摘要：近些年，国内电力工程建设进程越来越快，其中，架空输电线路工程属于电力工程中的重点内容，如何推动架空输电线路的高效快速建设成为业内人士密切关注的问题。然而，架空输电线路施工的危险性较高，为此，想要确保输电线路施工作业的安全进行，就必须要贯彻落实安全管理工作。基于此，文章围绕架空输电线路施工安全管理展开了讨论，旨在为业内人士提供参考。
关键词：架空输电线路；施工安全；管理策略
引言：架空线路施工成本费用较低、施工所需消耗的时间较短，因此架空线路输电方式在电力领域中应用十分广泛。在架空输电线路施工中，由于其施工存在一定危险性，施工环境较为复杂，对于施工人员的人身安全产生了一定的威胁，为此，怎样确保输电线路施工安全性成为电力施工企业需要重点关注的问题。
一、架空输电线路施工安全管理中存在的主要问题
1、压缩工期带来的安全隐患
现阶段，随着我国经济的快速发展，而带动了国民生活水平提高，每个家庭电器设备基本是应有尽有，同时国家大力倡导城市环境。而电能是一种清洁能源即方便又无污染，再是“迎峰度夏”工程及工业园区建设用电等在某一段时间特别集中，虽然每个地区的输变电工程数量都在逐渐增加，但用量的缺口较大，对国内电力工程项目建设压力加大，送变电企业施工任务量较大。一些输电线路工程，为了征地补偿便利，往往要冬季施工并压缩工期。这给施工企业安全管理带来了很大压力。
2、征地纠纷干扰了安全施工
因为国家相关法规制度不够完善，在输电线路施工中面临着许多的问题，赔偿费用剧增，超出了送变电企业的承受能力，增加了施工成本，严重干扰了施工进度，也对施工过程中的安全管理构成了威胁。
3、自然环境恶劣
高压架空输电线路施工作业的特点是点多、面广、战线长，有时一条线路跨越几省、市所以不同地区的地质、地势和气候等因素具有着差异性和特殊性，尤其是在环境较为恶劣的区域，比如在崇山峻岭、海拔高、有河流经过的地区施工，这不仅增大了高压输电线路的施工难度，还对施工人员的生命安全构成了威胁。
4、施工人员素质参差不齐是安全施工的难点
参与送变电工程的施工人员素质参差不齐，有新毕业的学生和部分劳务人员，这些人员对于电力施工技术掌握不足，虽然入场进行三级安全教育培训，但未经过专业化的系统培训指导，虽然是在老师傅带领下施工，可是这些新入场人员存在对所从事工作的风险辨识不清楚、安全生产认识薄弱，导致施工现场埋下了较多的安全隐患，对安全管理工作的实施产生了阻碍。
二、架空输电线路施工安全管理的原则与要求
1、坚持以法施工的原则
把安全管理提升到法制的高度来认识、实施。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系，位置轻重搞清楚。若发生了安全隐患按照事故处理的原则，就必须按照相关法律法规严肃处理。
2、以人为中心的原则
输电线路施工安全管理要以人为本，要通过每日站班会、定期的班组安全日活动、组织学习各种事故案例等培训方式，逐步全面提升参建人员的安全产生意识及风险辨识能力，全面确保施工人员的人身安全，其次，需要确保电网和相关设备的安全性。
3、项目负责人安全生产责任制
建立以项目负责人为首的安全施工管理机制，将安全生产责任制落到实处，保证各项安全管理工作的顺利开展。
三、架空输电线路工程的管理内容
1、充分做好工程的开工准备
在架空输电线路工程开工之前，要先行组织相关参建单位负责人共同开会，贯彻工程施工内容、现场施工的规章制度、明确各个部门的责任，并将任务、安全责任细化到个人；同时，制定科学合理的施工计划，确保在合理的工程周期内保质保量完成该项架空输电线路工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而且，我们需要严格审查架空输电线路的施工图纸和施工组织设计方案，确定能否满足现场施工的使用需求，由于施工组织设计方案是施工组织、施工准备和施工安全技术的重要依据文件，用以指导整个架空输电线路工程施工全过程的架构、计划、效益和安全技术等，以此将安全、施工进度、施工效益、施工平面布置等重点工作进行开工规划，因此，必须通过会议形式认真选用审查经济合理施工组织设计方案。
2、安全预控管理
