崇州：多管齐下稳定和扩大就业
近年来，成都崇州市准确把握就业困难人员、失业人员、高校毕业生等重点群体诉求，着力夯实就业服务基础，拓展就业服务领域，扎实推进农村劳动力转移就业、返乡创业和技能培训促进就业等各项工作，并取得一定成效。
服务企业发展，积极稳定就业。 自今年5月执行调基降率政策以来，累计为企业降负约3300万元，进一步节约了企业用工成本，激发企业发展活力。实施企业用工保障行动，建立招商签约项目落地用工联动机制和企业用工调剂机制，完善政府服务企业信息平台，强化岗位对接，畅通城乡劳动者就业渠道，有效缓解“求职难”与“招工难”矛盾。2016年以来，开展各类招聘会130多场，服务就业人员4.5万余人次，根据企业需求和求职者意愿开展办公自动化、家政等培训7500人次。继续实施援企稳岗护航行动，发放稳岗补贴1900万元，帮助企业稳定职工队伍，确保全市就业形势平稳。支持企业稳定劳动关系，建立劳动关系矛盾监测预警机制和劳动关系网络舆情监测机制，妥善处理过剩产能、淘汰落后产能等工作中的劳动关系调处问题。
促进产业融合，着力扩大就业。 积极发展各类新型经营主体，建立农业科技服务、农业社会化服务、农业品牌服务和农村金融服务等四大服务体系，多渠道为农民工提供创业就业平台，吸引一大批有意愿的人员到农业一线创业就业。目前，全市工商注册农民合作社812个、家庭农场599个，成都市级以上龙头企业35个。充分挖掘农业农村资源的价值优势，推动农业与休闲旅游、饮食民俗、健康养生等产业的嫁接融合，大力发展休闲农业和乡村旅游，建成一大批乡村休闲旅游典范，引进旅游业重点项目，提供农民工就业岗位3万余个。
鼓励创新创业，引导带动就业。 落实大学生、返乡农民工等人员创业扶持政策，对符合条件的个人和企业发放创业担保贷款。同时，不断优化创业环境，出台“崇州人才20条”，对创新创业、人才培育、人才保障等政策进行优化。2016年以来，共发放大学生创业补贴393万元，发放创业担保贷款804万元，600余名外出人员返乡创业，累计投入创业资金2.2亿元，带动5000余人就业。通过整合资源，成功创建省级大学生创业孵化园、成都市级劳务培训基地、成都市级返乡农民工创业培训基地、成都市级返乡农民工创业实训基地、崇州市农民工返乡创业示范乡镇各1个。
抓实提能培训，不断改善就业。 充分发挥政府引导作用，由人社、经科等部门搭桥，积极搭建校地企交流平台，建立“企业+部门+院校”服务体系，引导院校培育方向，努力实现校企深度融合。积极推行和深化新型人才培养模式，指导在崇院校积极与崇州区域内知名企业开展校企深度合作，为企业“定向”培养急需人才。截至2018年，职业技能培训7994人，发放补贴资金190.6万元。区域内院校共与本地90余家企业签订了合作协议，建成实训基地16家，开展定向培训3000余人次，输送企业员工1500余人。
腹腔镜在临床外科的应用越来越广泛，腹腔镜技术具有导致患者胃肠蠕动功能紊乱等特点[3] ，胃肠蠕动功能紊乱会导致患者食欲不振，术后所需营养不足，影响患者的恢复，临床上应当重视对于患者术后胃肠蠕动功能紊乱的调节[4-5]。快速康复护理通过对患者术前缩短禁食禁饮时间，术后早期恢复进食，防止患者由于长时间禁食禁水导致的机体脱水，术后尽早进食，补充患者体内所需营养，利于患者的机体恢复；早期进行床上锻炼，利于患者胃肠蠕动功能的恢复，以及防止下肢静脉血栓的发生。宫颈癌腹腔镜手术患者实施快速康复护理措施可有效缩短患者住院病程，促进术后恢复，减少术后并发症，缩短患者术后住院时间，值得在临床上进行推广使用。
帮扶重点群体，做实兜底就业。 深入实施大学生就业促进和创业引领计划，重点完善对“零就业”家庭、返乡农民工、退役士兵等开展“一对一”个性化帮扶机制，提高帮扶实效。通过集中招聘、上门推荐、灵活就业等多种方式，确保“零就业”家庭出现一户消除一户。2016年以来，安置各类就业困难人员1160人，帮助关停企业的3400余名失业人员实现再就业。
设计意图：以问题为载体，引导学生思考，帮助学生理清思路，学会科学探究。同时生活化的问题可以使学生认识到学习化学可以服务于生活，与生活的联系之紧密，学以致用，提升学生学习化学的热情，让学生充分体验思考的快乐。
优化公共服务体系，全面保障就业。 推进“互联网+政务服务”改革，实施经办事项标准化建设并实行动态管理，简化办事流程，促进实体服务大厅与网上服务平台融合，形成线上线下功能互补、高效便民的就业创业公共服务新模式。完成227个村（社区）基层人社公共服务标准化平台建设，建成人社公共服务“15分钟服务圈”，向基层延伸服务项目75项，实现网上经办业务达136项。加强就业监测，强化统计分析和数据质量管理，夯实就业创业数据，实现报表数据和系统数据的“两对应”。健全公共人力资源市场供求情况分析、失业动态监测报告及就业形势分析报告制度，加强对新时代就业领域主要矛盾和重点任务、经济社会发展热点问题对就业影响的研究，不断强化跨区域、跨部门间的数据联动和协作研判，为市委市政府宏观决策提供科学依据。
林强
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