与工程项目管理的界定、工程项目管理的主要内容、水利维修养护工程项目管理的必要性等内容;之后通过实地考察和访谈调研的方式对M地区水利维修养护工程现状和存在的问题进行分析,以理论和实践的角度为基础,从质量管理、进度管理和成本管理三个方面分别对M地区水利维修养护工程项目管理存在的问题逐一进行原因剖析;最后根据以上问题原因分析,分别从质量管理、进度管理和成本管理三个方面提出相应的对策来完善工程项目质量管理,强化项目进度控制,强化维修养护工程施工项目成本控制,以期为M地区水利维修养护工程项目管理提供有效的借鉴作用。
张秀兰[3]（2014）在《农业水规费征收热点和难点问题初探》文中认为水规费征收管理工作是一项长期而又艰难的事业,这项工作的开展直接关系到水利事业的进步和发展。为此,分析新时期征收水利工程水费征收的热点和难点,研究和解决这些问题,既是深化水利改革的重要任务,又是加快水利经济发展的重要课题。
吴锐锋[4]（2013）在《恩平市水利专项资金管理的研究》文中研究说明近年来地方各级政府都不断加大对水利建设的投入，在全国各地陆续发生了一系列重大的水利建设中,每一场重大水利建设的成功背后都有着水利专项资金的强力支撑。县级政府应该如何规范地、更有效地使用这些水利专项资金,使有限的资金发挥出最大的社会、经济和环境效益,是县级政府和广大人民群众的宿愿。然而在我国,对县级如何管理使用水利专项资金管理的研究刚起步不久,各地县级政府对水利专项资金的理解各抒己见,各有各的侧重点;对水利专项资金管理和使用的研究也是处于刚刚起步阶段,对水利专项资金县一级政府如何管理使用的研究更是罕见。本文结合国内外相关研究,在现有财政水利支出和财政水利政策理论研究的基础上，采取理论与实际相结合的方法,从促进恩平市如何管理和高效使用水利专项资金两方面着力，分析研究恩平市在管理使用水利专项资金存在问题，查找影响恩平市如何发挥水利专项资金效应的原因，剖析其形成的成因，并结合实际数据,运用分析法对江门恩平市所投入的水利专项资金的管理工作展开研究,构建了恩平市水利专项资金的管理体系。同时，希望本文对恩平市（县级市）的研究，能够促进全国各地方县管理使用水利专项资金从粗扩方式到科学化精细化的转变，有效地促进地方水利事业水平的提高，为地方县经济发展、农业增长、农村稳定贡献绵薄之力。
蓝肖丽[5]（2012）在《利益分析视角下广西农村小型水库管理问题研究》文中进行了进一步梳理农村小型水库作为农村水利基础设中的一个重要组成部分,其管理效率的高低涉及到方方面面的利益。针对广西农村小型水库管理问题的研究,主要有利于水库排险固防工程,对于引导区域小型水库管理走向良性发展道路有着极其积极地意义。广西农村水库基础设施,经过多年的建设积累,在区域经济发展尤其是农业生产的过程中起到了非常重要的作用,但在管理及运营当中的诸多漏洞,使得其作用大打折扣。对此,许多专家及学者从不同角度根据具体问题提出了许多解决方案。本文对于我区农村水库的管理及运营做出了分析,得出管理效能低下的根本原因在于水库运营过程中各方利益的不均衡性,而这些,更是导致高危高险水库增加,毁堤垮坝事故频发的深层原因。所谓治标先治本,本文从小型水库管理中主要利益主体的构成,利益主体的行为方式以及农民利益与政府利益、中央政府利益和地方政府利益等几对利益冲突寻找管理问题的根源,提出如何突破现有农村小型水库管理的困境,建立利益相关主体的协调配合机制,达到利益之间的相对均衡,从而从根本上降低农村小型水库事故发生率,发挥小型水库在农村生产生活中应有的效用。
杨晓瑞[6]（2011）在《江门海关稽查问题研究》文中认为海关稽查,最早在西方发达国家推行,目前已为世界各国海关普遍运用。我国建立和推行海关稽查制度十余年来,海关稽查工作有效促进了税收增长,为综合治税和海关税收任务的完成做出了突出成绩。本文试图结合江门海关稽查发展情况,以当前国际通行的海关外部审计制度为原型,并考虑了江门海关管理和外贸发展的现实情况,分析研究海关稽查由传统的单一对货物监管向以企业和货物监管并重转变。首先,本文详细分析了江门海关现行稽查问题中存在的缺陷,其主要归纳为五个方面:海关稽查立法粗疏,对江门海关稽查问题现有的稽查手段提出了挑战;江门海关稽查问题的适用规范性文件亟需改变;江门海关所处侨乡的特殊地理位置,导致江门关区外部经济环境复杂,诱发江门海关稽查问题风险;稽查问题中忽视法定的程序,造成江门关区执法不统一;江门海关稽查问题人员素质与现实要求存在较大差距。其次,本文介绍了世界主要国家海关稽查问题模式的经验,结合我国国情和江门海关所处侨乡的情况下,尤其是加入WTO之后,江门海关稽查问题工作面临着新的形势和要求。笔者提出了江门海关稽查问题研究的基本思路:在管理手段上,广泛采用风险分析、外部审计、贸易调查等现代化的管理方法和手段;在管理目标上,以提高海关管理效能、促进企业守法自律为根本目标;不断创新企业稽查工作机制,切实实现海关监管时空的前推后移。最后,在对缺陷的分析研究和其他国家、国内其他部门、其他地区海关的经验借鉴基础上,本文提出了江门海关稽查问题研究的政策建议:引入中介参与企业稽查,有利于提高海关后续管理效能;推进依法行政,完善稽查法律体系;完善联系配合机制,营造利于海关稽查的环境;建立健全稽查工作制度,设置裁量基准制度;加强稽查队伍建设,全面提升稽查人员素质;厘清稽查工作流程,全面防控执法、管理、廉政风险;运用现代科技手段,强化对稽查问题全过程监控和动态预警。对于提出的建议,一方面运用建立起来的理论模型进行论证评析;另一方面,有对新的江门海关稽查问题模式的实际应用进行了研究,结合实际讨论了操作过程中的具体措施。
