杨人贵
华蓥市疾病预防控制中心 四川广安 409800
【摘 要】随着疾病预防控制工作的不断展开，其中存在的一些问题愈来愈突出，对疾病预防控制工作的落实产生了重大影响，必须予以高度重视。为了保证疾病预防控制工作的全面落实，构建合理的疾病预防控制工作机制，一定要在深入分析疾病预防控制工作问题的基础上，提出有效的解决措施。
【关键词】县级；疾病预防控制；工作机制；措施
【中图分类号】R368.5【文献标识码】A【文章编号】1276-7808（2015）-05-430-01
随着社会的不断发展与进步，疾病预防控制工作作为公共卫生服务体系的重要内容，在人民生命保障中发挥了至关重要的作用。在“十二五”期间，县级疾病预防控制机制构建力度越来越大，形成了完善的县、乡、村疾病预防控制队伍，为疾病预防控制工作的落实奠定了坚实的基础[1]。
1.县级疾病预防控制工作机制中存在的问题
1.1监测预警职能不到位
现阶段，我国县级疾病预防控制体系正在逐渐完善，并且开展了一系列的健康危险因素监控与监测工作。然而因为监测资料利用率与实验室检测技术、技术人员操作水平的限制，导致监测工作落实不到位。所以，在综合利用监测信息与转换监测资料预警信息的时候，普遍存在着力度不足的问题。
1.2人员配置不合理，结构不完善
通过对县级疾病预防控制系统的调查可知，县级疾病预防控制系统人数与其他各级人员均没有达到国家要求编制人数，在整个系统中，普遍存在着人员配置不合理的问题[2]。同时，所有专业技术人员的学历均比较低，甚至存在一些和系统专业技术无关的人员，影响了疾病预防控制的工作的展开。
1.3医疗机构公共卫生职能不健全
医疗卫生机构是公共卫生体系的重要组成部分，其不仅担负着突发公共卫生事件的救治工作，还担负着传染病报告、健康教育及疾病监测的工作。然而，在实际工作中，因为受到各种因素的制约，致使医疗公共卫生机构的工作积极性较差，管理工作落实不到位，严重影响了后续工作的进行。
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1.4疾病预防控制机构和医疗卫生机构信息不对称
现阶段，县级疾病预防控制机构和医疗卫生机构在工作内容、工作重点、工作性质等方面均存在着明显的差异，加之各医疗卫生机构之间缺乏有效的网络沟通与资源共享平台，导致疾病预防控制信息无法得到及时的传播，所以，降低了医疗卫生机构的信息利用效率。
2.问题产生的原因
在以往疾病预防控制工作中，基本都是雷声大雨点小，缺少实际行动。同时，疾病预防控制也没有得到社会群体与部分上级领导的重视，致使工作中出现了很多问题，并且大部分人均认为没病就好，患了小病也就是去药房买点药，只有在患了大病的时候，才会去医院就医，导致疾病预防控制工作执行力度较差。在大部分人心中，存在着很深的重医轻防观念，在一定程度上加大了疾病预防控制工作的难度。经过有关调查发现，很多领导对自身体系内的医疗情况根本不了解，更不要说预防信息了，更是很少研究。
3.县级疾病预防控制工作机制的构建措施
3.1建立与完善县级疾病预防控制体系
加强对县级疾病预防控制资源的整合与利用，构建一个健全的县级疾病预防控制体系。在全县范围内进行卫生服务信息的互通，重点预防控制重大疾病，有效处理突发卫生事件，保证疾病预防控制工作的全面落实。同时，加强对传染病与慢性非传染病的预防与监测，有效控制疾病的发生，构建完善的县级疾病预防控制体系。
3.2强化对疾病预防控制重要性的宣传
现阶段，社会对疾病预防控制工作的认知比较低，很多人根本就不重视疾病预防控制，为此，必须加大疾病预防控制重要性的宣传，让更多的人开始关注疾病预防控制，并且通过多种宣传方式，让人们对疾病预防控制系统的构建予以深入认识，在开展具体工作的时候，可以积极参与其中，保证有关工作的全面展开。与此同时，在宣传疾病预防控制重要性的时候，可以融入自身服务理念与自身价值观，逐渐提高工作的社会影响力，让人们充分认识到工作开展的意义，从而予以积极配合[3]。
3.3健全设备，提高业务技能
在构建县级疾病预防控制工作机制的过程中，普遍存在着医疗设备仪器落后、陈旧的问题，在此形势下，必须对设备更新予以重视，并且向有关领导与机构进行汇报，争取早日解决这一问题。与此同时，在更换陈旧设备，使用新型、先进设备的时候，必须保证操作人员具备相应的技能，这样才可以保证各项工作的全面落实。为此，必须加大对操作人员的技能培养，学习与掌握一些先进的专业知识，通过实训提高操作人员的技能水平，从而保证整体工作的有效落实。
3.4强化人才队伍的建设
实际上，县级疾病预防控制工作一个非常专业并且系统的体系，需要配备一些专业性较强的工作人员，这样才可以保证工作的全面展开。所以，在构建县级疾病预防控制机制的时候，必须重视人才队伍的建设，组织工作人员学习新知识、新技术；在引进设备仪器之后，培养一批能够熟练操作设备仪器的人才，保证设备仪器的充分利用，为相关工作的落实提供可靠保障[4]。除此之外，加强人才机构的建设，建立与完善工作的长效机制，充分调动工作人员的工作积极性与热情，有效解决工作人员的后顾之忧，让工作人员可以全身心的投入到工作当中，确保疾病预防控制工作的全面落实，并且取得良好的工作效果。
4.结论
总而言之，随着社会的不断发展与进步，县级疾病预防控制体系建设越来越完善，并且受到了国家及县级各级领导的关注，在一定程度上得到了政府的保障，投入力度越来越大。在实际工作中，要想保证工作的全面落实，就要重视专业人才的培养与引进，为保障人们财产生命安全与构建和谐社会奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]杨君，伍利燕，肖铁燕等县级疾病预防控制体系工作机制[J].医药前沿，2013，（01）：363.
[2]张卫海，张晓丽.临沂市卫生应急工作机制和体系建设的现状与应对策略研究[J].哈尔滨医药，2014，（05）：262-264.
[3]李津蜀，张莉莉，邓启才等四川省重点地方病防治规划（2005-2010年）终期考核评估[A].第七次全国地方病学术会议论文集[C].2011：198-201.
[4]纪晋文，冯淑华，周红玲等区级疾病预防控制体系工作机制思考[J].首都公共卫生，2011，05（04）：187-188.
论文作者:杨人贵
论文发表刊物:《世界复合医学》2015年第5期供稿
论文发表时间:2015/6/29
标签：疾病预防控制论文; 工作论文; 县级论文; 工作机制论文; 体系论文; 人员论文; 医疗论文; 《世界复合医学》2015年第5期供稿论文;