运用科学的方法将输电线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境危险因素进行全面的辨识并作出客观的评价，并在此基础上确定风险等级，对存在三级及以上风险进一步制定相应的预控措施，提前进行防范，使施工安全管理在掌控之中。直接措施主要是通过提高施工人员的安全产生意识和技术水平及提高设备的安全性能，直接消除危险因素；间接措施是指采用安全防护装置，将危险因素进行限制；指示性措施指的是利用检测报警装置、警示标志等对危险因素进行提示。
3、制定安全计划并建立安全保证体系
工程施工前期需要对工程设计图纸文件进行严格的审核，全面掌握输电线路施工信息。并且根据工程实际情况制定科学的安全计划以及安全保证体系，并且要确保安全计划与安全体系的有效性。可以设立专门的安全领导小组，安排专业能力强的人员作为组长。确定工程项目的第一安全责任人，抓好施工队伍班组建设，将基层班组骨干、核心分包人员配备齐全并自觉履行各自安全负责，安全工程师要做好施工安全的监督检查工作。
4、合理进行施工的安全管理
架空输电线路工程的施工安全管理是一种动态化的管理，是通过约束施工人员的行为和规范施工材料的安全状态来实现的，于具体工程项目中就是全面梳理该工程的安全隐患及确定风险等级，通过不断的落实安全意识、制定切实可行的防范措施，从而确保整个施工过程可以有效的规避相应风险和安全隐患。架空输电线路工程施工的安全管理，首先是工程开工之前制定施工安全计划书，然后在工程的施工安全检查工作中确定是否执行施工安全计划书中的相应内容，并不断根据现场施工进度和实际情况纠偏。在架空输电线路管理工作中，设备管理与人员管理是安全管理中的重要性内容，在施工中不但要确保各项机械设备能够安全使用，还要提高施工人员的安全责任意识，促进安全管理工作的执行。架空输电线路实践施工阶段，需要严格遵守安全规章制度要求，落实各项安全管理工作，规范输电线路施工过程的管理措施，坚定“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以此加强电力工程施工安全的管理。
5、加强施工现场安全检查
在施工过程中，项目部应该加强安全检查力度，对各个施工点、面进行日巡查、专项检查或月度安全检查的方式，重点查处违规违章作业，发现问题，立即按照国家、行业法律法规及项目部有关安全管理的文件进行处理。另外项目部的安全工程师也要日常巡视工地，发现问题立即要求整改，整改后经过检查符合要求后方能继续作业。
6、加强施工风险控制
风险是指损失的不确定性，对架空输电线路项目管理而言，具体指可能影响项目目标实现的不确定因素。风险具有客观性、不确定性、不利性、可变性和相对性等基本性质，因此对于施工风险的控制，要求在施工过程中收集和分析与风险相关的各种信息，预测可能发生的风险，绘制风险曲线，对其进行监控并提出预警。具体的控制措施有：
（1）回避风险：放弃或终止该项任务、改变该项任务的性质；
（2）转移风险：将风险损失或与损失有关的结果通过科学合理施工布置、人员培训、装备更新、工艺改进，而转移风险；
（3）损失控制：损失发生前消除损失发生的根源，进而减少损失事件的频率；
（4）损失预防：损失发生前为了消除或减少可能引起损失的各种因素而采取各种预防措施；
（5）损失抑制：损失发生时或损失发生后，为缩小损失幅度所采取的各项措施；
（6）自留风险：由项目组织自己承担风险事故所致的损失。
结语：架空输电线路是当代电力工程项目建设中的重要性内容，架空输电线路工程建设品质的好坏将关系着国家电力事业的发展，为此，无论从哪方面考虑，电力企业都必须要加强对架空输电线路工程的管理控制。尤其是要注重其施工安全管理工作，对工程进行全方位的安全管理，分析施工安全管理中的问题，加大安全管理力度，确保安全管理工作得到贯彻落实，进而有效的提升架空输电线路工程的整体安全管理水平。
参考文献：
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[2]林宗锋.浅谈高压架空输电线路施工的安全管理[J].科技与创新,2015(20):45.
[3]杨科科,谢航.架空输电线路工程施工管理与质量控制[J].居舍,2018(08):126.
论文作者:玉立文
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第07期
论文发表时间:2019/6/28
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