广东省财政厅农业处[7]（2011）在《广东省财政支农政策相关情况的调研报告》文中进行了进一步梳理一、近年来广东财政支农工作情况（一）在投入规模上,围绕改善民生和城乡统筹发展,不断加大"三农"投入据统计,2007年至2009年,全省各级财政预算安排"三农"支出2675亿元,年均增长16.9%,其中,省级"三农"支出722.81亿元,年均增长13.7%。2010年,省级年初预算安排
徐明金[8]（2011）在《鄯善县需水管理政策与措施研究》文中研究表明水是人类可持续发展的载体,随着人口的增长和社会经济不断发展,人们对水需求的数量和质量都越来越高,水资源的紧缺性日益凸显,已成为制约经济和社会可持续发展的重要因素。因此需加强对水资源的管理,实现由供水管理向需水管理的转变。随着国家西部大开发战略的实施,新疆优势资源转换战略和加快推进西煤东运煤炭基地建设,加快东疆煤炭资源的开发,保障国家能源的安全,吐鲁番鄯善县被初步规划为西煤东运的首采区。基地项目的实施给鄯善县带来了巨大机遇,但在丰富的矿产资源所带来的发展机遇面前,鄯善县却遭遇水资源制约。本文从鄯善县当前经济发展状况出发,分析鄯善县水资源开发利用现状,总结目前面临的水问题,引发水问题的因素和原因,对今后水资源可持续发展提出了需水管理,并提出了多种需水管理措施,对不同措施进行可行性分析、比较,最后结合鄯善县经济发展和水资源实际情况,提出“以地定水,节水还水”的需水管理措施。措施建议采取退耕和节水措施,针对鄯善县地下水严重超采的问题,提出了地下水管理细则,解决目前地下水严重超采的现状,实现地下水采补平衡的目标。对流域开展明晰水权工作,配套节水工程的实施,通过水权市场的建立及开展节水机制的研究,利用经济杠杆作用,提高公众参与节水的积极性。加大非传统水资源的开发利用力度,建立完整的水利服务体系,提供各种保障措施,最终为鄯善县节水型社会及人与自然和谐发展的目标提供强有力的保障。
陶曦[9]（2010）在《塑造共同愿景 创建和谐灌区 ——都江堰灌区创建学习型组织实践研究》文中研究指明在新的历史时期,在水利行业大力建设学习型党组织对于树立和落实科学发展观,推进水利事业科学健康、又好又快发展有着重要的意义。都江堰灌区创建学习型党组织就是坚持以科学发展观为指导思想,以和谐都江堰为共同愿景,以全面提升灌区服务民生水利的能力为目标和主要内容,通过打造以传承和发展为核心的都江堰水文化理念、发挥领导者愿景的示范作用、以灌区各部门和各级党组织为基本团队、不断提高水利现代化管理水平、形成可持续的组织学习力来实现。本文的实践研究,旨在抛砖引玉,期望能为大力推进灌区民生水利,加快实现都江堰水利现代化,为四川水利“再造一个都江堰灌区”的宏伟目标作出贡献。
甘陕两省农村财政研究会[10]（2009）在《甘陕两省建立小型农田水利设施建设“国家引导、民办公助、以奖代补”引导激励机制研究》文中研究说明一、两省小型农田水利设施建设现状分析两省发展农田水利历史悠久,秦、汉时期就有农田水利灌溉的历史,特别是新中国成立以来,在两省各级党委政府的高度重视和组织下,经过广
二、加快基层水管单位经济发展应把好“四关”（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加快基层水管单位经济发展应把好“四关”（论文提纲范文）
（1）常州市x县水利工程质量政府监管研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 水利工程质量 |
| 2.1.2 水利工程质量政府监管 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 政府失灵理论 |
| 2.2.3 权力制衡理论 |
| 3 常州市x县水利工程质量政府监管现状分析 |
| 3.1 常州市x县水利工程政府监管目前所采取的举措与成效 |
| 3.1.1 x县水利工程政府监管采取的举措 |
| 3.1.2 x县水利工程政府监管取得的成效 |
| 3.2 常州市x县水利工程政府监管存在的主要问题 |
| 3.2.1 监管制度不健全 |
| 3.2.2 组织机构不完善 |
