摘要：随着社会的进步，社会保障事业已经得到了社会的赞同和认可，是社会主义经济体制的基础。当前，我国社保工作逐步走向规范化、社会化、法制化和广泛化的轨道。社保档案工作作为推动社会保障体系建设的前提和基础，是实现社会保障信息共享与交流的保证，是居民参保和享受待遇的依据，直接关系到参保人的切身利益。
关键词：社保档案管理；重要性；对策；分析
导言：社保不但能够确保各种低收或遭受一定意外灾害的人群能够获得继续生存的物质保障，更是广大劳动者在工伤、养老、医疗、失业及生育等情况下，依然可以享受国家给予的保障补偿，其重要性不言而喻。因此社保档案管理人员要充分认识到重要性，要采用高效、科学的管理方法促进社会发展，以此提高社保环境给人们提供的生活质量。
1社保档案管理对社保工作开展的重要性
1.1加强社保档案管理，是社会保险业务自身的必要要求。参保人从办理参保手续开始，到退休，期间可能存在失业等，都会享受社会保险提供的各项待遇。在办理参保手续的同时，首先要填写好个人详细情况等，作为个人最原始的信息存入档案，做好参保登记、基金征缴、缴费申报、退休审批等，做到按月整理，按月立卷。如果保险人有工作上的变动，还要进行相应的保险关系转移等，这应在社保档案中记载。所以，社保档案管理的好坏，将直接影响到参保人的利益。
1.2我国档案系统资源的一大重要组成部分就是社会保险业务档案，因此，社会保险经办机构的基本职责也就是加强认识到业务档案管理的重要性与积极意义，能够按照计划一步步的组织实施并切实的落实做好业务档案的管理。这也适时的体现了社会保险经办能力与经办水平的高低程度，这不仅能够更好地使参保对象的合法权益得到维护，还可以使得我国经办管理工作更快更好更规范的发展，也使得我国社会保险事业可以持续的有序的发展下去。再者，因为社会保险涵盖了政治、经济、社会、人文、法律诸多层面，而且还是在这几方面的交叉地带，其涵盖的内容之复杂，涉及的层面之广大，以及切实的关系到劳动者的自身利益。所以，社保档案管理不仅对社会保险计划的实施起到决定性作用。
1.3加强社保档案管理，利于社保部门提高工作质量。整理以及收集档案资料，需要有效地归纳和有序的梳理。对已经完成的社保档案进行整理和总结，可以从中找到需要的经验，将对今后的工作提供更好的借鉴。档案资料的整理、收集、归纳以及利用都是为今后做好社会保险工作提供前提条件。这样，既可以反映社会保险事业的历史见证，又可以为决策者科学的提供决策和服务，更大的推动社保业务的开展。
1.4加强社保档案管理，是深化社会保险改革的需要。社会保险改革随着社会的发展逐步的深化，社会保险部门要履行社会保障的责任，还要承担起对参保人的管理职能和服务，对于如此大的社会保险工程，如果没有完整的社保档案信息记载，就会使社会保险部门的工作带来困境，甚至会影响到社会保险改革的进度。
1.5加强社保档案管理，提高对社保档案的认识。在保障民生、服务民生和构建和谐社会中，社会保险提着重要作用。社会保险业务机构要提高对保险档案的认识，切实加强社保档案管理工作，要做到对参保群众负责，对现实情况负责的态度，做到领导负责，上下级配合的工作格局，切实做好档案管理工作，使档案管理工作和社保业务共同发展。
2现在社会保险档案管理的现状
2.1没有更好的注重社会保险档案的管理。由于社保档案很多，外加上存在较大的工作量，相关的部分没有起到足够的重视，使得社保档案的管理没有足够的资金支持，也缺少软硬件的支持，缺少工作人员的现象和情况也时有发生。许多的地方也无专门的档案室进行资料的管理，致使管理的档案混乱不堪，许多的档案和文件不全甚至丢失。与此同时，档案管理工作的重要度没有得到工作人员的认可，对档案管理的重要性没有得到足够的认识。
2.2社会保险档案管理上不一致。因为社会保险档案涵括的范围很广泛，在我国对社保档案的管理又是不同的社保档案隶属于不同的部门这一管理模式，于是就造成了管理上的不一致，致使相互之间无法交流，出现困难。出现这种各管各的做法也就使得大家没办法于一固定地方知道自己的社保档案情况，导致大家办事难，办事慢，无法及时处理出现的相应的问题。
2.3对于社会保险档案的管理缺乏专业的标准和规范。没有统一的国家的标准，就使得在地方，不同的地方办事方法不尽相同。针对社保资料的留存和销毁等问题，没有固定的规范，不知道怎样去分类，怎样去整理。
2.4落后的工作方式，致使管理水平降低，没有办法适应高标准的社保制度改革的需求。随着时间的推移，保险业务也不断增加，工作人员俨然不能适应巨大的工作量的需求，使得很多机构开始运用微机化档案管理，由于缺少必要的技术硬件方面的支持和护航，使其无法施展其应有功效。还是有不少的机构仍旧采用原有档案管理的方法，可是此法不单单费时费力效率还低，还严重得妨碍了社保档案管理工作的实施。
