摘要：中国目前成本管理体系中存在较多的问题，只有认识到这些问题的存在，在建筑工程项目中做好前期、中期、后期的成本调控工作，才能实现降低成本，提高效益的目标。建设工程项目的成本调控既是建筑企业长久发展的改革方向，也是必然要求。优秀的项目管理者，通过科学的、行之有效的项目成本调控措施，不仅能为工程项目带来更高的利润，还能为企业树立品牌，提高建筑企业的市场适应能力和竞争能力。反之，无论是片面追求利益，还是单纯讲究质量，都终将被市场所淘汰。
关键词：建设工程；成本；控制；管理
在工程项目的建设中，所发生的人力成本、物资成本、费用开支等，叫做建设工程项目成本。建设工程项目成本的调控，即对上述费用产生过程的限制、监督、指导和调整。成本控制得好，方法运用的合理，将能大幅提高工程项目的经济效率。
目前，中国工程项目成本管理中存在的主要问题。
一、成本管理体制不完善
准确地讲，中国目前并没有一套形成体制的成本管理系统。一个工程项目的实施，建设单位、项目经理均会提出节约成本，提高效益的口号，这也是这项工作的目标，但是如何去进行有效的成本管理调控，却往往找不到方向，更没法系统地去实现。正是因为该体制的缺失，让成本调控成为了一句空话，没办法在日常工作中去操作、执行，从而导致了成本居高不下的现象。比如，成本管理体制要求建立完善的责任制度、奖惩制度。如果，某工程因施工失误导致返工，直接造成30余万元的经济损失，但却因无制度可循，最终不了了之，必然给工程项目带来巨大损失。反之，一个项目的某工作人员提出一个可以为项目节省近20万元开支的新方案。在这种情况下，如果没有奖励，一定程度上会挫伤发明人的积极性，无法调动大家集思广益，为建筑企业降低项目成本献策，必定不利于企业的成长发展。
（一）“工期成本”被忽视
一项工程建设，能否实现目标工期已成为衡量施工单位工作能力的重要条件之一。一般来说，工程的工期越长，相应的成本也就越高，认识工期与成本的辩证关系，在确保质量的同时，如何缩短工期，是项目成本控制的重要内容。这要求建筑单位，要通过科学地、合理的方法去加快进度，而不是盲目的去追速度、赶工期，否则只会造成额外的成本增加。
（二）“质量成本”被忽视
建筑工程是一项高投入的项目，其质量往往直接关系着百姓的生命财富，正因如此，其质量成果，也是国家行业主管部门和客户尤为重视的一点。如果在施工的过程中，忽视工程质量，必然导致返工、保修、索赔的高额质量成本的支出。当然，也不能因此就一味地追求高质量，而忽视施工成本，更不能把质量与成本二者对立起来。否则，工程质量提高了，但也随之提高了所支付的质量成本，使经济效益并不如预期，甚至导致企业资金链的不足。只有辩证地看待二者关系，确保工程质量合格的基础上，降低成本，能实现利益目标的最大化。
（三）项目管理人员团队观念不强
工程项目成本调控绝非某一名员工的事，也非项目经理一个人的责任。但，在目前中国建筑行业中，普遍存在“分工过于明确”的现象，比如，设计人员只负责图纸设计，施工人员只负责现场施工和进度，技术人员只负责技术研究。从表面上看来，是职责清晰、分工明确，实际上并不利于成本的控制，项目效益的实现不是靠个人，而是靠整个团队共同协作来实现的。如果图纸设计脱离实际，不考虑现场操作的可行性；施工人员只考虑按图施工，对不合理的设计不提出质疑；而技术人员则只负责技术研究，不考虑成本，必然无法做到低成本、高效益、高质量。
二、如何做好工程项目成本控制
美国芝加哥大学商学院教授麦肯锡曾这样评价中国企业：“成本优势的巨人，却是成本管理上的侏儒”。这非常形象地描述了中国企业普遍存在的一个短板，成本控制体制的不足。传统的成本管理模式，是单纯地强调节省、节约，在人力上剥削工人，在原材料上选择劣质产品，以实现成本控制。然而，这并不利于企业长远稳健发展。新的商业时代，要求我们要与时俱进，学习现代企业的成本控制战略。只有把成本控制提高到战略层面，才能使企业利润最大化，并实现长期的稳健发展。通过提高效率、缩短生产周期去实现增产、高质的目标，而不是片面地去削减成本。
按工程项目的执行步骤，成本控制往往被分为前期控制、中期控制和后期控制。许多建筑公司只是集中在后期控制一方面，难以做到纵观全局。