| 3.2.3 人员、经费得不到有效保障 |
| 3.2.4 监管手段与导向有待完善 |
| 3.3 存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 顶层设计不够周密 |
| 3.3.2 职能划分不合理 |
| 3.3.3 体系保障不到位 |
| 3.3.4 监管手段、导向有待提高 |
| 4 国外水利工程质量政府监管工作经验借鉴 |
| 4.1 国外水利工程质量政府监管工作典型经验 |
| 4.1.1 美国:政府全过程开展工程质量监管 |
| 4.1.2 法国:市场化手段开展工程质量监管 |
| 4.1.3 德国:第三方机构全权负责监管 |
| 4.2 借鉴发达国家地区工程质量监督管理的经验 |
| 4.2.1 健全完善的法律法规体系 |
| 4.2.2 政府全面高效的社会服务职能 |
| 4.2.3 完备的工程担保和保险制度 |
| 4.2.4 系统完备的培训、服务及行业管理 |
| 4.2.5 严格的工程市场准入制度 |
| 5 加强常州市x县水利工程质量政府监管对策 |
| 5.1 明确水利工程质量监管中政府职能的作用 |
| 5.1.1 加快转变监管工作思路 |
| 5.1.2 加快推进水利工程质量监督站的发展 |
| 5.1.3 优化完善各级质监站职权划分 |
| 5.2 转变基层水利工程质量政府监管方式 |
| 5.2.1 实现质量政府监管由微观控制向宏观制约的转变 |
| 5.2.2 实现新型工程质量政府监管模式 |
| 5.2.3 明确各方利益主体的质量责任义务 |
| 5.2.4 创新监管思路、完善监管方式、方法和内容 |
| 5.3 明确水利工程质量政府监管体系的发展方向 |
| 5.3.1 实现水利工程质量政府监管体系市场化 |
| 5.3.2 实现水利工程质量政府监管专业化 |
| 5.3.3 完善水利工程信用登记制度 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果 |
（2）M地区水利维修养护工程项目管理问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.4 国内外研究述评 |
| 1.4.1 国外研究综述 |
| 1.4.2 国内研究综述 |
| 1.4.3 国内外研究评价 |
| 1.5 研究内容及研究思路 |
| 1.6 研究方法 |
| 第2章 相关理论概述 |
| 2.1 工程与工程项目管理的界定 |
| 2.1.1 工程项目的概念和特点 |
| 2.1.2 工程项目管理的概念和特点 |
| 2.2 工程项目管理的主要内容 |
| 2.2.1 工程项目的质量管理 |
| 2.2.2 工程项目的进度管理 |
| 2.2.3 工程项目的成本管理 |
| 2.2.4 工程项目质量、进度、成本管理之间的关系 |
| 2.3 水利维修养护工程项目 |
| 2.3.1 水利维修养护工程项目界定 |
| 2.3.2 水利维修养护工程项目特点 |
| 2.3.3 水利维修养护工程项目基本范围 |
| 2.3.4 水利维修养护工程项目管理的必要性 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 M地区水利维修养护工程项目管理现状及问题 |
| 3.1 M地区水利工程概况 |
| 3.2 M地区水利维修养护工程项目概况和管理现状 |
| 3.2.1 M地区水利维修养护工程项目概况 |
| 3.2.2 M地区水利维修养护工程项目管理现状 |
| 3.3 M地区水利维修养护工程项目管理中存在的问题 |
| 3.3.1 工程项目质量未达到标准 |
| 3.3.2 工程项目进度经常延期 |
| 3.3.3 工程项目成本超支 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 M地区水利维修养护工程项目管理存在问题原因分析 |
| 4.1 质量管理中存在问题原因分析 |
| 4.1.1 对工程质量管理重视不足 |
| 4.1.2 项目管理人员素质较低 |
| 4.1.3 质量管理措施落实不到位 |
| 4.1.4 项目管理制度与管理模式不先进 |
| 4.2 进度管理中存在问题原因分析 |
| 4.2.1 施工进度目标不合理 |
| 4.2.2 施工进度计划审核过粗 |
| 4.2.3 施工进度控制不力 |
| 4.3 成本管理中存在问题原因分析 |
| 4.3.1 成本预算不准确 |
| 4.3.2 缺乏过程控制 |
| 4.3.3 成本责任目标考核流于形式 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 完善M地区水利维修养护工程项目管理对策 |
| 5.1 完善工程项目质量管理 |