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2.5社保档案管理者缺少专业培训，普遍存在业务素质较低的现象。为了节省开支，很多社保部门很少组织大家对档案管理进行培训，虽有部分高素质人员，但专业人士相对较少，而且缺乏专业的培训期，致使档案管理人员没有充足的业务能力，进而影响着档案管理工作的进行和发展。
3我国社保档案管理应采取的对策
3.1加强基础建设，建立健全制度
基础设施是做好业务档案管理工作的基本条件。我县将着力解决档案管理必需的场地、人员、设备和经费，努力按照标准要求配置档案库房、人员，配置专门人员开展业务档案数据录入，建立社会保险业务档案数据库，争取两年内实现业务档案计算机检索、研究，对一九九六年前参保数据的核对和录入，逐步实现社会保险业务档案信息资源的科学整合和有效利用。
3.2加强组织领导，提高宣传力度
把学习贯彻档案相关法规作为一项紧要的工作列入重要议程，作出计划安排。一是制定工作计划，按照目标任务的工作要求，统筹安排，分解目标，制定具体实施办法，确保在规定时间内实现工作任务。二要明确工作职责。建立工作目标责任制，成立业务档案管理工作领导小组，明确业务档案管理的工作职责和要求，做到主要领导亲自过问，分管领导具体负责，各科室配合抓，人人都上手，层层抓落实的良好工作格局，动员和组织全体工作人员参与档案工作。三是加强指导和沟通。加强人员学习培训，遇到问题及时向上级部门报告。加强与各档案管理机构的沟通，共同做好社保档案管理工作。
3.3加强社会保障档案管理队伍的建设
由于社保档案的内容非常丰富，具有很强的动态性，而且需要对其进行分析、评估和信息化管理，这对社保档案管理人员的素质提出了更高的要求。因此，档案行政管理部门和社会保障工作职能部门之间要加强合作，共同肩负起组织社保档案工作人员参加培训的任务，必须高度重视专业社保档案管理队伍的建设，培养一批既精通档案管理业务，又懂计算机的复合型人才，为社保档案事业的发展提供人才保障。要建立健全用人机制，可以通过多种渠道，加强现有档案管理人员的教育培训，使其达到应有的资质，提高他们爱岗敬业、钻研业务的积极性、主动性和创造性，适应不断发展的社保档案工作的需要。
3.4突出服务，注重实效
社保经办机构依托信息化技术，突出社保档案的服务功能，注重社保档案利用的实际效果，打造“四位一体”的多功能服务平台，即手工查询平台，触摸屏查询平台，政务公开平台，网上查询平台，以方便社保单位和人员的利用，做到业务工作发展到哪里，档案服务就延伸到哪里。总之，每个劳动者从参加工作，办理社会保障手续之日起，到退休直至死亡，这几十年的参保、享受待遇的过程，都要由社保档案来记录。
3.5加快社保档案信息的组织和管理
因档案原件是一种有力凭证，具有不可替代性，一直以来，人们对社保档案实体收集、整理以及保管上都注入巨大的心血与劳动，但是却忽略档案信息的组织与管理。随着信息社会不断发展，社会信息意识得到觉醒与加强。自然档案这种记载原始信息文献逐渐得到社会的高度关注，档案的信息资源逐渐显现出来。对社保档案信息资源进行有效组织、管理及开发，让社保档案信息给社会各界服务，满足社会信息化发展所需，更是社保档案管理工作中适应信息化环境、促进自身发展所需。社保档案管理工作内容在信息化环境影响下逐渐发生明显的变化，就是从管理社保档案实体逐渐转变到社保档案信息的管理与组织。社保档案信息的管理与组织主要涉及社保档案的检索、档案编研与开发利用工作。如今这几项工作逐渐发展成相对独立的档案管理工作，从而实现降低社保管理环节中付出的时间和劳动，给深化后期社保档案的检索与开发提供充足的精力与时间。
结束语
社会保险不仅是社会化大生产的产物，其还标志着我国社会的发展以及经济的进步。社会的稳定发展以及经济的良性进步都离不开良好的社保档案管理工作的实施和加强。伴随着我国社会的不断深入的全方位的发展，显而易见，加强社保档案管理俨然成为一个战略性的问题，这就要求社保档案管理人员，不管如何实施，都要勇于探索和研究，跟上时代的步伐，切实的加强社保档案管理的实效性与针对性，进一步的推动落实和提高社会保险管理工作的实施。
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论文作者:李亚菊
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/5/30
标签：社保论文; 档案论文; 社会保险论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 工作论文; 社会论文; 《基层建设》2018年第9期论文;