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（一）工程项目成本的前期控制
前期控制，又称预先控制或事前控制，是从施工的前期准备阶段做好成本的控制工作。建筑工程项目的实施过程具有环节多、参与方多，投资大，周期长等特点，有效的前期控制可以大幅降低项目成本。该如何去做好工程项目的前期成本控制？
1、组织工地会议。召集本项目相关的各单位召开项目会议，并明确此后例会的召开时间、地点；确定本项目执行过程所需使用的各类报告表格的形式及提交时间，制定工程质量验收程序。
2、做好图纸会审工作。设计单位应先说明该项目的设计理念、项目特点，施工要求及对应措施等等，施工单位要充分理解图纸含义，对图纸存在的问题提出质疑。通过会议讨论的方式，使项目参与人员思路目标一致，最大限度避免在施工中出现失误。
3、细化管理，做好成本核算。包括项目的水电支出、人力资源成本、原材料采购费用、耗材支出、固定资产折旧等等，尽可能地精细化，并从中减少或降低不必要开支，实现“节流”。
4、建立项目管理制度，明确奖惩措施，激励员工在工作中形成节约意识，培养节约习惯；鼓励员工提出节省成本的有效方案，同时，对铺张浪费的行为要坚决批评遏止。
5、文明施工、安全施工，做好施工安全防范措施。
（二）工程项目成本的中期控制
中期控制，是在施工的过程中，对项目成本支出的调控。在这一阶段，主要可以从以下几点来做好成本的控制。
1、标准化作业流程，依图施工，根据已定的工程质量目标，进行严格的监察，确保工程项目一次验收通过，减少误差、返工等工序，尽可能地避免此类损失支出。
2、规范仓库管理、资产管理。对工程施工进行量化管理，根据分项工程量计算所需材料，按需领取，对超量的部分要查明原因，追究责任。材料的采购，可通过三家比价的方式，择优选购；同时，尽可能地按需采购，在项目建设过程中减少库存成本。
3、严格控制人力成本。提高管理人员的成本控制意识。招人、用人前做好人工成本的调查工作，其次，避免窝工、返工等因素造成的人工费的超支。
4、合理缩短工期。在确保工程质量合格的基础上，加快工程的施工进度，缩短施工周期，节约机械设备、工具的成本费用，节省现场管理费用。优化配置现有资源，严格把控施工计划的时间节点，通过对天气、物料的入场情况、人员的招聘情况等各种相关因素的把控，动态管理，合理调度，实现物尽其用，人尽其才，从而提高工程施工进度。尽量避免因计划的考虑不周全或不合理的调度造成窝工、材料积压、机械设备利用率低等情况。同时，在施工过程中，广泛应用高新技术，合理采用先进工艺来提高效率。
5、做好机械费控制工作。根据施工特点及进程顺序，合理的进行机械调配与组合，尽可能地避免设备的停置，同时，做好对应设备操作人员的作息调配工作，从而提高设备的使用率。
6、办公费用的控制。建立相应的管理制度对施工场所的用水、用电、办公耗材等进行行之有效的管理，杜绝浪费。
7、降低验收成本。施工的过程中要文明施工、保质保量，不搞豆腐渣工程，确保工程质量验收一次通过，避免后期因质量问题反复交验产生的验收成本。
（三）工程项目成本的后期控制
后期控制，即工程验收时的成本控制，严格对工程质量进行验收，一次性汇总存在的各项问题进行整改，避免多次返工。在变更设计、返工整改时尽可能地根据现场情况，在确保工程质量的情况下，选择低成本的方案，从而实现控制工程项目成本的目标。
结束语：建设工程项目的成本调控既是建筑企业长久发展的改革方向，也是必然要求。优秀的项目管理者，通过科学的、行之有效的项目成本调控措施，不仅能为工程项目带来更高的利润，还能为企业树立品牌，提高建筑企业的市场适应能力和竞争能力。反之，无论是片面追求利益，还是单纯讲究质量，都终将被市场所淘汰。
参考文献：
[1]刘法书.《浅析工程项目的成本控制》2013.7.1（学术期刊网<现代经济信息>）
[2]李鹏.《浅谈工程项目施工的成本管理与控制模式》2012.9.1（学术期刊网<城市建设理论研究>）
论文作者:王娜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/9
标签：成本论文; 工程项目论文; 项目论文; 成本控制论文; 工期论文; 建筑论文; 工程质量论文; 《基层建设》2018年第14期论文;