| 5.1.1 开展质量意识教育 |
| 5.1.2 提高管理人员项目管理水平 |
| 5.1.3 提高质量措施的执行程度 |
| 5.1.4 构建管养分离新模式 |
| 5.2 强化项目进度控制 |
| 5.2.1 合理确定项目进度目标 |
| 5.2.2 提高进度计划编制质量 |
| 5.2.3 加强进度计划执行的控制 |
| 5.3 强化维修养护工程施工项目成本控制 |
| 5.3.1 提高项目预算质量 |
| 5.3.2 加强成本费用动态控制 |
| 5.3.3 完善项目成本目标责任制 |
| 5.4 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录:M地区水利维修养护工程项目管理现状调查提纲 |
| 个人简介 |
| 致谢 |
（3）农业水规费征收热点和难点问题初探（论文提纲范文）
| 一、提高对发展水利经济的认识, 加大水法规及有关政策宣传力度。 |
| 二、加大政策支撑力度, 增强行业管理职能。 |
| 三、协调好各方关系, 完善水利工程配套设施。 |
| 四、依据政策优势, 有效加大收费力度。 |
| 五、提高征管人员素质, 增强责任感和使命感。 |
| 六、建立长效发展机制, 实现水资源的可持续利用。 |
（4）恩平市水利专项资金管理的研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题的背景 |
| 1.2 选题的意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 水利专项资金研究评述 |
| 1.4 论文的思路、主要内容 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 主要内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 第二章 恩平市水利专项资金效益分析 |
| 2.1 恩平水利的基本概况 |
| 2.2 水利专项资金在恩平市水利发展的效益 |
| 2.2.1 促进水利基础设施建设的发展 |
| 2.2.2 保障“三防”抢险措施运转 |
| 2.2.3 推进水利跨越式发展 |
| 2.2.4 建立水利投入稳定增长机制 |
| 2.2.5 解决水利设施薄弱环节 |
| 2.2.6 提高了水利财务管理水平 |
| 2.3 影响恩平市水利专项资金效益发挥的因素 |
| 2.3.1 地方财力不足 |
| 2.3.2 群众筹资出劳难 |
| 2.3.3 部分项目前期工作滞后 |
| 2.3.4 水利技术人才缺乏 |
| 2.3.5 少数地方施工环境不佳 |
| 第三章 恩平市水利专项资金管理分析 |
| 3.1 县级水利专项资金管理探析 |
| 3.1.1 县级水利专项资金管理面临的新形势 |
| 3.1.2 新时期县级水利专项资金管理问题分析 |
| 3.1.3 新时期县级水利专项资金管理优化途径分析 |
| 3.2 恩平市水利专项资金构成分析 |
| 3.2.1 水利专项资金涉及范围 |
| 3.2.2 水利专项资金设立方式 |
| 3.2.3 水利专项资金支出用途 |
| 3.2.4 水利专项资金管理形式 |
| 3.3 恩平市水利专项资金管理的存在问题 |
| 3.3.1 水利专项资金管理配套制度不健全 |
| 3.3.2 水利专项资金的设立和分类上欠科学 |
| 3.3.3 水利专项资金预算管理不规范 |
| 3.3.4 缺少对水利专项资金全面绩效评价 |
| 3.3.5. 财政监督职能不到位 |
| 3.4 管理存在问题的原因分析 |
| 3.4.1 政府的“越位"、“缺位"造成资金投入不足 |
| 3.4.2 使用单位的复杂性造成管理不规范 |
| 3.4.3 项目建设不合理造成了资金浪费 |
| 3.4.4 报帐制执行不力使得管理不顺 |
| 3.4.5 资金整合不高，项目效益发挥不好 |
| 第四章 优化恩平市水利专项资金管理的对策建议 |
| 4.1 扩大恩平市水利专项资金来源渠道 |
| 4.1.1 通过多种集资方式增大水利专项资金规模 |
| 4.1.2 强化政府政策增加水利专项资金的总量 |
| 4.1.3 结构上优化带动投入增加 |
| 4.2 水利专项资金管理体制应进一步完善 |
| 4.2.1 整合水利专项资金，提高使用效益 |
| 4.2.2 坚持依法管理水利专项资金的思路 |
| 4.2.3 规范制度建设，精细化管理水利专项资金 |
| 4.2.4 转变水利专项资金支付方式 |
| 4.3 建立健全的水利专项资金绩效评价制度 |
| 4.3.1 从组织程序上规范水利专项资金绩效评价 |
| 4.3.2 抓好水利专项资金绩效评价质量控制 |
| 4.3.3 循序渐进推进绩效评价建设 |
| 4.4 加强水利专项资金使用管理的监督 |
| 4.4.1 提高水利专项资金的透明度 |
| 4.4.2 全面监督水利专项资金的使用 |
| 4.4.3 完善水利专项资金监督防控机制 |
| 4.4.4 加强水利专项资金监督管理制度建设 |
| 结论 |
| 主要参考文献 |
| 致谢 |
| 附件 |
（5）利益分析视角下广西农村小型水库管理问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 相关文献综述 |
| 1.2.1 国外相关文献的综述 |
| 1.2.2 国内相关文献的研究 |
| 1.2.3 简评 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.4 研究内容、研究方法和可能的创新点 |
| 1.4.1 研究内容与研究方法 |
| 1.4.2 可能创新点 |
| 第二章 农村小型水库管理研究的理论基础 |
| 2.1 相关概念的界定 |
| 2.1.1 水库的类型 |
| 2.1.2 本文中农村小型水库的研究范围 |
| 2.2 农村小型水库管理问题研究理论工具的选择 |
| 2.2.1 利益论的基本概述 |
| 2.2.2 利益分析视角下农村小型水库管理中利益主体的界定 |
| 2.2.2.1 利益分析视角下农村小型水库管理中的中央政府 |
| 2.2.2.2 利益分析视角下农村小型水库管理中的地方政府 |
| 2.2.2.3 利益分析视角下农村小型水库管理中的农民 |
| 2.2.2.4 利益分析视角下农村小型水库管理中的其他利益主体 |
| 2.2.3 利益分析视角下农村小型水库管理中主体利益分析 |
| 2.2.4 利益分析视角下农村小型水库管理中主体利益协调的途径选择 |
| 2.2.4.1 农村小型水库管理中各个利益主体利益协调的可行性 |
| 2.2.4.2 利益分析视角下农村小型水库管理的路径选择 |
| 第三章 广西农村小型水库的管理中存在的问题及根源分析 |
| 3.1 广西农村小型水库管理的现状 |
| 3.2 广西农村小型水库管理中存在的问题 |
| 3.2.1 广西农村小型水库损毁严重 |
| 3.2.2 广西农村小型水库使用效率低下 |
| 3.2.3 农村小型水库基层管理组织不健全 |
| 3.2.3.1 建设维修管理人员待遇偏低 |
| 3.2.3.2 建设维修管理资金短缺 |
| 3.3 广西农村小型水库管理中存在问题的根源 |
| 3.3.1 中央政府与地方政府之间的利益冲突 |
| 3.3.1.1 中央政府的长远利益与地方政府眼前利益的冲突 |
| 3.3.1.2 中央政府的整体利益与地方政府局部利益的冲突 |
| 3.3.2 地方政府之间的利益冲突 |
| 3.3.2.1 市县政府和乡镇政府在财政上的冲突 |
| 3.3.2.2 市县政府和乡镇政府在责任上的冲突 |
| 3.3.3 地方政府与农民之间的利益冲突 |
| 3.3.3.1 地方政府与农民之间在参与上的冲突 |
| 3.3.3.2 地方政府与农民之间在利益表达上的冲突 |
| 3.3.4 农民与其他利益主体之间的利益冲突 |
| 第四章 利益协调：突破广西农村小型水库管理困境的选择 |
| 4.1 经济途径 |
| 4.1.1 多方利益主体共同参与投资 |
| 4.1.2 推行市场化的水库管理模式 |
| 4.2 观念途径 |
| 4.2.1 建立公共利益的利益均衡价值取向 |
| 4.2.2 建立多方利益主体的行为激励约束机制 |
| 4.3 制度途径 |
| 4.3.1 建立多方利益主体参与的长效管理机制 |
| 4.3.2 建立多方利益主体参与的利益监管机制 |
| 4.3.3 建立多方利益主体参与决策的机制 |
| 4.3.4 完善民主有效的利益表达机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表论文情况 |
（6）江门海关稽查问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.1.1 企业从单一模式向分类管理转变对海关稽查提出了更高层次的要求 |
| 1.1.2 开放型经济发展对海关稽查提出更高的要求 |
| 1.2 选题意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外研究 |
| 1.3.1 国外研究 |
| 1.3.2 国内研究 |
| 1.3.3 简要评述 |
| 1.4 研究思路 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.5.1 文献法 |
| 1.5.2 调研法 |
| 1.5.3 比较法 |
| 1.5.4 定性与定量相结合的分析方法 |
| 第二章 相关理论概述 |
| 2.1 海关稽查的概述 |
| 2.1.1 海关稽查的定义 |
| 2.1.2 海关稽查的性质 |
| 2.1.3 海关稽查是一种现代化的海关监管方式 |
| 2.2 海关稽查的职能 |
| 2.2.1 监督企业进出口活动 |
| 2.2.2 查找发现企业各类问题 |
| 2.2.3 验证企业守法状况 |
| 2.2.4 完善海关内部管理 |
| 2.3 海关稽查的基本要素 |
| 2.3.1 海关稽查的期限 |
| 2.3.2 海关稽查的对象 |
| 2.3.3 海关稽查的内容 |
| 2.4 相关理论概述 |
| 2.4.1 依法行政理论与海关稽查 |
| 2.4.2 治理理论与海关稽查 |
| 2.4.3 新公共服务理论与海关稽查 |
| 第三章 江门海关稽查的现状 |
| 3.1 江门海关稽查的现状 |
| 3.1.1 对一般贸易企业稽查的现状 |
| 3.1.2 对减免税企业稽查的现状 |
| 3.1.3 对保税加工企业稽查的现状 |
| 3.1.4 2011 年上半年企业稽查绩效考核情况 |
| 3.2 江门海关稽查存在的问题 |
| 3.2.1 传统海关稽查理念与新形势、新要求的冲突 |
| 3.2.2 江门海关稽查程序存在的问题 |
| 3.2.3 《海关稽查条例》及《稽查操作规程》等存在的问题 |
| 3.2.4 海关稽查存在不规范的问题 |
| 3.3 江门海关稽查存在问题的成因分析 |
| 3.3.1 海关稽查立法粗疏导致江门海关稽查手段欠缺 |
| 3.3.2 江门海关稽查法律层级较低 |
| 3.3.3 稽查中对法定的程序理解不一 |
| 3.3.4 江门海关稽查人员素质难以适应稽查要求 |
| 3.3.5 当前海关稽查环境不利于稽查工作的顺利进行 |
| 第四章 国外海关稽查及国内相关部门稽查对江门海关稽查的启示 |
| 4.1 发达国家的海关稽查 |
| 4.1.1 美国海关稽查 |
| 4.1.2 德国的海关稽查 |
| 4.1.3 荷兰的海关稽查 |
| 4.1.4 韩国的海关稽查 |
| 4.2 国外海关稽查对江门海关稽查的启示 |
| 4.3 国内相关部门的稽查 |
| 4.3.1 税务稽查 |
| 4.3.2 中国证券监督管理委员会的稽查 |
| 4.3.3 中国银行业监督管理委员会的稽查 |
| 4.4 国内相关部门的稽查对江门海关稽查的启示 |
| 第五章 完善江门海关稽查的对策 |
| 5.1 引入中介参与企业稽查 |
| 5.1.1 引入中介参与海关稽查，大力促进加工贸易企业转型升级 |
| 5.1.2 引入中介参与海关稽查，促进企业的分类管理 |
| 5.1.3 借助专业中介力量，努力提高加工贸易核销工作质量 |
| 5.2 推进依法行政，完善稽查法律体系 |
| 5.2.1 加强立法信息收集，提高立法建设质量 |
| 5.2.2 健全海关规章和规范性文件的审查制度 |
| 5.2.3 建立对海关规章和规范性文件定期清理的制度 |
| 5.3 完善部门联动机制，营造利于稽查的环境 |
| 5.3.1 加强三个强化，提升海关整体监管效能 |
| 5.3.2 加强海关与各部门的联系配合，营造利于海关稽查的外部环境 |
| 5.4 建立健全稽查工作制度，设置裁量基准制度 |
| 5.4.1 制定裁量基准以形成具体判断标准 |
| 5.4.2 制定裁量基准应当以比例原则为指导，确保罚过相当 |
| 5.4.3 以执法评估规范稽查行为 |
| 5.5 加强稽查队伍建设，全面提升稽查人员素质 |
| 5.5.1 树立程序本位的执法理念，提升依法行政能力 |
| 5.5.2 注重职业操守，全面提高稽查人员素质 |
| 5.6 厘清稽查工作流程，全面防控执法、管理、廉政风险 |
| 5.6.1 把好选案环节关 |
| 5.6.2 严格控制实施环节 |
| 5.6.3 重点抓好审核环节 |
| 5.7 运用现代科技手段，强化对稽查行为全过程监控和动态预警 |
| 5.7.1 立足预防，充分认识系统应用的重要性 |
| 5.7.2 把握关键，确保权力运行的规范性和合法性 |
| 5.7.3 注重结合，切实增强系统应用的科学性和实效性 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附表 |
（7）广东省财政支农政策相关情况的调研报告（论文提纲范文）
| 一、近年来广东财政支农工作情况 |
| (一) 在投入规模上, 围绕改善民生和城乡统筹发展, 不断加大“三农”投入 |
| (二) 在投入方向上, 围绕“三农”关键领域, 进一步优化支农投入结构 |
| (三) 在投入理念上, 围绕集中财力办大事的要求, 进一步加大支农资金整合力度 |
| (四) 在投入管理上, 围绕规范管理、绩效优先的理念, 进一步创新投入分配机制和管理办法 |
| 二、当前财政支农工作面临的新情况、新问题 |
| (一) 我省“三农”发展面临的问题和困难 |
| 1. 在农业生产力发展方面存在三个滞后: |
| 2. 在生产关系上呈现三个弱势: |
| 3. 在发展环境上面临三个压力: |
| 4. 财政支农资金分配管理改革 |
| (二) 财政支农工作面临的新情况、新问题 |
| 三、财政支农政策的几点建议 |
| (一) 采取切实措施, 加大支农投入, 确保支农投入稳定增长机制落到实处 |
| 1. 进一步明晰事权划分, 健全财力与事权相匹配的财税体制。 |
| 2. 进一步规范财政支农投入核算和考核管理。 |
| 3. 进一步发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用。 |
| (二) 立足“三农”发展实际, 明确扶持重点, 促进财政支持农业农村发展取得新突破 |
| 1. 重点支持发展现代农业, 促进农业农村发展方式的转变。 |
| 2. 重点支持农业农村基础设施建设, 促进城乡基本公共服务均等化。 |
| 3. 重点支持农村综合改革, 促进城乡统筹发展。 |
| 4. 重点支持扶贫开发, 促进农民收入持续增加。 |
| (三) 创新体制机制, 促进财政支农资金分配效率和使用效益进一步提高 |
| 1. 强化地方政府责任, 下放资金分配权。 |
| 2. 积极推进支农资金的有效整合。 |
| 3. 积极推进财政支农资金分配管理改革。 |
| (四) 加强基础性工作和基层监管建设, 促进财政支农资金科学化精细化管理 |
（8）鄯善县需水管理政策与措施研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 问题的提出及背景 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.4 研究内容与技术路线 |
| 第2章 鄯善县概况 |
| 2.1 地理概况 |
| 2.2 社会经济发展状况 |
| 2.3 水资源与开发利用现状 |
| 第3章 调研与问题分析 |
| 3.1 土地利用情况 |
| 3.2 用水现状 |
| 3.3 水资源主要问题 |
| 3.4 调研结果分析 |
| 第4章 需水管理政策与措施 |
| 4.1 各措施具体内容 |
| 4.2 如何定地、节水 |
| 4.3 节水配套工程 |
| 4.4 退耕政策 |
| 4.5 节水机制研究 |
| 第5章 需水管理体系构建 |
| 5.1 地下水管理 |
| 5.2 水市场的建立 |
| 5.3 节水研究 |
| 5.4 非传统水资源利用 |
| 5.5 计量设施改造 |
| 5.6 水利科技服务体系 |
| 5.7 农民用水者协会的发展建议 |
| 第6章 效果评价及保障措施 |
| 6.1 措施效果评价 |
| 6.2 工程保障措施 |
| 6.3 技术保障措施 |
| 6.4 节水示范措施 |
| 第7章 结语与建议 |
| 7.1 结语 |
| 7.2 建议 |
| 附录1 农村用水调查 |
| 附录2 村民用水调查 |
| 附录3 大户用水情况调查 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（9）塑造共同愿景 创建和谐灌区 ——都江堰灌区创建学习型组织实践研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 序论 |
| 第二章 学习型组织理论与共同愿景研究 |
| 2.1 学习型组织的概念及特征 |
| 2.1.1 学习型组织理论 |
| 2.1.2 学习型组织的特征 |
| 2.2 共同愿景研究 |
| 2.2.1 共同愿景是五项修炼的重要内容 |
| 2.2.2 共同愿景在学习型组织中的重要性 |
| 第三章 以和谐都江堰为共同愿景促进都江堰灌区科学发展 |
| 3.1 构建和谐都江堰的背景分析 |
| 3.1.1 和谐都江堰的历史背景 |
| 3.1.2 和谐都江堰在当代发展 |
| 3.2 和谐都江堰的理论研究 |
| 3.2.1 "和谐都江堰"的理论内涵 |
| 3.2.2 "和谐都江堰"的基本概念 |
| 3.3 共同愿景大力提升灌区服务民生水利的能力 |
| 第四章 学习型组织提升灌区服务民生水利能力的策略 |
| 4.1 建立以传承和发展为核心的组织文化理念,增强为灌区民生水利服务的意识 |
| 4.2 以个人愿景为基础,以领导者愿景为示范,构建灌区的共同愿景 |
| 4.3 以都江堰灌区各级组织为基本团队落实共同愿景 |
| 4.4 从不断提高管理和服务水平入手使共同愿景可操作化 |
| 4.5 以实际行动结合民生水利实践,推动共同愿景的实现 |
| 第五章 都江堰管理局创建学习型组织实践分析 |
| 5.1 都江堰管理局创建学习型组织的主要策略 |
| 5.1.1 导入学习理念,唤醒学习意识 |
| 5.1.2 丰富学习内容,搭建学习平台 |
| 5.1.3 创新学习形式,注重学习实效 |
| 5.1.4 建立学习制度,养成学习习惯 |
| 5.1.5 征集讨论,形成共同愿景 |
| 5.2 都江堰管理局塑造共同愿景分析 |
| 5.2.1 认清愿景内涵,把握组织形势 |
| (1) 正确理解"传承古堰文明,引领现代水利"的内涵 |
| (2) "传承古堰文明,引领现代水利"的形势分析 |
| 5.2.2 传承古堰文明,创新治水方略 |
| (1) 从"道法自然"到树立"科学发展观" |
| (2) 从"人文关怀"到发展"民生水利" |
| (3) 从"文化遗产"到推进"可持续发展水利" |
| 5.2.3 实施三大创新战略,引领现代水利 |
| (1) 实施技术和管理创新战略,为引领现代水利夯实物质基础 |
| (2) 实施党建和队伍建设创新战略,为引领现代水利提供思想保证和智力支持 |
| (3) 实施文化创新战略,为引领现代水利提供文化支撑和精神动力 |
| 5.3 取得的成效及经验总结 |
| 5.3.1 取得的成效 |
| (1) 自我超越,职工个人素质大大提升 |
| (2) 系统思考,团队凝聚力和战斗力显着增强 |
| (3) 学以致用,都江堰水利事业和谐发展 |
| 5.3.2 实践经验 |
| (1) 把学习型组织与都江堰管理局中心工作相结合 |
| (2) 把学习型组织与创建全国文明单位相结合 |
| (3) 把学习型组织与学习实践科学发展观相结合 |
| (4) 把学习型组织与抗震救灾和灾后重建工作相结合 |
| 5.4 对策分析 |
| 5.4.1 坚持不懈地抓领导者、抓组织者、抓督导者 |
| 5.4.2 坚持不懈地为中心工作服务 |
| 5.4.3 坚持不懈的抓团队建设 |
| 5.4.4 坚持不懈地追求创建活动的高质量 |
| 第六章 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）甘陕两省建立小型农田水利设施建设“国家引导、民办公助、以奖代补”引导激励机制研究（论文提纲范文）
| 一、两省小型农田水利设施建设现状分析 |
| (一) 两省小型农田水利设施总量不足, 质量标准偏低, 难以满足现代农业经济发展的需要 |
| 1. 高标准基本农田总量不足。 |
| 2. 小型水利设施配套程度低。 |
| 3. 当年建设标准偏低。 |
| (二) 原有小型农田水利设施老化失修严重, 很大程度上制约了农村经济的发展 |
| 1.建设年代久远, 自然毁损程度高。 |
| 2.管理体制不顺造成管理不善, 人为损坏较多。 |
| (三) 旧的小型水利工程建设和投入机制与现在农村经济发展不相适应, 建成后疏于管理, 使用效率不高 |
| (四) 基层水利经济循环模式几乎崩溃, 无法承受水利设施的建设和管理 |
| 1. 基层水利技术力量薄弱, 装备落后。 |
| 2. 水利设施缺乏必要的维修和管理。 |
| 二、建立“国家引导, 民办公助, 以奖代补”引导激励机制的政策建议 |
| (一) 整合资金资源, 加大财政投入 |
| (二) 支持农民用水者协会, 强化服务功能 |
| (三) 规范管理, 对拟定项目予以公示 |
| (四) 搞好前期规划, 确保项目的科学性 |
| (六) 发扬民主, 确定因地制宜的筹资筹劳政策和合理引导资金比例, 调动农民投入的积极性 |
| (七) 加强项目的验收, 确保项目质量 |
| (八) 加强项目建成后的使用监督, 提高使用效率 |
四、加快基层水管单位经济发展应把好“四关”（论文参考文献）
- [1]常州市x县水利工程质量政府监管研究[D]. 陆取. 大连海事大学, 2020(03)
- [2]M地区水利维修养护工程项目管理问题与对策研究[D]. 王胜男. 东北石油大学, 2019(01)
- [3]农业水规费征收热点和难点问题初探[J]. 张秀兰. 管理观察, 2014(06)
- [4]恩平市水利专项资金管理的研究[D]. 吴锐锋. 华南理工大学, 2013(S2)
- [5]利益分析视角下广西农村小型水库管理问题研究[D]. 蓝肖丽. 广西大学, 2012(02)
- [6]江门海关稽查问题研究[D]. 杨晓瑞. 华南理工大学, 2011(06)
- [7]广东省财政支农政策相关情况的调研报告[J]. 广东省财政厅农业处. 农村财政与财务, 2011(10)
- [8]鄯善县需水管理政策与措施研究[D]. 徐明金. 新疆农业大学, 2011(01)
- [9]塑造共同愿景 创建和谐灌区 ——都江堰灌区创建学习型组织实践研究[D]. 陶曦. 西南财经大学, 2010(08)
- [10]甘陕两省建立小型农田水利设施建设“国家引导、民办公助、以奖代补”引导激励机制研究[J]. 甘陕两省农村财政研究会. 农村财政与财务, 2009(12)